营商环境是企业生存发展的“沃土良田”，更是城市核心竞争力的“关键密码”。近日，江门市发布首批10个营商环境改革创新典型案例，新会区工程建设项目审批制度改革成果成功入选。凭借一系列务实高效的改革举措，截至目前，新会已推动39个重点项目实现“交地即动工”，相关经验更是获评“珠三角政府服务企业年度优秀案例”，以实际行动书写了营商环境优化升级的新会答卷。

以“小改革”撬动“大变化”

审批效能全面跃升

　　“审批少了，流程短了！”这是新会区工程建设项目审批制度改革带给企业的最直观感受。近年来，新会区聚焦企业项目落地的“痛点”“堵点”，打出一系列改革“组合拳”，全力推动项目落地建设“加速跑”，让企业投资更安心、发展更放心。

　　实行“标准地+带设计方案+带项目”出让模式，主动对接园区和属地，对已取得用地批文或正在报批的用地做好项目供地前期各项工作，提前开展“三通一平”，明确土地使用标准，编制、审查规划设计方案，全力加快供地速度、压减项目建设周期，让企业拿地即具备开工条件。

　　推行“容缺受理+告知承诺制”审批模式，分类细化项目审批流程，放宽实施技术审查告知承诺制和行政审批容缺承诺制，减少企业等待时间。比如，带方案出让工业用地项目，已依法签订施工合同并具备开工条件的，实施工程建设许可与施工许可两阶段同步办理。中创新航江门一期项目便是典型范例，从签约到动工仅耗时50天，53万平方米厂房一年内便竣工投产，刷新了项目落地建设的“新会速度”。

　　创新“联合审图+技审分离”审查模式，将以往分头申请、串联办理的消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，实现“一窗受理、并联审批、集中核验”，提升审查效率。其中，消防设计审查时限由法定15个工作日压缩至5个工作日内，审查效率提速66.67%。

　　建立“专人专班+跨部门协同”联合验收服务模式，统一业务标准，整合业务平台，对竣工验收涉及的规划条件核实测量、人防测量和不动产测绘等方面，实行统一收件、一次委托、联合测绘、成果共享，并推动工程建设项目“验收即发证”。新会亿嘉香业作为全市首个“验收即发证”工业项目，从验收到领证全程较以往缩短6个月。

锚定“一号改革工程”

营商环境持续迭代升级

　　新会区将始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，以永不懈怠的改革精神，持续深化工程建设项目审批制度改革，推动重点项目从供地到落地建设全流程提速，着力打造“审批最少、流程最短、服务最优”的一流营商环境。

　　实施联合会商服务，凝聚部门协同合力。建立跨部门常态化会商机制，提前介入重点项目前期筹备，精准对接企业需求，破解项目报批中的共性难题，以政务服务“加速度”跑出项目落地“快捷度”。

　　实施极速审批服务，压缩审批办理时限。持续精简审批事项、优化审批流程，推行全流程网办等服务模式，最大限度减少审批环节、压缩办理时限，以政务服务“精准度”跑出项目建设“高效度”。

　　实施联合验收服务，提升项目验收效率。完善联合验收“一窗受理、集成服务”模式，拓展联合验收事项范围，推动验收流程更顺畅、更高效，以政务服务“便捷度”跑出项目验收“顺畅度”。

　　实施全链跟进服务，强化项目落地保障。建立全流程跟踪服务体系，从项目签约、供地、建设到投产，配备专属服务专班，提供全周期、全要素、全链条服务，及时解决项目推进中的实际问题，以政务服务“温度”跑出项目投产“实效度”。