2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，三江镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》及具体方案措施为抓手，扎实开展法治政府建设各项工作，推动法治政府建设取得新进展、新成效，现将我镇法治政府工作报告如下：

一、学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想持续引领法治政府建设

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

我镇将认真学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓好落实。以观看直播、集体学习、交流研讨、宣传宣讲等方式，深入学习贯彻党的二十大精神，及时传达学习中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神。镇党委理论学习中心组全年开展理论学习30余次，全镇各党支部每月按要求通过支部主题党日开展理论学习，学习范围覆盖全镇所有党员干部。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

我镇将习近平法治思想纳入党员干部教育体系，作为镇党委理论学习中心组学习重点内容，组织全体党员干部职工进行系统学习和培训。一是学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。习近平法治思想纳入年度中心组学习计划，组织班子成员定期学习。二是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“八五”普法规划，不断创新普法宣传方式方法，深入开展法治宣传教育活动，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

按照中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，三江镇严格履行法治政府建设“第一责任人”和“谁执法、谁普法”工作职责，通过领导干部带头述法、干部职工带头普法、辖区群众全面守法，以点带面、以面带全，不断开创法治政府建设新局面。

（一）提高政治站位，强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设纳入三江镇发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治政府建设重要工作汇报、在党委会议上研究解决推进法治政府建设工作困难和问题。

（二）健全制度体系，为法治建设提供组织保障。我镇坚持以制度规范工作，完善出台各项制度规则。严格落实《三江镇法治政府工作联席会议机制》，全面推进法治政府建设，确保责任到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥，制定《2023年新会区三江镇国家机关普法责任清单》《2023年新会区三江镇领导干部应知应会法律法规清单》，明确各职能部门的普法内容、对象、形式和工作目标，将普法工作纳入领导干部工作实绩考核，推进普法责任制度化、精细化、具体化落实。

（三）加强法治学习，健全干部学法机制。制定学法计划，通过领导班子带头学习，充分发挥领导干部“关键少数”带头表率，将自学和集中学相结合。2023年以来，三江镇共组织党委中心组学法4次，学习习近平法治思想、学习相关法律法规、开展法律知识培训3次。国家工作人员参与学法考试，参与率、合格率、优秀率均达100%。

三、主要举措和成效

 （一）依法执政，提升法治政府建设实效

一是健全依法决策机制。落实重大行政决策程序规定，完善制定“三重一大”事项集体决策制度，确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求，从而减少决策失误，提升政府依法行政水平。二是完善政府法律顾问制度。认真落实《三江镇聘用政府法律顾问及考核工作的实施方案》，聘请广东国智（江门）律师事务所刘博文律师及其团队担任政府法律顾问，共参与镇政府开展的法律事务咨询研讨会议6次，交办事项20件，审查重要合同8份，出具《法律意见书》7份，为我镇重大行政决策提供可行的法律意见，提高决策的科学化。三是落实领导干部法治教育。积极发挥领导干部尊法学法守法用法的示范带头作用，综合运用法治讲座、年度述法等各种形式开展学法活动10余次，进一步增强领导干部学法用法的积极性。

（二）依法行政，推动法治政府建设深入

一是深化基层社会治理，提升服务管理效能。构建镇、村两级调解网格，成立镇、村两级调解委员会，配备专兼职调解员，进一步扩大人民调解组织覆盖范围，确保矛盾排查村不漏户、户不漏人，继承和发扬“枫桥经验”，完善“大调解”工作体系，排查调处各类纠纷37宗，调解率达100%。坚持“村（社区）为网，小组为格”，整合镇党建、综治、司法等部门各类网格，构建基层社会治理“一张网”，合理划分乡村网格，实现“多网合一”。加强日常矛盾纠纷排查和调处化解，做好信访案件分流督办，全年受理各类信访事项821宗、办结率96.1%，减少了社会不稳定因素。二是规范行政执法行为，全面提升依法行政水平。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定等制度，全面推行行政执法制度，成立工作领导小组，定期听取汇报，及时研究解决问题。加强对行政执法“全方位”监督，完善综合执法联动协调等制度，以城市管理、安全生产、生态环境等事项为抓手，协调监督有关工作，有力推进公正文明执法，解决了一批城市管理及安全生产难题。推广“教科书式”执法案例，坚持刚柔并济，累计组织执法队员培训7场，邀请上级部门到我镇指导办案5次，进一步规范执法行为，让行政执法有力度有温度。

（三）法治宣传，优化法治政府建设环境

一是加强法治公共场所建设。通过建设法治广场、法治长廊、法治图书室等法治公共场所，充分融入多种群众易见、愿看、易懂的生活情景元素，通过法治宣传漫画、日常法治文化建设宣传图片、法律标语等载体，生动形象地宣传法律知识，变说教式为自觉接受式，让群众在潜移默化中自觉接受法治文化的教育和熏陶，从而形成浓厚的民主法治氛围。二是加强法治信息报送。及时向新会区普法办报送我镇普法工作动态。三是加强针对性普法宣传活动。按照“谁执法谁普法”的原则开展宣传，调动群众积极参与依法治理；四是开展全民学法知法懂法守法活动。紧扣乡村振兴、法治政府创建等工作，利用微信公众平台、宣传栏、集中宣传等新媒体方式和传统方式相结合，积极开展《民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规普法宣传活动，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。截至目前，开展法治讲座2次、集中宣传5次，发放宣传资料5000余份，受教育群众达3000余人次。我镇是“谁执法谁普法”2023年度的评议对象，认真筹备各项准备工作，被评为优秀履职单位，总分排名第二。

四、存在的不足和原因

今年以来，我镇法治政府建设工作取得了明显成效，但与上级要求，与人民群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作宣传面窄，法律进机关、进企业、进村居、进学校等活动开展不深入；三是部分干部对法律、法规的学习虽已进入常态化，但法律知识储备不够，对相关法律法规学习不深，应用于指导实践，推动工作的水平不足。主要原因是：1.干部队伍的法律素养还有待提升，自身的法律意识和法律知识都比较单薄，在实际工作中，一定程度上存在着不依法办事、工作方法简单陈旧，习惯于凭主观臆断处理事务、执法不规范；2.专职法制工作人员力量不足，工作任务繁重，法治宣传手段较为单一；3.专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

五、2024年工作计划安排

2024年，三江镇将继续认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深入推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。

（一）着力健全法治监督机制。积极开展执法督查活动，把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来，重点抓好权力运行的关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督，加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。

（二）着力抓好法治宣传教育。深入抓好“八五”普法和法治宣传教育，紧紧围绕镇党委、政府中心工作和社会热点问题，如环保、林地、草山与耕地等工作，抓好法治宣讲员培训，特别是职责单位与部门的执法内容的法规培训，广泛开展深层次法治宣讲活动，以点带面，以面促点，为我镇的法治教育宣传教育营造良好的社会法治氛围。

（三）着力提升行政执法水平。持续开展行政执法品质提升三年行动，加强重点领域执法监管力度，不断提高执法水平和执法队伍整体素质。

中共新会区三江镇委员会

新会区三江镇人民政府

2023年12月28日