——广东省江门市新会区双水镇积极推进社会主义新农村建设

      江门市新会区双水镇于2002年5月被定为省级中心镇，随后，先后被定为“广东省中心镇控制性详细规划编制试点”、“广东省生态建设示范镇”和“广东省城镇化技术集成应用试点镇”。双水镇自被定为省级中心镇后，在新会区委、区政府领导及有关部门的大力支持下，加强领导，狠抓规划，以人为本，生态优先，发展循环经济，推进节约型中心镇建设，建设生态园林城镇，促进社会主义新农村建设。

加强领导  不断完善规划建设管理

      双水镇自被定为省级中心镇后，该镇积极贯彻落实省、市、区城镇建设工作会议精神，加强领导，不断完善规划建设管理。该镇成立了规划建设领导小组，实行党政主要领导亲自抓，主管领导直接抓，规划建设部门具体抓的岗位责任制。该镇设立规划建设管理所，成立城镇督察队，积极加强村镇规划建设管理。
      双水镇积极聘请高资质的规划设计单位协助修编该镇城镇建设总体规划。2003年，双水镇聘请广州市城市规划勘测设计研究院对1997年北京大学城市规划设计中心协助编制的该镇建设总体规划进行修编，根据《广东珠三角银洲湖区域发展规划》和《银洲湖地区城镇发展规划》，重新编制了《双水镇2003—2020年总体规划》，该总体规划于2004年7月经江门市人民政府批准实施执行。该镇又先后聘请长沙轻工业设计院编制了《广东省银洲湖纸业基地中长期规划》，该规划于2004年4月经省发改委批准实施；聘请江门市勘测设计院对4平方公里新中心区进行控制性详细规划，并制作了规划模型；聘请新会区宏图规划设计院有限公司协助编制东凌村和沙路村村规划。该镇先后印发《双水镇中心城区及分区总体规划》、《双水镇总体规划（2003－2020）实施细则》、《双水镇关于加强圩镇建设管理的规定》和《双水镇关于村镇规划建设管理的通知》等文件，并通过广播、电视进行宣传，提高干部、群众对加强村镇规划管理的认识，进一步加强村镇规划建设管理。

以人为本  生态优先  建设生态园林城镇

      双水镇坚持以人为本，生态优先，重视生态园林城镇建设，致力改造城镇生态环境。该镇每年都规划几个具体的城镇生态环境建设改造项目，积极筹集建设资金，循序渐进，分步实施，努力为居民提供更多、更新的休闲活动空间，使城镇居民真正享受经济发展和城镇建设带来的实惠。通过生态环境的营造和熏陶，提高了居民的城市意识、文明程度，进而提升城市品位。 
      该镇投入4300多万元，高标准完成生态园林市政配套设施改造建设。其中投入1200万元开展自来水改造工程，把供水能力提高到每日3万立方米，为居民提供优质自来水；投入1400多万元建成占地65亩的亿利广场和占地20多亩的振兴公园，完善大鹰山公园，这些广场和公园有图书馆和文化娱乐设施，园林绿化新颖，深爱居民喜爱；结合防洪、排污、休闲、美化的要求，投入1000万元完成了亿利河滨路一期改造工程，拆除了河边原有的高脚棚屋，建设河滨公园，使亿利河滨路成为居民休闲的好去处；投入760万元建成首期日处理废水5000吨的中心区生活污水处理厂；投入100多万元全面改造圩镇中心街道面貌，以绿化占领闲置空间的方式，整治了脏、乱、差的现象；同时，新建桥南住宅居住小区，建成双水商贸城、双羸商业中心、信用社大楼、供电大楼、交通大楼、新党校等一批公共建设；双水电厂和生活居住小区环境优美，曾被农业部评为“全面质量管理达标单位”。
      双水镇高标准建设道路网，该镇共投入5千万元完成南门公路双水段、亿利大道、亿利工业大道、迎宾路、广文路一级公里近30公里，其中迎宾路被新会区政府命名为“文明精品路”；建成将军山旅游度假村水泥路，村村通汽车，为居民生产、生活创造了良好的交通条件。该镇投入1.1亿元加强电力通讯设施建设，新建大型变电站3个，改造城乡电网，全镇电话普及率达到每百人30门。同时，该镇投入6000万元加强水利工程建设，完成万亩水库除险加固工程，建成国家农业综合开发万亩灌区项目，疏浚木江河，加固银洲湖海堤。
      双水镇广泛筹集建设资金，积极开展生态园林城镇建设。该镇筹集建设资金的方法一是采用“冠名权”的方法争取拆船钢铁公司出资兴建亿利广场、亿利河滨路、亿利大道和亿利工业大道；二是按照市场运作原则，发动民资参与双水商贸中心、双水双羸商业城、农贸市场等建设；三是利用侨乡优势，发动旅外乡亲捐资兴办各类社会公益事业合计770多万元，其中较大的有谭兆慈善基金会捐资570万元建成新会二中综合楼、莫耀强先生捐资110万元兴建桥美莫荣斌教学楼、梁华济先生捐资30多万元配套梁华济学校电脑教学设施和奖教奖学。

发展循环经济  推进节约型中心镇建设

      双水镇注意贯彻落实科学发展观，积极发展循环经济，建设节约型社会，推进中心镇建设发展。电力工业和拆船钢铁是双水镇两大支柱产业，为促进工业发展和可持续发展，该镇党委、政府通过调研和综合分析认为，电力、拆船钢铁、造纸三大产业都可以通过综合利用，热电联产、余热利用，以资源的高效利用和循环利用为核心，明确提出做大做强电力工业和拆船钢铁板块，培育发展造纸工业板块的发展思路，大力发展循环经济，推进节约型中心镇建设。
      一是以双水电厂为中心，热电联产，余热利用，发展造纸产业，促进能源综合利用工业园发展。2004年双水电厂投资8亿元完成二期扩建工作，建成全国至今最大的循环流化床锅炉机组，实现装机总容量40万千瓦。随后，该镇投入1300万元建设全长3500米的输气管道，投资近800万元配套电力供应，投资400万元完善道路和供水，投资760万元配套污水处理厂。实现以双水电厂为公用工程岛的形式集中供电、水、热、冷，同时实施集中治污和清洁生产的环保措施，进行热电联产和资源高效循环利用。目前，已引进亚太纸业（广东）有限公司、维达纸业（江门）有限公司、江门中顺纸业有限公司、江门振隆造纸厂有限公司、坡利造纸（江门）有限公司、江门博力绿洲包装有限公司等国内外知名造纸及配套企业落户。
      二是以双水拆船钢铁公司企业成品、资源进行综合利用深加工，提高资源利用率。该公司通过投资1300多万元进行企业环保整治，成为全国首家获得国家环境管理体系ISO14001和职业安全卫生管理体系OHSAS18001认证的拆船企业；近三年，双水拆船钢铁公司投入1亿元扩建5条箱角生产线，一条型材生产线，利用拆废钢生产集装箱角、加工优质钢坯，积极进行各类废钢深加工；其中年产国际标准集装箱角铸件100万套，年产值达6亿元，为全国之冠。同时，双水拆船钢铁公司还带动该镇民营轧钢企业近100家，利用拆船钢板轧制各种扁钢、方钢、圆钢和五金制品，有效地推进地方经济的发展。
      今年上半年，该镇通过发展循环经济，完成工业总产值20.87亿元，比去年同期增长21.86％，有效地推进了中心镇的经济发展和城镇建设，促进了社会主义新农村建设。（区建设局  潘炳炎供稿）

来源：新会区建设局