2019年以来，三江镇政府紧紧围绕区委、区政府中心工作要求，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020）》和《广东省法治政府建设情况定期报告规定》的要求，认真开展法治政府建设各项工作，不断推进法治政府建设走上新台阶，现将我镇法治政府工作报告如下：

　　一、基本情况

　　2019年，三江镇政府在区委、区政府正确领导下，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策科学化民主化法治化、坚持公正文明执法、强化行政权力制约监督，全面推进政务公开，健全矛盾纠纷多元化解机制、重视法治素养和法治能力、确保组织保障等方面不懈作出努力，为实现法治政府创造良好的法治环境。

　　二、主要工作特点和成效

　　（一）依法办事，依法全面履行行政职能。

　　今年，在全面推进依法行政方面，坚持做到依法公开公正的原则，有法必依，优化公共服务质量，创新社会管理模式，有效提高行政履职的效能。

　　（二）规范程序，完善规范行政制度体系。

　　我镇严格执行规范性文件制度程序，强化规范性文件备案审查和清理评估等情况，及时发布政务信息和更新政务公开栏信息，增加政府工作透明度。

　　（三）完善机制，深入推进依法科学民主决策。

　　我镇坚持以制度规范工作，健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度，在重大决策中及时广泛听取意见，镇领导班子集体议事，落实活动任务的合法性、可操作性、合理性；另外通过建立法律顾问工作机制，镇聘用法律顾问，充分发挥法律顾问在重大问题上提供法律依据和有效法律意见作用。

　　（四）规范执法，提升行政管理水平。

　　例如，安监部门加大执法力度，对安全隐患加强排查，特别是重大节假日对销售烟花鞭炮商户等重点检查、督促；安监部门每月定期广泛铺开全镇“三小”场所消防安全执法检查专项行动，执法同时普法，确保不留盲区，切实保障群众生命财产安全；另外全镇集中整治占道经营、乱停乱放等现象，维护镇良好秩序；今年还开展大规模清拆违章建筑专项整治行动，村容村貌焕然一新。

　　（五）强化治理，健全矛盾纠纷多元化解机制。

　　一方面，我镇妥善处理群众信访工作，严格执行《信访条例》，规范信访程序，依法及时有效解决群众反映的问题，今年截至10月底，我镇累计受理信访案件540宗[包括受理12345政府服务热线群众投诉事项、上级转（交）办信访事项和中心前台受理群众来访事项]，办理率100%。

　　另一方面，充分利用“大调解”机制作用，妥善处理社会矛盾，今年，镇、村、企业共调处民间纠纷140多宗，调解率100%，成功率95%左右，调解有效促进和谐法治道路建设。

　　行政处理方面，今年期间，三江镇共受理有关村民权益保障纠纷的行政处理案件49宗，已经作出行政处理决定43宗，其余6宗在受理期限内调查处理中，没有当事人申请行政复议，其中有一回迁户不服政府的行政处理决定，向江海区人民法院提起行政诉讼，目前该案件正在审理中。我镇通过畅通群众诉求渠道，引导群众依法维权，推动矛盾化解法治化和规范化。

　　（六）加强培训，提升行政人员的法治思维。

　　今年我镇机关人员积极参加普法学法网上考试，参考率达100%，优秀率达100%。三江镇定期召集企业负责人和安全生产员进行安全生产法律知识培训，强化从业人员的安全生产意识和安全生产操作技能，掌握安全生产监管体制和法律法规，从而预防和减少安全事故发生。

　　三江镇领导班子带头学法，今年重点集中开展学习《宪法修正案》和《村民委员会组织法》，不断提升依法行政能力。

　　（七）强化监督，落实行政组织保障。

　　我镇强化行政监督职责，规范服务窗口运作，做到政务及时公开，接受上级部门、人大和社会等监督，加强党对法治政府建设的领导，落实第一责任人职责，将法治政府建设纳入到每年的乡镇年度考核内容。

　　(八）落实责任，扩大法治文化阵地。

　　一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全民广泛参与的良好氛围；二是普法领导小组定期到学校、企业和社区等进行普法宣传，例如今年5月7日三江司法所、镇扫黑除恶办、派出所等部门到三江联和小学、三江初中开展扫黑除恶系列宣传活动；10月16日三江司法所、三江工会等部门组织律师到企业对异地务工人员进行普法宣传讲座；三是着力营造依法治镇浓厚氛围，定期在三江镇法治文化广场开展普法宣传活动。

　　三、存在的主要问题

　　一是在履行行政职能上，行政机关人员整体行政办事效率有待提高；二是行政执法队伍能力还有待进一步提高；三是法治宣传工作仍有很大改善进步空间，宣传创新方式不够，需要再下大力气。

　　四、下一步工作设想计划

　　2020年，三江镇将继续认真贯彻党的十九大精神，按照“四个意识”要求，深入推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。严格按照区委有关深入推进法治政府建设的通知要求，持续铺开普法工作，努力实现法治三江,从以下几方面努力：

　　（一）加强领导，统一部署。落实普法责任制和领导体制，统一规划部署，各职能部门密切配合，形成齐抓共管局面，及时调整充实法治政府建设的领导小组，形成法治宣传教育工作长效机制。

　　（二）建立规范用人制度，提高行政服务质量和执法能力。

　　做到用制度管人，用制度管事，提升镇整体依法办事效率，优化公共服务质量。另一方面定期开展执法培训学习和考核，杜绝发生执法过程中对法律法规模糊不清的现象发生。

　　（三）创新法治宣传方式，提高普法实效性。

　　法治宣传不是旨在简单的单向灌输法律常识，不是简单的派发宣传单张，而是旨在能让群众百姓用心领悟，让群众弄懂学透，并做到尊法守法用法，所以调动群众学法兴趣的方式方法相当重要。今后将大力调动驻村法律顾问能动性，运用其专业法律水平，通过通俗易懂方式深入浅出向群众展示形式多样的法治宣传活动。

江门市新会区三江镇人民政府

2019年11月21日