江府字〔2017〕1号

关于印发《2017年度三江镇开展消防安全网格

实体化运作管理工作实施方案》的通知

各村（居）委会、场及有关单位：

《2017年度三江镇开展消防安全网格实体化运作管理工作实施方案》业经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　 江门市新会区三江镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　 2017年1月17日

2017年度三江镇开展消防安全

网格实体化运作管理工作实施方案

为认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防安全工作的意见》（国发[2011]46号）和公安部、中央综治办、民政部、国家工商总局、国家安监总局《关于推进消防安全“网格化”管理工作的指导意见》要求，为建立健全三江镇各村（居）、场委会消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实乡村火灾防控基础，预防和减少火灾事故，经镇委镇政府同意，制定《三江镇开展各村（居）、场消防安全网格实体化运作管理工作实施方案》如下：

一、  指导思想

以科学发展观为统领，以落实消防安全责任为核心，以全面提升基层火灾防控能力为目标，强力和推进消防安全网格实体化运作管理，切实加强本镇各村（居）、场的消防安全管理，努力构建机制健全、责任明晰、力量整合、齐抓共管的消防安全基础防控工作新格局，着力解决各村（居）、场消防工作管理落实的问题，最低限度地有效竭制火灾事故，最低限度地减少亡人火灾，努力为我镇和谐社会建设创造良好的消防安全环境。

二、 基本原则

 　 结合实际，按照我镇属地管理原则，以各村（居）、场为单元划分消防安全管理网格，实行消防安全网格实体化运作管理，实现消防工作层层有人抓，处处有人管，真正实现社会消防管理“纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区、不留死角”的网络体系，确保消防安全管理不漏一个各村（居）、场，不漏一个行业、不漏一个单位场所。

三、 工作内容和目标

在2016年度基本完成对各村（居）、场消防安全“网格化”管理基础建设工作，并开展实施对全镇“三小场所”全面排查、立卷的基础上，各村（居）、场要根据属地管理原则，将“网格化”工作继续推向深入，要达到消防安全网格实体化运作管理建设标准，具体如下：

1、还未完成专（兼）职消防队伍建设的各村（居）、场，要在今年上半年内完成，必须落实人员、办公场所。

2、按属地管理原则，对本辖区的“三小场所”要全面检查，每年不少于检查一次；结合实际，在重大节日、专项整治活动中，要切实做好重点检查，对发现的消防安全隐患及时报告当地消防部门或上级公安消防机构，落实跟踪整改；要及时做好资料收集，建立台账，做到底数清，情况明。年内，要对辖区的企业单位实行全面排查立卷，按网格实体化运作管理要求，按总数抽查不少于25% 。

3、在上半年，各村（居）、场要完成消防摩托车及其他消防装备的购置。

4、12月中旬，镇政府将组织对各村（居）、场消防安全网格实体化运作管理工作实施落实情况进行检查考核（具体时间另行通知）。

  　四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。落实实施消防安全“网格化”实体运作管理，是全面提升基层防控火灾火灾整体能力，有效遏制基层火灾多发态势，全镇火灾形势稳定的重要途径，各村（居）、场必须高度重视，将该项工作摆上重要议事日程，纳入各村（居）、场消防工作目标管理体系的重要内容，因地制宜实施方案，研究出台人员、经费、装备等保障工作的有效措施，明确目标，强化责任，一级抓一级，层层抓落实，确保取得实效。

（二）各尽其职，齐抓共管。消防安全网格实体化运作管理工作量大，涉及面广，是一项复杂的系统工程，各部门、单位要充分发挥职能作用，指导各村（居）、场做好消防安全基础防控工作。消防部门要积极做好党委政府参谋，发挥协调指导的重要作用，组织制定标准，指导基层工作开展。其他部门要按照各自职责分工，加强联系和协调配合，形成推进工作深入开展的坚强合力。

（三）统筹兼顾，协调发展。各村（居）、场要将消防安全网格实体化运作管理工作纳入社会治安综合治理、社会主义新农村建设等重要工作范畴，进一步加强消防建设和消防基础设施建设，切实打牢社会火灾防控基础，提升基层抗御火灾的整体能力。

（四）加强督导，严格奖惩。镇政府将于年底组织对各村（居）、场的消防安全网格实体化运作管理工作实施落实情况进行检查验收，将消防安全网格实体化运作管理工作纳入政务督察内容，实施开展督导检查活动，促进基层消防工作开展，制定专门奖惩措施，结合消防工作目标管理考评进行全面检查考核，对工作推进快，建设质量好的各村（居）、场实行表彰，对工作进展缓慢等后进情况进行通报批评，根据需要直至予以问责督办。各村（居）、场要高度重视消防安全网格实体化运作管理工作，确保年内100%各村（居）、场的村民小组全面实行消防安全“网格化”管理 工作得到落实，消防部门负责对全镇各村（居）、场消防安全“网格化”管理工作日常监督和指导，适时牵头组成工作组对各村（居）、场消防安全“网格化”工作实施落实情况进行检查督导，及时总结工作经验，全力推进消防安全网格实体化运作管理工作深入落实。