近年来，三江镇坚持党建引领，聚焦“一老一少”群体的“急难愁盼”问题，整合资源打造特色服务项目，文化惠民守护老少精神家园，不断提升“一老一少”安全感、幸福感和参与度。老少群体参与社会治理的意愿不断增强，为此，三江镇以完善“1+6+N”社会治理体系建设为契机，以综治中心为枢纽，公益创投机构为平台，多渠道引导辖区“一老一少”群体逐步融入群防群治，在老少群体需求对接、矛盾纠纷排查化解、综治平安宣传等方面发挥了重要作用，让夕阳更美，朝阳更红，社会更和谐。

组队伍搭平台，无缝对接各类需求

　　三江镇以公益创投机构为平台，针对“中学生”组建“微尘”青少年志愿服务队、针对老年人群体组建“乐龄”长者志愿服务队、针对退役军人（平均年龄超过60岁）组建战友服务队。搭建“政府职能部门-志愿服务队-综治网格队伍、治保员、住宅小区物业、保安队长、企事业单位保卫人员等群防群治末梢队伍-群众”的服务网络，以各志愿服务队为桥梁，精准对接长者（包括60岁以上退伍军人）居家照顾、医疗康复、精神慰藉、困难帮扶等方面的需求；对接青少年基本生活保障、兴趣发展、志愿陪伴、亲情帮扶、文化活动、心理咨询、社会融入等多方面需求，积极开展多元化、多样化特色项目服务，筑起长者“乐巢”，撑起青少年“保护伞”。

　　10月16日上午，“乐龄”服务队62岁的梁伯坐在榕树下，用手机操作着“邑码解纷”群众诉求服务系统，透过界面，看到梁伯曾先后录入关于长者居家安全、家庭照料、心理安抚等方面的诉求，其中事件最快办结时间是1个小时内。服务队充分发挥“需求前哨”及“沟通桥梁”作用，开启了长者需求与职能部门无缝对接的“快速通道”，让服务更直接、更高效。

调纠纷讲法治，主动化解内部矛盾

　　各职能部门通过教育培训、联动参与等方式，让各服务队熟练掌握为民服务政策的基本内容、办理流程，以及风险隐患防范注意事项等，不断提升服务队矛盾纠纷排查化解及风险隐患预警能力。今年以来，各服务队共排查上报各类弱信号36条，100%按时办结。其中，战友服务队通过“政策宣讲、法治普及、思想疏导、活动参与、感情联系”等暖心服务，充分发挥“矛盾纠纷缓冲带”作用，实现退役军人自我教育、自我服务、自我管理。

　　“我患有糖尿病，暂无收入来源，家里还有年迈父母照顾……，赶紧帮我申请‘解三难’资金吧”，退伍老兵黄伯焦急地向社工说到。可是根据政策，黄伯还不符合相关申补条件，社工多次解释都无法得到理解。诉求人反复投诉，情绪越来越激动。为了缓解诉求人情绪，社工将情况转告了战友服务队队长，经过队长及其他队员的耐心引导，诉求人理解了政策要求，并表示应该让更困难的其他战友申请解三难帮扶救助。

　　为加强诉源治理，减少同类问题发生，战友服务队主动作为，聚焦“解三难”政策普及不够、办理程序复杂”等问题，与社工、退役军人服务站进行座谈交流，形成“发现问题-解决问题-防范问题”的闭环管理。今年以来，同类信访投诉减少了63%，战友服务队的凝聚力、战斗力不断增强。

深调研广宣传，积极参与社会治理

　　“阿姨、叔叔，你知道哪些诈骗手段，你们知道平安建设是什么吗……”，周末，一群身着义工服的中学生穿梭在大街小巷，入户调查了解“平安建设及反诈知识的知晓率、普及率”，他们一边发放平安建设及反诈宣传单，熟练解读宣传单的重点内容；一边询问问题，并引导受访者积极参与反诈及平安建设。走访结束后，“微尘”青少年志愿服务队协同社工针对调查情况进行座谈分析，并针对宣传薄弱环节，提出优化措施，比如以“微尘志愿服务队-中学生-家庭成员”，通过各节点“组队包干、口口相传”，不断提高平安宣传覆盖面。

　　另外，“乐龄”志愿服务队针对“九子沙村老年活动中心建设需求”及“ 九子沙村交通安全问题”开展调研，通过村民议事平台，向村委会及小组提出针对性意见建议。其中“由于深吕入口处并未设立明显的交通标志和管控措施，导致外来车辆在进入九子沙村时没有得到有效的指引和管控”的意见得到采用，相关职能部门已着手跟进落实。

　　各“老少”志愿服务队既当需求对接的服务员，又当矛盾纠纷的调解员，还当平安建设的宣传员及社会治理的调研员，身兼“四员”共奏群防群治平安交响曲。

　　接下来，三江镇将以综治中心为枢纽，继续发动党员干部、志愿者、群团组织、商会协会等社会力量参与矛盾纠纷调处及社会综合治理，通过畅通参与渠道，完善沟通协调机制，激发内在自治动力，形成全民共治新格局。