为切实做好睦洲镇城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作，根据《关于印发<广东省城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制技术指南（试行）>的通知》（粤国土资规划发〔2012〕62号）的要求，睦洲镇人民政府编制了《江门市新会区城乡建设用地增减挂钩试点睦洲镇东环沙（等4个）村项目拆旧区复垦方案》。该方案已于2019年12月16日经江门市新会区自然资源局批复同意（江自然资（新会）函〔2019〕18号），现将方案进行公示。

　　一、公示内容

　　（一）拆旧区概况

　　拆旧区位于西江支流冲积平原，地势平坦，且水资源丰富，适宜开展农业生产活动。拆旧区涉及睦洲镇东环沙村、石板沙村、龙泉村、黄布村，共4个地块，总面积为259.69亩。

　　CJ001地块面积为44.03亩，位于睦洲镇东环沙村，现状用途为采矿用地，规划用途为农用地，实地为工矿废弃地。

　　CJ002地块面积为76.01亩，位于睦洲镇石板沙村，现状用途为采矿用地，规划用途为农用地，实地为工矿废弃地。

　　CJ003地块面积为111.00亩，位于睦洲镇龙泉村，现状用途为采矿用地，规划用途为农用地，实地为工矿废弃地。

　　CJ004地块面积为28.65亩，位于睦洲镇黄布村，现状用途为采矿用地，规划用途为农用地，实地为工矿废弃地。

　　（二）复垦规划

　　拆旧区拟复垦面积为259.69亩，结合拆旧区建设用地现状以及实地情况，在征询镇政府和村委会意见基础上，拟确定拆旧区土地复垦后土地利用方向为坑塘水面191.42亩、园地57.30亩、其他农用地10.97亩（包括道路及沟渠）。按照因地制宜、尊重民意、经济可行、技术合理的原则，采用复垦措施主要为土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程。

　　（三）补偿安置情况

　　拆旧地块拟复垦为坑塘水面和园地，涉及的房屋拆迁补偿安置及地上附着物（设施）的补偿按照《新会区征地及地上附着物补偿指导标准（2016年修订）》的有关规定，由睦洲镇人民政府与有关权属人协商确定实施。

　　（四）复垦进度安排及投资预算

　　根据项目主要工程内容、结合当地的气候、农时和资金情况，合理安排工程的施工进度。本项目在2019年12月开始准备工作，规划到2020年4月完成竣工验收。

　　拆旧区土地复垦工程内容主要有土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程。依据《土地开发整理项目预算定额标准》（财政部、国土资源部编，2012年2月）要求，估算拆旧区土地复垦总投资444.56万元（不含补偿安置费），单位面积投资1.71万元/亩。

　　二、公示时限

　　公示时限为2019年12月17日至2019年12月23日

　　三、公示方式和地点

　　（一）网上公示：江门市新会区睦洲镇人民政府网站；

　　（二）张贴公示：睦洲镇人民政府、睦洲镇东环沙村、石板沙村、龙泉村、黄布村公告栏。

　　四、意见反馈方式

　　公示期间，如对该方案有意见和建议，请以书面方式向我单位提出。

　　江门市新会区睦洲镇人民政府

　　2019年12月17日