深入推进反腐倡廉工作 
为经济社会发展保驾护航
——中共新会区纪委监察机关支部委员会

    近年来，区纪委监察局机关党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三、四中全会和中纪委三、四次全会精神，紧紧围绕区纪委的中心工作，与时俱进，扎实工作，着力抓好党支部的建设，保证和促进了全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，推动了我区三个文明建设全面协调发展。2002、2003、2004年连续三年被区直机关工委评为先进党支部。这几年，主要抓好以下工作：
    一、抓好思想建设，提高队伍综合素质
中纪委四次全会提出要围绕提高纪律检查工作“五种能力”，高标准、严要求全面提高纪检监察干部队伍的整体素质，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。根据中纪委的要求，区纪委监察局机关党支部从抓好支部的思想建设入手，全面提高党员干部的综合素质：
    一是加强政治理论学习。去年年初，结合新一年的工作部署，传达学习了党的十六届四中全会、中纪委三次全会和省纪委三次全会精神。7、8月，组织在职党员参加了“为民、务实、清廉”为主题的纪律教育学习月活动，按照区直机关工委的部署，有计划、有组织、有步骤、有目的地组织机关党员参加机关工委举办的学习班，收看省纪委的党风廉政建设教育片《 纵权之祸 》、《廉政工程》等纪律教育材料，切实提高党员干部的拒腐防变的能力。9月，组织党员深入学习党的十六届四中全会和中纪委四次全会精神，组织党员认真观看省纪委常委、秘书长张宇航《加强党的执政能力建设》的辅导报告录像片，学习了中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见。通过学习，使全体党员深刻领会为什么要加强党的执政能力建设；党的执政能力建设与党风廉政建设与反腐败的斗争的关系；在加强纪检监察机关能力建设中如何加强自身建设等问题。
    二是加强思想政治教育。为适应新形势，进一步提高新时期纪检监察干部的思想素质和业务水平，党支部结合机关的工作需要，要求每个在职党员认真开展在职自学活动，并结合工作实际，每年每个在职党员撰写一篇不少于1500字的学习心得体会。去年，支部34位在职党员，分别结合自身工作，撰写了学习体会，同时各个党员还在党小组会议倡谈了学习的心得，交流了工作经验。为配合机关作风建设，党支部充分发挥职能作用，定期深入研究分析党员的思想状况，积极开展谈心活动。去年5月，在传达区委经济工作分析会上，围绕纪检监察机关如何为经济建设服务的问题，针对机关党员干部在思想作风、工作作风等方面存在的问题，支部向全体党员提出了作风建设的五点要求。会后，机关各党小组深入开展了专题的学习和讨论，提高了党员干部服务意识和服务水平，促进了机关作风建设。2002年，机关作风考核为优秀单位；2003年、2004年的机关作风考核都得到较高的分数，排在全区各单位的前列。
    二、抓好组织建设，增强队伍凝聚力和战斗力
    一是坚持支部组织生活制度。坚持每两个月召开一次支委会、党小组长会和每季度一次支部会、党小组活动的制度。去年12月，支部书记还代表支委会向全体党员进行了述职，报告一年来支委会及支部生活的情况，并组织党员对支委会的工作进行评议。
    二是积极做好发展新党员工作。几年来，支部十分重视做好入党对象的教育和培养。对一些积极申请入党的干部，支委会定期研究分析他们的政治思想、工作表现情况，指派专门支委分工落实培养考察，与这些人员谈心，加强思想教育和党的知识学习。2003年，发展新党员1名。去年，支委会对2名入党对象进行了党的知识教育，鼓励他们好好学习，积极工作，争取早日成为共产党员。
    三是积极开展组织送温暖、献爱心活动。关心干部职工生活，帮助解决一些实际问题，是支部一项重要的工作。当有同志或家属患病住医院，区纪委、监察局领导和支部、工会的领导都亲自前往探望，使患病的同志感受到组织的温暖。为充分发挥共产党员的先进模范作用，去年，由一些支委牵头，组织了机关十五名年轻党员和青年干部，开展扶贫助学活动，筹集了资金共3200元，对三江镇两名贫困学生进行了助学，帮助他们解决学习上和生活上的实际困难，使这些贫困学生解除了后顾之忧，安心读书，受到了社会和群众的好评。支部的同志也积极响应党的号召，积极开展“十个一”活动，配合家庭及学校帮教青少年工作，引导教育青少年茁壮成长。据统计，开展“十个一”活动以来，支部老同志为青少年健康成长做好事，向贫困学生提供资助有7 人（次）。
    三、抓好业务建设，促进反腐倡廉各项工作深入开展
    几年来，党支部配合区纪委常委会，积极抓好支部的思想建设、组织建设，使机关形成了团结协作、积极向上、勤奋工作的良好氛围。机关全体党员在各自的岗位上，兢兢业业，紧紧围绕区纪委的中心工作，积极发挥工作的主动性、积极性和创造性，有力地促进了全区党风廉政建设和反腐败各项任务落实。去年，重点做好以下几项工作落实。
    一是落实领导干部廉洁自律各项工作。健全和完善了党风廉政建设责任制，形成了一级抓一级，层级负责的领导机制；制定了《关于我区2004年党风廉政建设和反腐败工作分工的通知》、《关于2004年我区落实领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制专项工作的目标的措施》、《新会区2004年纠风工作意见》、《新会区党风廉政建设责任制考核方案》和《新会区落实党风廉政建设的六项细化措施》，开展领导干部廉洁自律的各项清理工作、清理公车入私牌、春秋季教育收费的检查、整顿统一着装和行风评议等工作。去年行风评议工作量大，涉及单位多，且评议单位面对群众和社会生活息息相关的问题较多，评议工作比往年有相当的难度，但党廉室党小组的同志不怕艰苦，积极与评议团的同志做深入细致的工作，并经常到各个被评单位指导，较好地完成了行风评议工作任务，6 个被评单位均被评为满意单位。
    二是加大办案力度，严肃查处违纪案件。检查室、信访室、审理室等党小组，认真履行职责，发挥整体效能，较好地完成了办信办案工作任务。信访室党小组，积极负责地做好信访举报工作，去年共接到群众来信来访202件。工作中，他们善于改变工作方式和方法，积极以上访为下访和主动约访相结合，为化解矛盾、确保社会稳定作出了最大的努力。如处理大鳌镇南沙村、古井镇长乐村等集体上访工作中，他们配合当地党委、政府和其他有关部门，做好认真细致的调查和教育疏导工作，较好地处理这两宗集体上访。检查室党小组通过加大办案工作力度，积极挖掘线索，严肃查办各类违纪案件，去年共立案查处违纪案件40宗40人，给予党政纪处分37人，为国家和集体挽回经济损失1924.23万元。该党小组去年7月根据群众的信访举报，对会城镇三联村书记刘宏球贪污等问题进行调查，检查室党小组与信访室、案件审理室，互相配合、周密部署，仔细排查，在没有采用“两规”措施的情况下，突破了案件，查清了刘宏球侵占公款290万元的问题，并及时移送检察机关。在案件突破中，全体党员起了关键性的作用。审理室党小组认真学习党政纪条规，严格把好审理关。一年来他们开展回访教育33人，占应回访总数的100%；恢复党员权利8人。去年，区纪委监察机关被评为全省办案工作先进单位。
    三是加强执法监察，确保“三要素”市场健康发展。执法监察室党小组为了建立公开、公平、公正的市场环境，进一步加强对建设工程招投标、土地招标拍卖、产权交易的监督检查，推进了从源头治理腐败工作。去年以来，全区进场交易的建设工程共68项，标底价93173.45万元，中标价82985.98万元，降低造价10187.47万元，降低率达10.94%。土地招标拍卖59宗，为政府增收365.2万元。产权交易193宗，通过产权转让，成交总额11727.94万元，有效地确保了国有资产的保值和增值。政府采购269宗，预算采购金额3.02亿元，合同金额2.71亿元，节约金额3155.9万元。去年6月开展征用农民集体土地和土地征用款专项执法监察工作，做好督促基层做好拖欠款项的偿还需要工作，使全区划1600多万拖欠款能在11月19日前全部清理完毕。
    四是加强宣传报道工作，为党风廉政建设和反腐败斗争营造一个良好氛围。宣教室党小组按照建设纪检监察宣传教育大格局的要求，建立了宣教工作联席会议制度。较好地完成了纪律教育学习月活动，创新开展廉政公益广告。为了加强对我区党风廉政建设的宣传教育工作，及时调整聘任了十名特约通讯员，使我区党风廉政建设和反腐败斗争宣传报道有了较大的进步。全区纪检监察组织被各级新闻单位采用稿件268件；根据省、市纪委的统一部署，完成有关抓源头治腐的论文48篇，其中容孟庭副书记等6人获得江门市纪委评选的优秀论文奖。通过扎实开展纪律教育月学习活动，不断增强党员干部拒腐防变能力。
    五是加强机关内部管理。办公室党小组积极发挥参谋助手作用，认真做好机关的综合、文秘、信息、督查、会务、接待、老干和机关内务管理。去年，起草会议材料、领导讲话、总结计划、经验材料等39份，处理文件、来电等860多份，文印145000份。此外，还协助领导搞好基层的组织建设和业务建设，受到了江门市纪委和省纪委的肯定，分别在全市和全省的基层纪委建设会议上介绍了经验。区纪委常委、办公室主任林振强同志还被评为江门市精神文明建设先进个人。