古井司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,带领镇村两级人民调解组织推进矛盾纠纷源头性化解、专业性化解和实质性化解工作。2021年1至7月,古井镇镇村两级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷151宗,成功调解151宗,有效筑起维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
推进矛盾纠纷源头性化解
古井司法所立足预防层面,带领林根调解工作室、各村(社区)人民调解委员会,并协同各职能部门,定期开展矛盾纠纷排查,全方位排查各类纠纷信息,及时全面掌握镇、村(社区)的各类矛盾纠纷和苗头隐患。同时,落实矛盾纠纷排查调处网格化管理,借力“全科网格”基层社会治理体系,建立起全辖区、全时段的矛盾纠纷排查网络,加强日常排查和巡查,第一时间掌握各类矛盾纠纷情况。对排查发现的矛盾纠纷和不稳定因素,及早妥善化解,实现矛盾纠纷早排查、早发现、早调解。
推进矛盾纠纷专业性化解
随着经济社会发展,民商事纠纷日趋多样复杂,单纯的评理和劝架模式难以发挥作用。古井司法所积极应对形势变化,以打造专业化队伍,注入法治化力量为抓手,推进矛盾纠纷专业化解。
针对村级调解员调处经验丰富,但法律知识薄弱的实际,加强村级调委会的业务指导,特别是遇到复杂疑难纠纷时,及时给予法律指导和协助,当好村级调解力量的坚强后盾。
加强调解组织专业培训。上半年,先后邀请新会区人民法院古井人民法庭庭长陈辉灿和村(社区)法律顾问李小钿讲授《人民调解法》和农村基层调解相关法律知识,提升镇、村两级人民调解员的专业水平。
引入村(社区)法律顾问参与调解,充分发挥村(社区)法律顾问的法律专业优势和参与诉讼实践的经验优势,更好地对矛盾纠纷作出依法理性的分析判断,助力矛盾纠纷依法化解。
推进矛盾纠纷实质性化解
摸清症结,对症下药。巧用中医“望、闻、问、切”四诊方法,找出矛盾纠纷“症结”,实行“对症下药”,有效化解矛盾纠纷。在一宗赡养纠纷案件中,驻村法律顾问摸清该纠纷的症结为宅基地问题,及时向当事人详细解释有关赡养和宅基地问题的法律法规,并提出意见建议,最终成功调处该宗纠纷。
实地走访,量身定做。对于排查发现的矛盾纠纷,坚持进村入户实地了解情况,以提出切合实际的矛盾解决方案。在一宗因排水发生的邻里纠纷中,调解中心联同村调解委员会及网格员多次实地走访,根据双方房屋和周边巷道的排水沟设置和走向,提出多个解决方案,最终被双方当事人采纳。
重视回访,慎防反复。对调解成功的矛盾纠纷,主动回访纠纷当事人,了解矛盾纠纷解决与否及发展动态,巩固调解效果,确保“案结事了”。在一宗农户与施工方的农作物损害赔偿纠纷案中,双方签订《人民调解协议书》后,施工方因公司内部流程问题未按约定时间付款,引起农户不满,调解中心和村调委会一直与双方保持良好沟通,一边叮嘱施工方加快进度,一边劝导农户稍作等候,直到赔偿款汇入农户的账户。