中共新会区委、新会区人民政府：

　　大鳌镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设标准要求，统筹谋划强推进，聚焦重点抓落实，促进法治建设“多点开花”，为深入实施“百千万工程”提供有力的法治保障。现将2023年法治政府建设工作情况总结如下：

　　一、坚持党的领导，引领法治政府建设向纵深推进

　　一是加强组织部署。坚持把法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进，围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排和区委“一园三中心”建设要求，根据我镇实际制定法治政府建设工作方案，定期召开工作会议，研究部署工作任务，推动法治建设各项工作落地落实。二是压实“一把手”职责。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，按要求开展述法述职工作，定期听取法治建设工作汇报，从谋划部署、推动落实等各个环节用心用力，确保全镇法治建设顺利推进、取得实效。三是提升依法行政能力。严格落实会前学法制度，由党政主要负责人带头开展学习16次，深入学习党的二十大精神、习近平法治思想、民法典等内容和新施行、新修订的法律法规。举办主题文艺汇演、音乐党课、“百顷夜校”课堂，推动党员干部全面学习党的二十大精神；组织参加11场法治能力提升班、5期学习贯彻“习近平法治思想”培训班，持续提升领导干部依法行政能力。

　　二、坚持依法决策，持续提升行政决策能力水平

　　一是加强行政规范性文件管理。制定《大鳌镇行政规范性文件管理制度》，规范内部制发流程，压实内部审核职责，提升行政规范性文件制定与备案审查工作规范性。二是保障行政决策合法合规。把好依法决策“审验关”，作出决策前注重听取政府法律顾问、司法所的合法性审查意见。落实重大行政决策程序，促进依法、科学、民主决策。三是完善法律顾问制度。健全工作和考核制度，充分发挥法律顾问积极作用，提高依法行政质效。今年以来，政府法律顾问接受政府及职能部门电话、微信及现场咨询共计110多人次，起草、审查、修改文件、通知、协议142份/次，专项处理征用土地、拆除违建等法律事务，参与行政诉讼案件1件。

　　三、坚持多措并举，促进严格规范公正文明执法

　　一是行政执法规范有序。深入推行行政执法“三项制度”，今年以来，依托行政执法“两平台”办理各领域行政检查案件543宗，依法作出行政处罚10宗，罚没金额共计17100元，行政处罚公示的正确率、及时率均为100%，暂无案件当事人申请行政复议或者提起行政诉讼。二是加大重点领域执法力度。结合创文、土地管理、卫生健康管理等工作需要，组织开展专项整治行动12次；落实安全生产、消防、道路交通等日常巡察督查，全年累计出动2240次，加强食品、药品、餐饮、特种设备等领域日常监管。三是推进执法队伍建设。定期开展执法能力提升培训，促进执法人员理论素养和实践经验双提高。目前，我镇持有执法证人员50名，各执法部门基本均具备2名执法人员，满足日常行政检查需求，执法资质到位。

　　四、坚持多元共治，大力提升基层治理法治化水平

　　坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，推动在法治轨道上维护群众利益、处理社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐。一是强化突发事件依法处置。加强安全生产、消防、道路交通、渔业船舶等行业监管，开展重大事故隐患专项排查整治行动；加强对突发事件指挥调度、信息报告、应急响应，提高突发事件依法处置能力水平，全力保障我镇的安全稳定。二是“平安大鳌”建设有力推进。打造“网格+议事亭”治理模式，“粤平安”系统录入网格事件5440件，办结率100%，搭建出一张覆盖全镇的“智慧网”。严厉打击毒驾、酒驾、黄赌毒等违法犯罪活动，处理有效总警情3705起。戒毒人员管控率和分级准确率均达100%，社区矫正对象重新犯罪率为零，无脱管漏管现象发生。三是推动“枫桥经验”落地生根。持续完善“1+N”多部门联合调解机制，做实“N”文章，凝聚化解矛盾纠纷的合力，优化调解 “外送”服务模式，力推矛盾解于萌芽、纠纷处于初发。今年全镇调解案件数量同比下降10%。调解“外送”服务登上江门侨乡生活频道《新闻共同睇》栏目，大鳌经验做法被全国优秀农业期刊《农村·农业·农民》推广，大鳌司法所获评江门市司法所品牌创建模范司法所。

　　五、坚持宣传引领，营造依法治理的浓厚氛围

　　一是围绕法治保障民生开展普法宣传。深入推进“八五”普法工作，制定年度普法工作要点，压实“谁执法谁普法”普法责任，结合各个时间节点开展主题普法活动，加强妇女、未成年人、老年人、农民工、社区矫正对象等群体法治教育，开展“全域旅游普法圈”普法宣传活动，以群众法治需求为导向，不断深化全民普法、精准普法。今年以来，大鳌镇共开展73场法治宣传活动，派发宣传资料7000多份。二是常态化开展“乡村振兴 法治同行”工程。深入推进“法律明白人”“学法用法示范户”培育工作，培育“法治带头人”。开展省级民主法治示范村（社区）创建活动，选取东升村作为今年的示范创建村，在先进典型的示范带动下，促进法治乡村建设水平全面提升。

　　六、强化监督制约，保障行政权力规范透明运行

　　依法加强行政监督工作，落实全过程人民民主，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。落实政务公开，加强政府信息公开平台建设，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面从严治党和党风廉政建设，严厉查处违纪违法行为，开展提升“服务企业提质年”质效集中治理行动，排查“庸懒散慢推乱浮”等作风问题29个。组织开展70多场 “纪律教育学习月”活动，受教育人数超2000人次。

　　七、存在不足及下一步工作计划

　　一年来，大鳌镇开展的一系列法治政府建设工作虽得到一定的成效，但还存在一些薄弱环节：一是法治建设整体水平有待提升，规范行政决策工作尚需持续发力，法治乡村建设工作力度有待加强。二是部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不够，依法行政的能力不足，自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步提升。三是法治宣传创新不够，普法宣传教育措施仍停留在摆摊设点、发宣传单、法治讲座等形式，运用新媒体手段开展法治宣传工作有待加强。四是法治人员力量仍需加强，人员队伍整体法律素养和专业化建设仍需提高，落实合法性审核、行政执法规范化建设水平仍需持续提升。

　　厉行法治，久久为功。今后着重在如下几方面继续推进法治政府建设工作：

　　一是加强统筹协调力度，切实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，压实各部门工作责任，健全完善“建单挂账、督办落实”工作机制，全力推进法治政府建设任务高质高效完成。

　　二是抓实领导干部学法用法，建立领导干部应知应会法律法规清单，广泛深入开展多种形式的专题法律知识培训，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

　　三是丰富普法的形式和载体，探索打造“互联网+”普法模式，让群众切实感受普法宣传看得到、听得懂、记得住、用得着。用好法治文化阵地，开展形式多样的法治文化活动，拓宽群众学法渠道，推动法治观念深入人心。

　　四是加强法治工作队伍建设，完善司法行政与职能部门紧密协作、法律顾问有效参与的运行机制，努力解决法审力量不足问题。加强执法队伍的自身建设，实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化业务培训，提高行政执法业务工作水平。

　　中共新会区大鳌镇委员会        新会区大鳌镇人民政府

　　2023年12月25日