2022年，三江镇政府紧紧围绕区委、区政府和镇党委的中心工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，弘扬法治精神，大力推进依法行政，加快法治政府建设，扎实开展法治政府建设各项工作，为建设宜业宜居、平安幸福的三江营造良好的法治环境，现将我镇法治政府工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

我镇将认真学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓好落实。深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，积极组织收听收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告以及学习贯彻党的二十大精神中央宣讲团报告会。结合我镇工作实际，制定学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案，持续用力深入推进。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

我镇高度重视法治政府建设工作，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划，在理论学习中心组和党委会议学习了习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神、中央全面依法治国工作会议精神、习近平总书记围绕宪法作出的系列重要论述精神等内容。同时，将习近平法治思想纳入干部职工日常教育培训及宣传的重要内容，发挥粤政易、微信工作群、“三江发布”公众号等政务新媒体的媒介作用，及时推送与法治政府建设相关的政治理论、法律法规等信息，教育引导干部职工强化法治意识，严格遵守有关制度规定，形成人人懂法守法用法的良好工作氛围，不断提高干部职工的依法行政水平。

（三）贯彻落实法治政府建设实施纲要

为确保我镇政府依法行政，促进我镇各项工作依法开展，我镇坚持以制度规范工作，完善出台各项制度规则。严格落实《三江镇法治政府工作联席会议机制》，切实担起法治政府工作联席组织总召集人的职责使命，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。统筹镇政府定期召开联席会议，定期向镇党委汇报法治政府建设工作情况，及时研究解决法治政府建设的有关重大问题。

为细化工作任务，坚持把法治政府建设纳入我镇2022年度乃至今后五年的总体工作计划，编制《三江镇落实“法治三江建设”五年行动方案（2022-2026年）》，认真落实法治政府建设“十四五”规划和2022年度法治政府建设重点工作任务，为三江高质量发展提供坚实法治保障。

为构建合法性审查工作格局，我镇认真落实《三江镇聘用政府法律顾问及考核工作的实施方案》，聘请广东国智（江门）律师事务所刘博文律师及其团队担任政府法律顾问，2022年协助出具行政处理决定书19宗、《法律意见书》9份，审查重要合同8份，为我镇重大行政决策提供可行的法律意见，提高决策的科学化。严格执行《三江镇合法性审查工作制度》《三江镇规范性文件管理制度》，实现合法性审查的标准化和常态化，选派2名业务骨干参加区司法局规范性文件专题培训，落实规范性文件的审查责任和审查范围，将规范性文件审查工作纳入环闭式管理，杜绝了基层文件出台的随意性和一言堂。

2022年度三江镇办理行政应诉案件15件、行政复议案件0件，政府负责人出庭率100%，有效促进镇府各项工作纳入法治轨道，推动提升基层社会治理能力现代化水平。

政府信息公开方面，坚持依法公开公正原则，及时对发展规划、镇委镇政府决定事项落实情况、财政预决算、“三公”经费等在门户网站进行公开，及时发布政务信息和更新政务公开栏信息，充分利用“三江发布”平台，增加镇政府工作透明度，主动接受社会监督。今年以来镇政府门户网站主动公开重点领域及事项信息174条，“三江发布”累计发布2035条社会热点信息、吸引18697人关注，受邀参加江门市政务新媒体高质量发展交流会并荣获“2021年度江门市十佳特色政务新媒体”称号。督促各村（居、场）村务依法公开，落实村务公开每月检查制度，有效保障群众的知情权。

　　（四）规范公正文明执法

　　全面完成综合行政执法办公场所规范化建设，出台《三江镇综合行政执法协作制度》，强化部门统筹协作，推进行政执法工作高效有序开展。进一步加强行政执法队伍建设，新招录行政执法类公务员1名，全镇新增7名工作人员考取执法证，目前共配备执法证工作人员44名，着力建设高素质专业化的法治队伍。出台《三江镇综合行政执法协作制度》，形成部门联动、齐抓共管工作合力，聚焦安全生产、违建、疫情防控等深入开展执法检查。落实行政执法“两平台”办理行政处罚32宗，行政检查425宗，以信息化、智能化手段推进严格规范公正文明执法，实现行政执法全流程网上办理、全流程网上监控。

　　（五）健全矛盾纠纷化解机制

实现“信访超市”一体化运作，受理各类信访事项659宗，办结率97.27%。实施“大调解”，镇、村、企业共调处民间纠纷77宗，调解率100%，成功率98%，实现全镇19个村（居、场）调解案件“清零”。积极做好行政处理受理案件21宗，出具行政处理决定书19宗。全力推动扫黑除恶斗争常态化，重点群体管控到位，治安警情同比下降13%，社会大局和谐稳定。

（六）加强法治培训学习

我镇严格落实法治教育宣传培训，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，加强领导干部学法用法培训，切实增强依法履职意识和能力。一是抓好“关键少数”。将法治教育纳入理论学习内容，镇党委书记带头学习宣传《中华人民共和国宪法》、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是加强能力建设。加大工作人员法治学习力度，在干部职工中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，不断增强领导干部和工作人员的法治理念、法律素质和依法行政、依法管理的能力。三是开展疫情防控期间专项法治宣传行动，助力疫情防控工作，确保我镇疫情防控期间有法可依，防控适当。四是坚持“谁执法谁普法”的普法责任机制，培养法律“明白人”，强化普法工作队伍建设，加大法治宣传教育，有效推动我镇法制工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

2022年，我镇充分利用广播电视、宣传车、墙报、学法讲座、知识竞赛、图片展览、微信公众号等多种形式加强法制宣传教育，全面实施“八五”普法，大力弘扬法治精神，共开展各类“法律六进”活动12场次，印发各类宣传资料1.3万份，受教育人数达到20000多人次，有效地提高人民群众的法律意识，增强法制观念，营造全民学法守法用法浓厚氛围，夯实法治基础。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

今年以来，我镇党政主要负责人严格按照省、市、区有关要求从严从实履行好推进法治建设第一责任人职责。一是认真带头学法。镇党委书记梁振桥同志率先垂范，把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神有机结合起来，今年先后在理论学习中心组和党委会议学习了习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神、中央全面依法治国工作会议精神等内容，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。镇党委副书记、镇长赵伟明同志多次在工作会议上强调学习习近平法治思想的重要性，并对全镇的法治工作进行部署安排。同时，通过线上与线下学习相结合，个人学习与集体学习相结合，不断落实中央、省、市、区关于法治工作任务的部署安排，自觉维护法治权威。二是充分发挥领导核心作用。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设列入年度工作要点，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，在多个会议场合强调做好年度依法行政考评工作的重要性，从组织上保证了这项工作有人抓、有人管，确保法治建设工作落地见效。

三、存在的主要问题和不足

一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践，推动工作的水平不足。

二是开展系统性，全局性的普法宣传工作方法有待创新，程度有待加深。

三是基层政府业务领域广泛，涉及法律极多，业务人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

四、2023年工作计划安排

2023年，三江镇将继续认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深入推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。

（一）找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在镇法治政府建设领导小组的基础上，持续完善以人大、纪委为主的监督管理机制，逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。

（二）加大依法行政监督力度。坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束机关行为，努力建设负责、高效、务实的政府。

（三）全面加强法治宣传力度。开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平，提高全民法治素养。

中共新会区三江镇委员会

新会区三江镇人民政府

2023年1月19日