今年以来，三江镇政府紧紧围绕区委、区政府、镇委的中心工作要求，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持习近平法治思想为指导，弘扬法治精神，大力推进依法行政，加快法治政府建设，扎实开展法治政府建设各项工作，为建设创业、宜居、平安幸福的三江营造良好的法治环境，现将我镇法治政府工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持依法治镇方针，深入推进科学民主决策

为确保我镇政府依法行政，促进我镇各项工作依法开展，我镇坚持以制度规范工作，完善出台各项制度规则。《三江镇法治政府工作联席会议机制》在2021年8月印发，标志着以镇长为总召集人、各部门为成员的法治政府工作联席组织正式成立。推动联席会议机制落实到位，统筹镇政府定期召开联席会议，坚持把全面加强党的领导作为法治政府建设的基本原则，落实党委、镇政府主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责。

为构建合法性审查工作格局，我镇一方面通过制定《三江镇聘用政府法律顾问及考核工作的实施方案》，建立法律顾问每周坐班制度，聘请广东广能律师事务所何健辉、黄伟庆律师担任我镇的政府法律顾问，以镇法律服务工作站为平台，整合我镇的人民调解、法律顾问、法律工作者等资源，为我镇重大行政决策提供可行的法律意见，提高决策的科学化，为群众提供便捷、优质的法律服务。另一方面起草制定《三江镇合法性审查工作制度》《三江镇规范性文件管理制度》，实现合法性审查的标准化和常态化，落实规范性文件的审查责任和审查范围，将规范性文件审查工作纳入环闭式管理，杜绝了基层文件出台的随意性和一言堂。

截至11月底，镇政府办理行政应诉案件4件、行政复议案件3件，政府负责人出庭率100%，有效促进镇政府各项工作纳入法治轨道，推动提升基层社会治理能力现代化水平。

政府信息公开方面，坚持依法公开公正原则，及时对发展规划、镇委镇政府决定事项落实情况、财政预决算、“三公”经费等在门户网站进行公开，及时发布政务信息和更新政务公开栏信息，充分利用“三江发布”平台，增加镇政府工作透明度，主动接受社会监督。

（二）夯实综合行政执法基础，规范公正文明执法

镇委镇政府成立三江镇综合行政执法委员会，切实加强综合行政执法工作的领导、监督检查。为充分调动政府相关职能部门人员积极性，在原相关职能部门已有的15名执法证人员的基础上，新增22工作人员报名参加执法证考试，并全部取得执法证，增强全镇行政单位执法基础。

我镇注重行政执法信息化建设工作，统一应用江门市行政执法平台办理行政检查、行政处罚和行政强制案件。在平台实现行政执法全流程网上办理、全流程网上监控，执法工作数据自动统计，并配备PAD和5G流量卡，开展移动执法办案。全面应用江门市行政执法“两平台”办理行政执法案件，行政检查、行政处罚、行政强制通过“两平台”办理，提高上线使用率，以信息化、智能化手段推进严格规范公正文明执法。截至11月底，我镇执法办共组织开展行政检查138次，开展涉农资、燃气安全、违建、防疫等专项行动12次，办理行政处罚案件已办结15宗。

  （三）健全矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定

截至11月底，镇、村、企业共调处民间纠纷63宗，调解率100%，成功率98%。充分利用“大调解”机制作用，调解员通过加强与各村调解主任的联系，及时了解各村调解案件的情况；遇上较为复杂的调解案件，及时到村进行沟通和指导，使调解案件的完成质量更好，群众更加满意，有效维护辖区的和谐稳定。社区矫正对象在册24人，今年重新犯罪率为零，无一脱管漏管情况出现，监管率达100%。

此外，我镇积极妥善处理群众信访工作，规范信访程序，依法及时有效解决群众反映的问题。截至11月底，我镇累计受理各类信访事项776宗，已办结761宗，进入程序调查阶段15宗，办结率98.06%，未出现逾期办结及超时退件事项，也未收到涉法涉诉信访案件。

针对镇内出现的出嫁女子女分红、土地权属争议、回迁户权益等村集体经济组织成员待遇问题，我镇积极做好行政处理受理工作，今年截至11月底，共受理行政处理案件31宗，出具行政处理决定书17宗，调解协调成功4宗，其余10宗案件正在受理中。

（四）加强培训学习，夯实法治政府建设基层基础

坚持领导干部带头尊法学法守法用法，推动领导干部学法制度化、经常化，重点集中开展学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《村民委员会组织法》、《社区矫正法》等，不断提升依法行政能力。今年我镇机关人员积极参加普法学法网上考试，参考率达100%，优秀率达100%。我镇定期召集企业负责人和安全生产员进行安全生产法律知识培训，强化从业人员的安全生产意识和安全生产操作技能，掌握安全生产监管体制和法律法规，预防和减少安全事故发生。

此外，我镇加大对法治政府建设的宣传力度，不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。全面实施“八五”普法规划，牢固树立科学发展观,大力弘扬法治精神,落实“谁执法谁普法”普法责任制、落实各执法部门持续抓好普法教育和法制建设，推动法制文明建设。2021年，我镇充分利用广播电视、宣传车、墙报、学法讲座、知识竞赛、图片展览等多种形式加大普法宣传教育的力度，共开展各类“法律六进”活动7场次，印发各类宣传资料20000多份，刊出法制宣传栏10多期，举办法制讲座8场次，受教育人数达到20000多人次，利用有线广播进行法制宣传15多次，出动宣传车20辆次，有效地提高人民群众的法律意识，增强法制观念，营造全民学法守法用法浓厚氛围，夯实法治基础。

二、存在的主要问题和不足

一是法治政府建设统筹推进格局有待提高，法治政府建设推进工作合力不够，行政机关人员整体行政办事效率有待提高。

二是法治宣传工作的开展仍未够扎实，要继续加大法治宣传工作力度，创新法治宣传形式，宣传效果有待进一步提高。

三是相关工作机制体制仍未理顺，存在改革后部分工作衔接不顺畅，运用法治思维与法治方式进行社会治理的法治理念还未普遍树立，法治能力还有待提高。

三、2022年工作计划安排

2022年，三江镇将继续认真贯彻党的十九大精神，深入推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。严格按照区委有关深入推进法治政府建设的要求，努力实现法治三江。

（一）用法治保障人民安居乐业。继续坚持以人民为中心，积极回应人民群众新要求新期待，运用法治思维和法治方式解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（二）在法治轨道上推动国家治理体系和治理能力现代化。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升，持续深化“放管服”改革，实施“减证便民”专项行动，推进审批服务高效化、便利化，全面推行“双随机、一公开”监管，营造更优的法治化营商环境。

（三）“八五”普法工作持续推进。借鉴优秀普法经验，巩固往年普法成果，坚持做好法律六进工作。根据我镇实际情况，创新普法形式，加大全民法治宣传教育力度，深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，推动我镇依法治镇工作的持续向前发展。

中共新会区三江镇党委员会

新会区三江镇人民政府

2021年12月7日