根据区委统一部署，2022年10月17日至12月16日，区委第一巡察组对三江镇党委及其村级党组织进行了巡察。2023年2月6日，区委第一巡察组向三江镇党委及村级党组织反馈了巡察意见，指出存在3方面共19个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　针对区委巡察组反馈的巡察意见和建议，三江镇高度重视，诚恳接受，照单全收，坚决予以整改，迅速成立以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，压实责任强化整改落实，先后召开党委会议、领导小组会议及专题会议10次，研究落实巡察整改工作，部署整改推进工作。针对3大方面问题，全面分类汇总、逐项梳理归类，细化为108个具体问题，制定299条整改措施，新制定（修订完善）制度16项，举办各类学习会、培训班21场，受教育达1000人次；谈话提醒68人次，批评教育10人次，诫勉谈话1人次，集体约谈23人次；清退“奖金”等补贴若干元。

　　（一）对“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位”问题的整改

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题。

　　（1）“学习成果转化不够”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是立行立改，2月立即落实社区重新划分为2个网格。二是完善人员配备，对社区新增的网格，及时配备设置了网格长、专职网格员、兼职网格员、专业网格员及党员义工。三是与上级部门沟通将新划分的网格纳入到网格图层，更新网格图层地址信息。

　　（2）“理论学习浮于表面”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是举办党务知识专题培训班，4月11日邀请区委组织部专业人员重点围绕“三会一课”、“四议两公开”等党务工作对党组织书记、党务工作者开展系统性培训，明晰党务工作具体流程。二是完善“四议两公开”规范管理制度，制定《三江镇基层党组织“三会一课”规范化落实制度》，组织各行政村学习，确保村“两委”干部人人熟知。三是落实党组织政治学习督导包干责任制，指定专人负责每月一次检查学习情况，建立检查督导台账，对检查发现存在问题和整改情况进行跟踪。3月来共发现并整改问题69个。

　　2.关于“实施乡村振兴战略有差距”的问题。

　　（1）“农村人居环境整治缺乏长效机制”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是立行立改，迅速落实相关村对巡察组反馈的环境卫生问题进行整改，把整改前后对比照片书面提交巡察组。二是建立长效机制，出台《三江镇农村人居环境卫生保洁长效工作方案》，明确各村环境卫生保洁的管理主体责任，并对保洁员管理提出具体的工作内容、责任分工以及工作要求。三是加强日常巡查监管。2023年以来通报人居环境整治检查情况以及整治检查“红黑榜”6期，累计发现并落实限时整改问题1043个，整改完成率100%。四是营造文明乡风，组织开展“垃圾不落地”专项行动，出台《三江镇2023年“垃圾不落地 三江更美丽”活动方案》，举办“垃圾不落地”文艺晚会、健步走、亲子趣味运动会等系列活动，派发宣传垃圾袋45万个、倡议书1000多份。

　　（2）“专项资金长期滞留”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是完善管理制度。制定《三江镇专项资金管理制度》，组织财务人员、部门单位负责人开展专题学习。二是加强梳理反馈，3月起每两个月及时梳理汇总反馈各村（组）专项资金使用情况，督促加快拨付进度。截至10月，基本农田补偿款支出进度67.93%。三是加强日常管理，安排专人每月汇总各项专项款使用情况，按专项资金审批情况，反馈给相关部门，形成常态化管理。四是加强考核督促，制定《三江镇2023年三资规范管理量化考核方案（草案）》，将村（组）专项资金的使用纳入三资规范管理量化考核和农村工作绩效考核。

　　（3）“‘厕所革命’工作统筹不够”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是巡察期间立行立改。结合污水处理工程建设，有关村25户户厕工程已于2022年12月完工。二是完善制度压实责任。制定《三江镇“十四五”农村厕所改造提升工作方案》，加强前期摸排，严格落实各个环节的审批制度，压实户厕改造对象、属地村委会和镇职能部门责任。

　　3.关于“镇域投资项目管理存不足”的问题。

　　（1）“低效企业整而不治”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一方面，整理2022年税收低于全区的企业名单，走访低效企业，制定一企一策。一是已排摸镇内企业合计280多家，初步掌握闲置土地面积。二是引导工业企业升级改造、技术创新。截至11月，我镇技改项目备案8个，总投资4.42亿元。三是持续跟踪摸排产品无市场或市场占有率低且面临淘汰的企业情况，鼓励推进此类企业生产转型。另一方面，高效优化企业服务，持续开展镇领导挂钩联系重点企业，落实企业服务中心各专班“一周一碰头”“一月一总结”工作机制，“列清单、组专班”为企业提供全生命周期服务，着力解决企业工程施工，环保、用地指标、工改工、招工、验收等问题，共收到企业诉求181条，已解决134条。

　　（2）“土地出让闲置多”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是推进10宗因权属人常住境外的闲置住宅用地，通过无偿收回或收取闲置费等途径进行处置；另外2宗土地积极督促地块项目引进和建设。二是加强协调，加快3宗闲置工业用地动工建设。1宗闲置调查资料已完成整理上报，1宗地块正进行线改工程；1宗地块项目厂房已竣工验收。三是举一反三，对已出让工业地块落实每季度巡查，督促企业加快动工建设进度，2022-2023年已交地的6宗项目地块均已动工建设。

　　（3）“对项目规划不够精准”的整改情况。

　　①对“生活垃圾中转站配电工程浪费财政资金”问题的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是6月15日，由分管领导对时任城镇建设管理和环保局负责人进行谈话提醒。二是完善制度，制定《三江镇重大建设项目规划论证制度》，成立重大项目规划选址论证小组，严格按照规划选址论证程序“五步走”要求，落实有关工程项目的精准规划。三是从6月起，镇内所有重大项目选址建设需经规划论证小组论证通过后才能实施。

　　②对“拆旧复垦工作成效未达预期”问题的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是加强政策学习，组织自然资源所全体工作人员开展拆旧复垦工作相关政策学习，提高工作人员的专业素养。二是加强宣传教育，今年以来累计派发宣传单约400余张，利用大喇叭宣传100余次，组织村民观看相关视频20余次，受教育群众达300人次。三是对农村建设用地拆旧复垦项目进行核查，拆旧复垦工作成效达预期。

　　（4）“部分重点工程项目推进缓慢”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是4月21日，由分管领导对相关责任人进行谈话提醒。二是确定专人跟进江门大道南（东）线绿化工程项目，按照项目工期监管工程施工进度。三是加快督促推进江门大道绿化建设，7月中旬江门大道南（东）线绿化工程项目已完工移交。四是强化群众沟通、矛盾协调，2月以来已主动协调化解施工过程中矛盾事项6宗。

　　4.关于“贯彻绿色发展理念不牢”的问题。

　　（1）“破解污染难题能力不强”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是督促有关公司加快废水柑渣处置，3月完成废水处理，4月完成柑渣清理，7月完成收纳池全覆盖处理及封闭作业整改。二是对有关企业及周边环境开展定期实地检查。2月以来对相关企业开展巡查9次，暂未发现问题。三是举一反三，加强企业环保监督检查。截至10月，出动370人次，检查企业185家次，发现问题50项，已整改48项，其余正在整改跟进中。四是3月5日，相关乡道排水渠已完成清淤整治，恢复河流水质。五是强化河道日常巡查检查。累计开展巡河6005人次，发现并整治问题262项，办结率100.00%，其中发现并完成整治疑似黑臭水体2条，基本消除河道黑臭现象。六是广泛动员广大群众参与环保监督。印发《三江镇环境管理有奖举报的通知》，鼓励市民积极举报，营造环境保护人人有责的良好氛围。

　　（2）“农村污水处理设施闲置”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是加快良德冲村污水站拆除、异址重建，已拆除旧污水站点，并在相隔30米处重新选定污水处理点，11月该污水处理站已建成正在试运行阶段。二是加快新马单污水站改造施工，11月已完成改造正在试运行阶段。三是举一反三，加强与上级部门及有关单位的沟通协调，积极做好本期26座村级污水处理设施建设、验收等工作，已建成的15座村级污水处理设施运行状况良好，日后将加强对中标运维公司日常管理和运行的监管。

　　5.关于“基层治理法治化水平不高”的问题。

　　（1）“遏制违法用地现象不够有力”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是加强耕地保护和制止查处违法用地法律法规的宣传，每周下村派发宣传单张及宣传栏，共发放宣传单张400余份。强化网格巡查，及时劝导、制止各种非农业建设违法违规占用耕地18件。二是加强执法跟踪。成立清理积案工作专班，召开未结案研判分析会，逐一分析、采取针对措施。9月15日，根据最新国土政策，21宗案件以消除违法状态处理。三是完善制度，出台《三江镇农业设施房长效管理机制（试行)》，以制度规范看护房日常管理，防止新增乱搭建现象产生。四是加强日常巡查，成立三江镇综合巡查队，对新增农村乱占耕地建房行为进行专项执法处理。发现占耕地建房2宗，其中1宗农户自行整改并通过验收，另1宗发放《责令停止违法行为通知书》，正在立案处理办理中。

　　（2）“信访工作处置不及时”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是每周梳理重复投诉事项，累计梳理重复投诉事项36宗，经分析研判，将3宗纳入信访督办清单，落实领导包案，集中力量推动案件化解。二是制定《部门规范处置群众信访诉求的工作流程》，召开“粤平安”群众诉求服务系统培训会议，规范线上线下处理群众诉求流程。2月以来受理登记群众诉求23宗，已妥善解决21宗。

　　（3）“村组干部法律意识淡薄”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是3月16日有关村召开村民代表会议，一致同意修正《村规民约》中违法规定。二是3月有关村干部已终止危房出租行为。三是3月各村驻村律师以普法讲座、张贴宣传海报等方式开展《村民自治法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传，派发宣传单张500多份，受教育群众500多名。四是举一反三，5月期间，落实法律顾问完成对辖区16条村（社区）制定的村规民约进行一次全面审查检查，并签名确认，暂未发现问题。

　　6.关于“解决历史遗留问题不坚决”的问题。

　　（1）“执行镇三资管理制度不严格”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是严格制度执行，向3个场下发通知，重申场的重大事项审议、表决审批流程和要求。二是强化业务能力学习培训，4月11日组织开展场的三资管理制度专题培训，指导场干部依法依规管理资产资源。三是强化三资管理检查，11月下旬组织相关职能部门对场的重大事项进行抽查，暂未发现违法违纪线索。

　　（二）对“群众身边不正之风和廉政风险依然存在”问题的整改。

　　1.关于“为民服务宗旨意识不够”的问题。

　　（1）“居家养老服务站作用发挥不充分”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是立行立改，上级有关部门已撤销该村居家养老服务站并回收站牌，停发2022年运营经费。二是专人负责老人活动中心、文化楼日常开放，并发挥“双百社工”的作用，为辖区老人提供休闲娱乐活动场所和多元化养老服务。2月以来，举办老年人健康知识宣传、免费健康检查等活动10余场。三是举一反三、强化监督，3月、6月、9月分别对全镇7家居家养老服务站开展季度检查，经查均正常运作。

　　（2）“对安全隐患点清理不及时”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是立行立改，4月中旬完成联和小组河边路段围栏安装、安全警示牌设置，落实人员每月监督检查。4月以来，各校应急小分队每天5人次开展检查，暂未发现安全隐患问题。二是加强警示、加快整治。8月28日，有关村23间危房已全部完成整治（修缮或拆除）。三是举一反三，3月14日对全镇危房整改进行统一部署。排查经营性自建房存在安全隐患15间，已全部整治；非经营性自建房存在严重安全隐患92间，已完成整治49间，其余已设置安全警示牌和警戒带，将持续跟进。四是加强对辖区内自建房屋检查的宣传和自查检查力度，落实村（居、场）各网格开展自建房安全宣传和巡查，按照“先易后难”原则落实房屋减危措施，保障群众出行安全。

　　2.关于“贯彻落实中央八项规定精神不彻底”的问题。

　　（1）“巧立名目滥发津补贴”的整改情况。

　　完成状态：已完成阶段性整改并持续推进。

　　整改情况：一是4月24日，镇党委书记对相关责任领导进行谈话提醒。4月30日，由分管领导对财政所负责人进行谈话提醒。二是立行立改，落实相关人员清退违规发放津补贴若干元，清退进度100%。落实党政办安排AB角落实镇级绩效考核方案审核把关。三是加强学习教育，3月3日组织财务人员学习工资、资金等政策文件，加强对工资、奖金等请款单据的审核；3月10日组织各部门负责人、财务人员学习现金使用管理制度，严格按照现金管理制度使用现金支出。

　　（2）“公车管理不规范”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是完善管理制度。修订《三江镇人民政府公务用车使用管理制度》。二是加强规范学习。3月29日，组织各部门负责人召开公务用车管理工作会议，明确公务车辆申请审批流程，规范填写用车信息和具体事由。三是加强监督检查。安排专人每日跟进检查公车申请审批表，落实党政办人员对公务车辆及镇属企业公务车辆管理进行检查，党政办主任每月核对检查审批信息。3月以来，党政办每月自查公务用车情况，镇纪委不定期开展用车监督2次，暂未发现长期占用镇属企业公务车辆现象。

　　3.关于“国有资产管理不规范”的问题。

　　（1）“未按合同约定收取违约金”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是2月24日，由分管领导对市政公司负责人进行谈话提醒。二是制定《三江镇属企业资产租赁管理制度》，规范镇属企业资产资源管理。三是强化学习，3月3日、6月2日分别组织财政所及镇属企业工作人员学习《三江镇行政事业单位国有资产管理办法》和《三江镇属企业资产租赁管理制度》，明确合同履行中，如遇变更或提前终止合同，必须报镇政府审批后执行。四是通过镇司法所的协助，通过法律途径解决。

　　（2）“国有土地变相以租代售”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是完善制度，强化学习。制定《三江镇属企业资产租赁管理制度》，6月2日组织财政所和各镇属企业人员学习，强调严格执行租赁期不得超过20年的规定。二是加强与企业协调沟通，已按程序与2家相关企业签订补充协议将合同租赁期调整为20年。

　　4.关于“农村‘三资’管理存在突出短板”的问题。

　　（1）“资产资源发包约定租期随意”的整改情况。

　　完成状态：已完成阶段性整改并持续推进。

　　整改情况：一是对三资管理部门负责人、相关村支书、“三资”村干部及小组长等8名相关责任人员进行谈话提醒。二是建立台账，逐一整改，经摸查确定2019年以来租期超过20年的合同为15宗，其中11宗已与承包方协调并签订协议变更租期为20年；1宗已终止合同；1宗已为有关村组承包地块办理城镇集体建设用地指标和《不动产权证书》；2宗引导相关村和小组通过法律途径解决。三是加强学习培训，2月15日、5月5日分别组织开展三资工作培训，学习《中华人民共和国民法典》和《土地承包法》，并与各村（组）负责人签订《发包年限承诺书》。四是形成长效机制。建立农村集体资产资源保管登记、定期盘查机制，加强发包资料的审核检查，对合同期限超过20年以上的租赁(发包)项目一律不予受理。截至11月，今年新发包的92宗资产资源合同租期均没有超过20年。

　　（2）“民主议定程序执行不到位”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是立行立改，1月1日起安排2名工作人员专门负责审查村（组）资产资源发包工作。二是进一步明确资产资源发包程序，1月后提交平台发包的集体资产资源，必须核查《两（社）委会议记录》、《三江镇农村集体经济组织发包项目会议记录表》和经由村民（户）代表会议表决的《三江镇农村集体资产资源交易代表决议签名表》，确保达到三分之二以上签名同意。同时，将《三江镇农村集体资产资源交易代表决议签名表》资料在所属村（组）公示栏进行5天预公告，无意见才启动发包程序。三是加强学习培训，3月8日、4月7日、5月5日分别组织村（场）书记、三资干部等开展三资管理业务培训，进一步明确发包流程。今年以来共公开发包资源92宗，均符合交易流程。

　　（3）“对违规转包行为制止不力”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是严肃追责，对2名相关责任人员进行谈话提醒。将相关涉嫌违规转包的问题线索移交镇纪委，镇纪委对某村小组长进行问责。二是修订《三江镇农村集体资金资产资源管理制度》对转租行为进行限制。3月6日起收回村(组)录入合同数据的权限，防止村（组）随意新签或更改合同。三是每年对全镇全部租赁合同抽查覆盖一次，定期联同相关村委会到实地进行检查。四是调整《三江镇农村集体三资规范管理奖惩办法》，对村（组）负责人的违规转包行为进行扣分，同时将情况移交镇纪委处理。五是形成监管合力，压实村（组）的核查责任，结合镇网格指挥部，对违规转包行为的有效举报进行适当奖励。

　　（4）“对‘即租即转’现象熟若无睹”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是通过深入摸查开展自查自纠，对“即租即转”合同进行梳理分析，逐一登记造册。二是完善农村集体资产资源交易管理制度，明确承包人资格、合同期限、租金价格和转包条件等，提高转包门槛“由承租方向出租方支付原租赁合同一年租金的30%作为手续费”，遏制合同随意流转。三是3月6日起收回村(组)录入合同数据的权限，梳理村（组）近期补录的合同，对前期未按程序签订的合同，督促村（组）重走表决流程，完善相关手续。四是加强培训，为群众提供竞投的指导服务。3月8日，4月7日组织各村(场) 书记、小组长、三资干部共120余人，对区竞投系统操作流程以及资产资源发包转包、财务管理等业务进行专题培训。五是举一反三，加强监管。截至11月，92宗资产资源公开竞投，除1宗按规定办理转租手续外，其余91宗暂未发现 “即租即转”现象。

　　（5）“集体资产资源流失严重”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是落实相关村委会对各自村老人协会在管集体资产进行排查并造册登记，由各村督促老人协会将集体资产资源移交村委会集中管理。二是举一反三，对辖内所有村老人协会及类似第三方团体开展排查，发现一条村老人协会有在管集体资产2宗。截至7月,以上4个村的老人协会已将在管集体资产移交给村委会管理。三是规范资金使用流程，落实上述到期的资产资源将由村委会通过区三资平台进行发包，收入归相关村委会，各老人协会的运作经费按镇“三资”管理规定审批划款。

　　5.关于“财经纪律执行不严格”的问题。

　　（1）“财务审批制度执行不到位”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是2月24日组织财政所全体工作人员召开“财务问题剖析”会议，对存在问题进行深刻反醒，并集中学习《三江镇财务支出管理方案》。二是落实出纳员在支付前对支付凭证的签名进行核对，确保审批手续、附件齐全才支付相关款项。三是由财政分管领导、财政所长和财政所3名工作人员组成检查组，分别于4月、7月、10月对全镇前三季度支付凭证进行检查，未发现无审批支付的情况。

　　（2）“食堂管理制度不健全”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是细化职责分工，2月17日、27日分别召开党政办巡察整改工作会议，明确厨房责任分工，学习食堂管理制度。二是完善制定厨房物资进出库登记表，安排食堂主管每日跟进检查，清晰反映每项食品供应商、单价、数量等。三是执行食堂主管、党政办主任、分管党政办的领导三级审查制度，经党政办主任、分管党政办领导每月核查检查，镇纪委二、三季度抽查，暂未发现食堂费用报支不规范情况。

　　6.关于“工程建设领域存在薄弱环节”的问题。

　　（1）“以拆分工程方式规避监管”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是4月20日，由镇党委书记对有关责任领导进行谈话提醒。二是完善管理制度，制发《三江镇镇村建设工程项目管理方案》，明确农村集体经济组织为业主单位的工程项目实施招投标的范围标准。三是成立镇建设工程招投标领导小组、建设工程监督小组，明确工作职责。2023年第二、第三季度分别对在建项目抽查两次，暂未发现相关问题。四是自3月4日起镇级100万以下工程管理范畴增加由专人进行统筹管理，安排2名同志实施工程申请初审“AB”角审核，确保工程资料审核双重复核的严谨性。五是镇纪委对相关工程进行核查，经调阅资料、走访调查、实地考察等，暂未发现存在违规拆分工程问题。

　　（2）“投标对象资格审核不严”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是3月31日，由分管领导对农业综合服务中心主任进行谈话提醒。二是完善管理制度，印发《三江镇镇村建设工程项目管理方案》，明确项目主体监督单位由对应部门进行管理监督和对接。三是成立三江镇建设工程招投标领导小组、建设工程监督小组及建设工程招投标中心，明确工作主要职责。2023年第二、第三季度分别对在建项目抽查两次，暂未发现相关问题。四是3月起镇级100万以下工程管理范畴增加由专人进行统筹管理，安排2名同志实施工程申请初审“AB”角审核，确保工程资料审核双重复核的严谨性。五是镇纪委对相关项目进行核查。经查，镇招投标中心和业主单位在两个项目中存在监督检查不到位的问题，已制发《监察建议书》，相关部门已完善审查监督机制，并严格执行到位。六是11月镇招投标中心联合相关职能部门开展业务培训，明确对工程需求资质的审核要求。

　　（3）“工程变更环节失位”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是4月21日，由分管领导对建设办相关责任人进行批评教育。二是印发《三江镇镇村建设工程项目管理方案》，细化各项制度具体实施进程等。三是成立镇建设工程招投标领导小组、建设工程监督小组，明确工作职责。2023年二、三季度分别对在建项目抽查两次，暂未发现相关问题。四是增聘审核单位，通过中介超市聘请相关资质审核单位，4月起第三方审核公司数量由3家增至5家。五是3月起镇级100万以下工程管理范畴增加由专人进行统筹管理，安排2名同志实施工程申请初审“AB”角审核，确保工程资料审核双重复核的严谨性。六是落实工程核查。2月重新核查有关村小组文化活动中心工程。经查，该工程变更手续缺乏镇级变更监管资料，已制定管理方案明确变更、验收、结算等手续及监管对应单位。

　　（4）“工程现场验收缺位”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是4月21日，由分管领导对镇规划建设办主任进行谈话提醒。二是印发《三江镇镇村建设工程项目管理方案》，明确验收手续。三是成立镇建设工程招投标领导小组、建设工程监督小组，明确工作职责。2023年二、三季度分别对在建项目抽查两次，暂未发现相关问题。四是协调加快推进工程量验收，2022年12月、2023年3月、6月、7月分别约同施工、监理、设计三方现场核对工程量以及商讨项目验收相关事宜，已安排专人跟进协调财政资金，推进项目竣工验收。五是3月起镇级100万以下工程管理范畴增加由专人进行统筹管理，安排2名同志实施工程申请初审“AB”角审核，确保工程资料审核双重复核的严谨性。

　　（三）对“践行新时代党的组织路线存在不足”问题的整改。

　　1.关于“议事决策制度执行不到位”的问题。

　　（1）“大额资金使用‘先支后议’”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是加强“三重一大”政策学习，1月16日，召开党委会议，落实全体班子专题学习《三江镇委“三重一大”事项集体决策制度（2021年修订）》，2月22日将“三重一大”制度印发至各班子、各部门，督促各部门落实业务骨干加强学习。二是加强检查，1月起所有重大支出全部执行“三重一大”规定。经财政所、党政办联合检查，未发现违规支出。三是强化财务支出审批，2月24日召集财政所、党政办学习《三江镇财务支出管理方案》。财政所严格检查各支付凭证，确保审批手续、附件齐全才支付相关款项。四是党政办落实AB岗监督，强化公章管理，严格审查，对应上未上会的工程、服务等项目支出不予盖章。

　　（2）“村级重大事项未经‘四议两公开’”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是加强业务培训。举办党务知识专题培训班，对党组织书记、党务工作者开展系统性培训，明晰党务工作具体流程。二是完善 “四议两公开”规范管理制度、《三江镇基层党组织“三会一课”规范化落实制度》，组织各行政村加强学习。指导各行政村梳理2022年和2023年前三季度的“四议两公开”事项，建立台账。三是强化每季度监督检查，3月、7月、9月相关职能部门联合到各村（居、场）检查“四议两公开”实施情况，发现并督促完成问题整改4条。截至10月，各村（居、场）重大事项均严格按照“四议两公开”程序执行实施。

　　2.关于“基层党建工作不扎实”的问题。

　　（1）“党组织架构不健全”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是全面摸排，及时调整党组织班子成员。4月上旬，全面摸排镇党委下属党组织班子配备情况，梳理汇总涉及缺书记、缺支委、当选后长期不在岗的组织32个，同步物色人选，落实党组织完成书记、支委补选13名。二是加强走访协调，3至10月，走访镇内企业12间，摸排“两新”党支部及党员情况，同步录入至镇“两新”党组织台账。

　　（2）“‘两新’党组织重设置轻管理”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是建立台账，强化管理，3至10月，全面走访摸排“两新”党支部及党员情况，并同步录入至镇“两新”党组织台账。二是加强研判，制定“两新”党总支部设置调整方案，已撤销8个没有党员、已搬离辖区的 “两新”党支部。三是强化党建指导，实行党建指导员对“两新”党支部包干指导制度。结合包村联户工作安排表，物色10名优秀干部担任党建指导员，并于5月5日开展业务培训，“两新”党建指导员按时驻企指导。

　　（3）“党费收缴不规范不及时”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是9月20日，分管领导对党建办相关责任人进行谈话提醒。二是立行立改，3月上旬，重新核定有关党组织党员党费交纳基数。严格按照党建办人事负责人初计、党费管理员复计、党建办主任一核、组织委员二核的党费缴费基数“二计二核”程序，严格把控镇党委下属党支部党费收缴管理。三是完善并启用《基层党组织党费收缴情况登记表》，表内增设“收取时间”“交纳时间”两栏，规范党费收缴。四是落实党建办专人跟进每月党费户银行流水，逐一督促党支部严格按照要求每月全额收取党员党费。全镇基层党组织按时全额缴纳第二、第三季度党费，无迟交、漏交党费的情况。五是4月11日举办党务知识专题培训班，邀请区委组织部专业人员重点围绕“三会一课”、党费收缴等党务工作，对党组织书记、党务工作者开展系统性培训，明晰党务工作具体流程。

　　（4）“发展党员工作不严谨”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是3月15日，由分管领导对发展党员负责同志进行批评教育。二是立行立改，逐项对照反馈存在问题的档案再审核，发现缺失资料32份，资料填写有误3处，已补充完善相关资料。三是3月10日，召开“发展党员问题剖析”会议，研究有关存在问题。四是4月11日举办党建业务培训班，对发展党员业务进行培训。五是举一反三，成立发展党员资料审核小组，全面审核近两年发展党员的档案，落实专人负责发展党员工作，发展党员资料实行“三审”机制，确保资料的准确性。

　　3.关于“党内政治生活不严肃”的问题。

　　（1）“镇党建办农村基层党组织业务指导检查不足，下属党组织落实‘三会一课’、组织生活会等制度不到位”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是4月11日，由分管领导对有关党组织书记进行集体约谈。二是实行各支部会议记录“每月一检”包干责任制，建立包干检查台账，明确包干分工和责任。3月以来每月对各村（居、场）“三会一课”开展一次全面检查，建立台账销号管理，发现并督促整改问题69个。三是4月11日举办党务知识专题培训班，邀请区委组织部专业人员围绕“三会一课”、组织生活会等党务工作，对党组织书记、党务工作者开展系统性培训。

　　（2）“违规对受处分党员评先评优”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是立行立改，将2019年以来各基层党组织评优的党员名单提交有关部门进行政审，政审结果共2人受到党纪处分；已取消对有关党支部2名受到处分的党员的优秀党员资格。二是3月1日、4月11日，由分管领导对有关党支部书记进行谈话提醒。三是严把优秀党员评选条件审查，对今后的优秀党员评优进行联合审查，确保符合资格条件。

　　4.关于“执行党风廉政建设责任制有偏差”的问题。

　　（1）“岗位廉政风险点排查不到位”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是印发《三江镇2023年加强廉政风险防控工作实施方案》，落实各部门单位开展排查廉政风险点。二是5月中旬，落实各部门单位完成廉政风险自查。镇纪委对各部门排查情况进行汇总整理，对涉及的56项业务99个廉政风险点及118条防控措施进行廉政风险等级确认，并监督防控措施落实情况。三是6月起，镇纪委对各部门单位廉政风险防控措施落实情况进行监督检查。经查，各部门单位能按要求落实防控措施。在中秋、国庆假期前后，镇纪委对征地工作组人员开展廉政日常提醒2次。

　　（2）“廉政教育力度不足”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是开展以案促改专题警示教育，4月7日组织各村委会主任、各村民小组长、镇三资干部召开农村资产资源违规发包典型案例会议，并邀请镇三资部门作农村资产资源管理专题辅导。二是印发《三江镇2023年廉政教育工作方案》。今年以来，辖内4名受处分党员所在党支部均及时召开党员大会，通报违纪事实及处分决定，开展专题纪法学习和警示教育，并及时将情况报镇纪委。三是9月12-13日，组织开展纪律教育专题学习，通过参观江门市法治廉政教育基地、观看警示教育视频、节前典型案例通报等多方式，筑牢反腐倡廉思想防线。

　　5.关于“选人用人工作存在不够规范”的问题。

　　（1）“执行干部选拔任用程序不够严谨”及“干部人事档案审核不细致”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是3月27日，由分管领导对党建办主任进行谈话提醒。二是建立干部考察组队伍，结合考察工作实际统筹考察组人员使用。三是对镇管干部人事档案重新审核，其中有23份需补充档案资料。截至10月，大部分缺失材料补充完善，对于个别材料因年代久远已无法补缺的进行情况说明并归入人事档案中。四是3月23日，党建办集中学习干部考察业务，重点学习干部选拔任用程序、资料归档等。

　　6.关于“内部管理存在漏洞”的问题。

　　（1）“请休假审批不严”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是4月下旬由分管领导对党建办相关责任人进行谈话提醒。二是印发《三江镇机关请休假管理制度》，完善修订机关干部职工请休假申请表，督促各部门单位学习，严格执行制度。三是3月30日，建立请休假管理台账，安排专人负责管理，对日常请休假情况及时录入，全面掌握人员请休假情况。四是加强请休假审查，由专人负责管理请休假，对工作人员提交的请休假审批表严格把关，确保按程序审批并填写完整无误才接收。五是安排党建办副主任对今年以来的请休假情况进行检查，经查没有发现请休假不规范的情况。

　　（2）“出国（境）证件管理松散”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是3月30日，分管领导对出国境管理员进行批评教育。二是印发《关于进一步加强和规范镇管干部因私出国(境)管理的工作方案》，明确出国（境）管理人员范围、证件管理、出行审批流程以及有关纪律和要求。三是举一反三，4月30日，全面排查出国（境）管理情况，完成镇管的镇、村干部出国（境）台账及档案资料整理。经排查发现8人因遗失证件未提交相关证件，已落实相关人员补提交移民局证件截图并填写《三江镇镇管人员出国（境）证件报备登记表》，对遗失证件进行说明并签名确认。四是严格把好出国（境）管理，拟于年底进行下半年监督检查，对发现问题进行销号管理。

　　（3）“村级档案和公章管理不规范”的整改情况。

　　完成状态：已完成整改并长期坚持。

　　整改情况：一是2月28日，制定《三江镇村级档案管理制度》下发至各村（居、场），明确村级档案移交接收和管理制度，5月6日组织召开村档案员培训班，强化日常指导，提高村级档案员业务能力。计划于第四季度落实年度考核检查，并将考核检查结果纳入年底村级绩效考核。二是已督促相关部门严格执行公章管理制度，强化对档案、公章的监管力度。3月，镇纪委约谈有关责任人，其已归还村小组公章和上交村委会会议记录本复印件。三是加强日常监督检查，严格执行每季度至少一次的联合检查机制，加强村级公章使用管理。

　　三江镇将继续把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重大政治责任，坚持标准不降、措施不松、力度不减，坚持巡察整改和经济高质量发展、城乡融合、乡村振兴、党的建设等各方面相统筹、相结合，坚持边整改边提升，做到持续改、深入改、长期改，坚决防止问题反弹，适时开展“回头看”，全力巩固巡察整改成效，为三江镇全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”、建设“产、城、人”融合发展的现代化工业类专业镇提供坚强有力政治保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-6211339；地址：新会区三江镇河滨西路1号；邮政编码：529142；电子邮箱：xhsjzf@163.com。

中共新会区三江镇委员会

2023年12月27日