关于印发《三江镇关于“创文攻坚、奋战

50天”行动的实施方案》的通知

各村（居）委会、场、部门单位：

为了全面做好创建全国文明城市的各项工作，打好创文复牌攻坚战，经镇委、镇政府同意，决定从4月11日到5月31日，在全镇开展“创文攻坚，奋战50天”行动，制定了《三江镇关于“创文攻坚、奋战50天”行动的实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

江门市新会区三江镇党政办公室

2018年4月11日

三江镇关于“创文攻坚、奋战50天”

行动的实施方案

　　为了全面做好创建全国文明城市的各项工作，打好创文复牌攻坚战，经镇委、镇政府同意，决定从4月11日到5月31日，在全镇开展“创文攻坚，奋战50天”行动，实施方案如下：

　　一、总体目标

　　坚持把创建全国文明城市作为全镇追赶超越的重中之重，按照全国文明城市测评体系中牢固的思想道德基础、良好的经济社会发展环境、长效常态创建机制的测评标准，结合镇情实际，动员全镇干部、群众集中开展“创文攻坚、奋战50天”行动，大幅度提升三江镇整体形象，全力加快创建步伐。

　　二、主要任务

　　按照4月8日新会区创文复牌工作动员会暨创文攻坚领导小组第一次会议的精神与部署，明确追赶标杆，确定超越目标，集中实施提升行动，弥补短板，整体推进，全力打好全民攻坚战，确保创建指标任务全面达标达效。

（一）乡镇驻地（主要是联和村、新江村）

以镇政府所在地为中心，半径800 米范围内沿任意两个方向查看沿途环境卫生、管理秩序、文明风尚、公益宣传4 个方面内容。

1.整体环境整洁，设置有分类垃圾收集箱（垃圾桶四周有可回收、不可回收或其他垃圾标识），箱体整洁，垃圾清运及时，有必要的围蔽设施。沿途无男科、妇科、性病、人流、不孕不育等低俗医疗广告和买卖气枪等非法广告。

督办领导：汤荣新

联 和 村：

责任领导：赵恩光，责任人：赵兆安，负责对《“创文攻坚、奋战50天”行动网格图》（见附件）联和村区域的道路（背街小巷）卫生、河道垃圾、垃圾收集箱体、低俗医疗广告、非法广告和牛皮癣进行整治，并形成长效机制；

新 江 村：

责任领导：赵汝重，责任人：赵汝求，负责对《“创文攻坚、奋战50天”行动网格图》新江村区域的道路（背街小巷）卫生、河道垃圾、垃圾收集箱体、低俗医疗广告、非法广告和牛皮癣进行整治，并形成长效机制；

责任领导：汤荣新，责任人：李龙光（镇容监察中队）负责设置所有有分类垃圾收集箱，对《“创文攻坚、奋战50天”行动网格图》城管保洁区域进行环境卫生、低俗医疗广告、非法广告和牛皮癣整治，垃圾收集箱要清运及时，并形成长效机制。

2.沿途店面、道路、综合文化站等公共场所，无乱扔垃圾、烟头、随地吐痰等现象，且管理规范有序，无车辆乱停放、乱涂乱画、占道经营、出店经营现象。同时，有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，有定期巡查登记制度。

督办领导：梁朝欢

责 任 人：（1）周景垣（交警中队）负责无车辆乱停放，规范有序，并清理好僵尸车；并对照《市创文实地考察指南（2018年版）》第P56，边查自改。

（2）李龙光（镇容监察中队）负责整治沿途店面和道路的乱涂乱画、占道经营、出店经营现象。

（3）赵兆权（宣文办）负责整治综合文化站、中小学校的无乱扔垃圾、烟头、随地吐痰等现象。

（4）邓检妹（派出所）负责有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，有定期巡查登记制度（消防栓、消防管带、消防箱完好，灭火器压力足，出入口、楼道、消防通道无杂物乱堆、车辆乱停现象）。

3.公共厕所设施完好，有文明提示牌，保洁及时，无明显异味。室内洗手间设有无障碍设施（有明显标识、扶手、坐便器），且能正常使用（室内无洗手间或关闭为“不符合”，无障碍洗手间无乱堆杂物、封闭现象）。卫生状况要良好，有专门保洁人员及时清洁，无明显异味。有“节约用水”、“文明用厕”、“爱护卫生”等文明提示语。

督办领导：赵玉媛

责 任 人：李龙光（镇容监察中队）

（二）农村（除联和村、新江村外，其他村、场）

1.村容村貌整洁，进出村（居）主干道路面平整，无坑洼不平，街道卫生状况良好，无乱搭乱建，无垃圾、杂物、草堆等乱堆放现象。农村垃圾定点收集，清运及时，无长期积存现象；垃圾箱需设置垃圾分类（垃圾桶四周有可回收、不可回收或其他垃圾标识），干净整洁，垃圾箱外无散落垃圾。管理秩序村内街巷畅通，无堵塞现象。公共厕所管理使用情况良好，有专门保洁人员及时清洁，无明显异味。要有“节约用水”、“文明用厕”、“爱护卫生”等文明提示语。

2.村内有精神文明建设内容的宣传栏，至少每年更新一次。沿途无男科、妇科、性病、人流、不孕不育等低俗医疗广告和买卖气枪等非法广告。

督办领导：各驻村的镇领导、各驻村工作组

责 任 人：各基层党组织书记、村委会主任

（三）居民小区

居民小区包括城区范围内封闭式小区、开放式小区以及城中村小区等，主要考察环境卫生、管理秩序、公益宣传、文明风尚等4 方面。

1.小区卫生状况良好，垃圾清扫清运及时，无乱扔垃圾、随地吐痰、油污泼地现象。生活垃圾定点投放、分类收集（垃圾桶四周有可回收、不可回收或其他垃圾标识，每栋居民楼前至少有两个分类垃圾桶摆在一起），垃圾箱房、箱（桶）完好、整洁。小区内无油烟乱排现象（居民生活油烟无对外直排，沿街商户无向小区内排放）。

2.居民楼立面无玻璃破损，楼门内干净整洁，墙面干净整洁，无牛皮癣、小广告。

3.小区内路面硬化、平整（破损面在0.5 米×0.5 米范围之内），无明显坑洼积水（3 厘米厚度以内），无露天排水沟渠。照明灯完好（包括小区路灯、楼道灯，其中楼道灯开关必须安装在楼道显眼处，或者声控）。小区内无毁绿种菜现象（可以在一楼自家院内或圈在栅栏内种菜，不侵占公共绿地和小区通道）。

4.2012 年以来新建小区无障碍设施完备（有缘石坡）。

5. 机动车停在划线区域内，不占用公共绿化带和晨晚练体育活动点，不占用、堵塞、封闭消防车通道；楼道门口划线停放非机动车，楼道内无堵塞现象（无电动车、自行车、纸箱、瓶瓶罐罐等杂物堆放）。小区内各晨晚练体育活动点设备无破损，正常运行，无被挪用或侵占现象（无晾晒衣被、停放机动车等现象）。

6.小区居民友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问（小区附近路口问路4 次）。

督办领导：徐宇敏

责 任 人：赵炳新（社区）、李龙光（镇容监察中队）

（四）窗口行业

窗口行业包括公安、税务、工商、燃气、自来水、供电、公共交通、出租汽车、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、商业零售等行业，也包括政务服务中心、公共文化场馆。

各窗口行业要根据区上部门的统一部署，严格对照《市创文实地考察指南（2018年版）》第P19至P42（镇创文攻坚领导小组将以文件形式发至各窗口行业），切实加强全镇的服务形象建设，做到环境干净整洁、管理规范有序，文明礼貌服务，大力开展“微笑服务”评选活动，加强以职业道德、服务规范、岗位技能培训，提高服务水平，树立窗口行业良好形象。

督办领导：高国炎

责 任 人：赵恩光（文化楼）、李玉春（一门式）、曾耀庭（国土所）、郑伟光（卫生院）、彭军龙（工商所）、周景垣（交警中队）、吴耀辉（交管所）、赵荣辉（农行）、卢广乾（农商行）、区柏杰（供电所）、何志强（国税）、赵振业（地税）、赵永光（水厂）、钟力生（房管所）、赵德均（电讯）、梁样顺（邮政）

（五）集贸市场和商场超市

1000平方米以上集贸市场（包括室内菜市场、大棚菜市场、临时菜市场）和百货商场、大型综合超市等。

中心集贸市场的卫生清洁，确保无占道经营、出店经营现象。严格落实门前三包责任制，出入口及市场内外环境干净整洁，垃圾清运及时，设有分类垃圾收集桶。市场内实行分类摆卖，环境卫生干净整洁，摊位内物品摆放整齐，做到无垃圾、无积水、无臭味。路面平整，无坑洼（破损面在0.5 米×0.5 米范围内），无积水（3 厘米厚度以内），排水设施完善。公平交易，出入口设有公平秤（公平秤使用正常）。

镇创文攻坚领导小组将以文件《市创文实地考察指南（2018年版）》第P43至P49发至墟镇农贸市场、各百货超市。

督办领导：谭健明、汤荣新

责 任 人：赵珍能（市场）、彭军龙（工商所）、关金华（食药监睦洲所）

（六）宾馆饭店、餐饮店、景区景点、公共广场（公园）

镇创文攻坚领导小组将以文件《市创文实地考察指南（2018年版）》第P61至P66、P78至P80、P86至P87发至工商、派出所、旅游公司，组织检查，对照边查自改。

督办领导：李瑞敬

责 任 人：彭军龙（工商所）、关金华（食药监睦洲所）、邓检妹（派出所）、赵兆权（宣文办、旅游公司）

（七）中小学校、问卷调查

镇创文攻坚领导小组将以文件《市创文实地考察指南（2018年版）》第P67至P71、P92发至中小学校、社区，组织检查，对照边查自改。

督办领导：李炎胜

责 任 人：李瑞田（中心小学）、赵炳新（社区）

（八）城市避难场所、网吧、沐足店、歌舞厅

镇创文攻坚领导小组将以文件《市创文实地考察指南（2018年版）》第P75至P77、P88发至社会事务办、工商所、派出所，组织检查，对照边查自改。

责任领导：陆锦林

责 任 人：赵群友（社会事务办）、邓检妹（派出所）、彭军龙（工商所）

（九）爱国主义教育基地、未成年人心理健康辅导站、影剧院

镇创文攻坚领导小组将以文件《市创文实地考察指南（2018年版）》第P81至P85发至组织办、社会事务办、宣文办，组织检查，对照边查自改。

责任领导：赵桂容

责 任 人：赵群友（社会事务办）、肖人瑞（宣文办）

（十）古遗址、古建筑、近现代建筑、劳动者维权、消费者投诉、问题药品举报电话

镇创文攻坚领导小组将以文件《市创文实地考察指南（2018年版）》第P57至P58、P89至P91发至建环局、人社所、食药监睦洲所、工商所、宣文办，组织检查，对照边查自改。

责任领导：李荣光

责 任 人：郭瑞朋（建环局）、李志荣（人社所）、关金华（食药监睦洲所）、彭军龙（工商所）、肖人瑞（宣文办）　　

　　三、行动步骤

　　第一阶段：全面发动（4月10日—4月13日）。近期，各部门单位、村（居、场）要迅速进行再动员、再部署，按照各自承担的攻坚任务，逐项细化任务，逐条压实担子，确保责任到人、工作到位。广泛动员全镇干部群众自觉参与创建，形成人人支持创建、个个参与创建的浓厚社会氛围。

　　第二阶段：集中攻坚（4月14日—5月31日）。各部门单位、村（居、场）要针对攻坚任务，制定实施方案，倒排工期，挂图作战，特别是对镇容环境卫生反弹、占道经营“游击战”、乱停乱放屡禁不止等顽疾，逐板块、逐项目的进行排查整改，明确完成时限。镇创文攻坚领导小组将在坚持“日考核、周点评”的基础上，于每月底召开全镇创文攻坚推进会议，由镇委、镇政府领导逐部门听取情况，进行点评，真刀真枪，直面问题，并由责任单位一把手表态承诺，整体推进全镇创建工作上台阶。

第三阶段：整体提升（5月1日—5月31日）。各部门单位、村（居、场）认真对照集中攻坚目标开展“回头看”，自查自纠，查漏补缺，全面提升。同时，进一步完善长效推进机制，切实巩固创建成果，实现创文工作长效化、常态化。

四、长效监督

镇创文攻坚领导小组是开展“创文攻坚，奋战50天”的行动总指挥，强化属地管理、责任到岗、资料积累、考核奖惩等长效管理机制，按照“文明创建常态化、管理机制长效化、宣传教育持久化、监督检查日常化”的要求，镇机关“双休日、节假日”值班人员将分组对镇内环境卫生、河道卫生、道路卫生进行拍摄检查，第一时间发布在“镇创文工作群”，相关部门单位、村（区）要迅速组织人力落实整改，并将整改图片反馈回“镇创文工作群”。

镇纪委书记梁安祺牵头，纪委工作人员组成创文督导小组对创文工作实行跟踪督办、专项督办、重点督办，对发现的问题，按照“一反馈、二整改、三曝光、四问责”的形式力促落实，推动文明城市创建工作步入制度化、规范化、常态化轨道。