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【聚焦】双水镇党委“三轮驱动”唱响基层党建和基层治理主旋律
来源:双水发布    发布日期:2018-12-31

今年以来,在区委的正确领导下,双水镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,采取品牌驱动、党建驱动、人才驱动“三轮驱动”使基层党建和基层治理取得实实在在的成效。

一、紧抓双水镇委党校“品牌驱动”

(一)高质量完成市级镇街党校示范点建设工作

一是突出特色抓建设。双水镇委党校对标省委提出的“六有”标准,在上级的指导下大力推进双水镇委党校升级改造工作,设置“五大类套餐式”课程、组建镇级师资库,形成有7个功能室的新时代党校。于5月底完成了市级镇街党校试点建设任务。省委组织部部务委员程步一、省纪委派驻省委组织部纪检组组长王力伟,市委书记林应武、市委常委张元醒等对党校建设工作给予了充分肯定。

二是突出品牌抓宣传。双水镇委高质量完成双水镇委党校升级改造建设,是江门市首个农村党员教育培训基地。党校相关报道在《中国组织人事报》《南方日报》等14个主流媒体上刊登,制作完成的党员教育精品课件《不忘初心再出发》在《广东卫视》频道播出,进一步提高了双水镇委党校品牌的影响力。党校知名度和社会美誉度迅速提升,5月份以来,接待了来自省市区185批次的单位和组织来校参观、考察。

(二)推进基层党员教育工作直达“神经末梢”

一是创新教育模式。创新“线上五习+线下六讲”讲习所模式,线上在双水镇微信公众号和39条村(社区)党务e平台创建《新时代讲习所》栏目,粤语讲“习”微课程已发布61期,线下面对面宣讲215场次。创新“实战式”模式让党员干部在真实的模拟“战场”上练出硬本领。目前已举办6场次,相关经验在《广东党建》刊登。服务群众和服务发展的思想自觉和行动自觉得到进一步提升,党员的先锋模范作用进一步凸显,在今年防御台风“山竹”工作中,全镇3人获得市奖彰、9人获区奖彰。

二是拓宽教育渠道。针对农村党员人数多、白天工作忙的现状,因地制宜,在农村设置党校分校,以“农村党员夜校”让党员在家门口就能“充电”。其中“十大主体班”25场、党员干部“百日大练兵”培训50场,通过“六大模块+五大课堂”直击短板,提高党员教育管理针对性。其中农业类、经济类课程受到党员干部的广泛好评与欢迎,党员干部致富带富能力进一步提升。面对错综复杂的国内外经济形势,我镇经济保持稳中有进的良好态势。农业产值和效益显著提高,有力带动农民增收致富,2018年实现规模以上工业企业产值138.5亿元,增长16.5%;规模以上工业增加值38.5亿元,增速为14.1%,超额完成任务。

三是实现教育全覆盖。结合双水镇委党校“十大主体班”、党员干部“百日大练兵”等共开展146场培训班。通过“五有四突出三平台”培训党员1万余人次,利用线上讲习所、农村党员远程教育平台等网上教育党员2万余人次。党员党性觉悟和政治境界进一步提升,今年在《广东党建》、《江门日报》等四家省市主流媒体发表文章18篇。

二、紧抓农村“三基四化”专项治理“党建驱动”

双水镇以农村党建 “领航360”行动为抓手,引领农村基层党建发展。把农村“三基四化”转型治理工作作为重塑乡村吸引力的重要途径,吸引城市居民、进城务工农民和资金、资源、技术等要素向乡村回流,吸引社会资本参与创建项目,总投资达39.24亿元,形成了党群合力创建的浓厚氛围,有力提升了乡村振兴内生活力。

“3”即促进《三年行动计划》落地见效。打造书记项目“村级组织体系规范化建设”,制定印发《实施方案》和《双水镇基层党组织规范化建设工作手册》,选派83个党建指导员全面检查村党组织建设。“定位晋级”工程完成10条村11名村党组织班子补选工作。开展村社组织换届“回头看”,对村级班子进行履职“体检”,优化班子结构,组织调整9名村组干部。

“6”即推动六大项目规范化建设取得实效。结合扫黑除恶专项斗争、反腐“拍蝇”工作、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,整肃一批农村违纪违法问题。“亮剑行动”立案多宗,谈话提醒117人次,突出社会矛盾专项治理行动摸排涉黑恶线索44条,破黑恶案件一批。“文明新风”建设工程37条村组建了37志愿者服务队、113个农村文化队伍。“村企牵手”工程投入使用长者食堂1间,2家企业与帮扶村结对。农村人居环境综合整治“厕所革命”完成拆改建192间,农村生活污水处理点计划两年内完成63个建设项目,豪山村试点已竣工并试运行,推行垃圾分类、门前屋后环境整治,让群众在日常生活中感受变化。比如,塔岭村新建老人之家两个,标准化农家书屋1个,篮球场2个,文体设施3套,积极培育文明、民主、健康的农村新风尚。

“0”即“零懈怠”、“零盲点”、“零距离”推动服务再升级。从“三基四化”领导小组成员单位抽调16个骨干人员组成的专项指导队伍,全面检查村“三基四化”工作74次,督查整改问题252条,确保农村“三基四化”工作监督管理全覆盖。依托四级网格化,健全“走村不漏户、户户见干部”长效机制,党员干部累计走访农户16800余户,收集意见建议1100余条,帮助基层解决困难1463个。精准扶贫投入100万元在黄克兢博士学校教学楼安装光伏发电设备,投入140万元开展雷公坑水电站资产收益扶贫项目,预计年收益24万元,所得收益直接分配到贫困户手中,以稳定收益为确保脱真贫、真脱贫。

三、紧抓基层干部队伍建设“人才驱动”

一是打造政治标准过硬的党员干部队伍。锻造一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬的干部队伍是整个党建工作的基础性工程。双水镇以提升组织力为重点,突出政治引领功能,建立健全强化村党组织政治领导的制度机制。大力推进“领头雁工程”,举办基层党组织书记培训班16场次,培训基层党组织书记1024人次,引领基层党员干部群众增强党的意识、纪律意识、责任意识。比如,楼墩村通过“四级网格化”管理模式(即“农村党组织—党支部—支部委员—党员”),构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的农村网格新格局,100%完成大交通建设工作任务。

二是推进党员干部作风持续改善。认真落实好改进工作作风密切联系群众各项具体规定,党员干部的模范、领导作用不断强化。开展违纪违法问题线索专题“大起底”,经排查,共整理问题线索90条,使发生在群众身边的腐败和作风突出问题得到有效遏制。比如,龙脊村党员干部在“三清三拆三整治”工作中,用“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,注重“村组联动”,共清拆整742宗,对全村进行统一规划,在11公里的村道上安装路灯,新增党建宣传牌22个,真正把实事做实,把好事办好。

三是加大探索村干部正向激励举措。落实《双水镇关于完善村干部激励保障机制的实施意见》把村干部报酬和村集体经济增长幅度、群众信任度挂钩,提升基层干部工作积极性。双水镇党员干部《红色娘子军》舞蹈全方位展现出基层党员干部的精气神。

四是实现“两新”扩面提质。对531名“两新”组织党员进行全员轮训、开展“两新”党组织书记培训班4场次、党务骨干培训班3场次。今年我镇新增6家“两新”组织党支部,成功在我区第二大外资企业亚太森博(广东)纸业有限公司成立党支部,进一步扩大党组织在“两新”组织中的有效覆盖。

五是从严管理基层党员干部。通过“三率先、两提升”把包括村(社区)全体干部在内的基层干部纳入管理,实现证件“自动化管理”,数据“智能化分析”。截至12月,全镇共登记备案712人,组织办集中保管因私出国(境)证件953本。