《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》对全面加强基层党组织建设作出了重要部署,明确了基层党组织建设的目标。双水镇针对基层党员的实际情况,扎实开展南粤党员先锋工程,探索建立创新管用的长效机制,激发农村党员队伍战斗力,发挥广大党员在乡村振兴各项工作中的先锋模范作用。
一是打造立体课堂,增强党员教育培训的针对性和实效性。一方面开展特色培训。依托双水镇委党校平台,除开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、实施全镇党员大轮训等“规定动作”做实理论教育和党性教育以外,还创新“自选动作”,结合乡村振兴、扫黑除恶、基层治理等方面,从普通党员的“需求侧”出发,针对党员领导干部、村组织委员等不同主体设置“十大主体班”以及“头雁”专题培训班等,“五大类套餐式培训”提供专题学习、拓展训练、就业指导、技能传授、岗前培训等特色课程。另一方面创新教育载体。充分利用互联网+手段,通过“双水发布”微信公众号,针对基层党员实际,发布粤语“微党课”;创新党支部组织生活案例“实战式”学习,打造一个立体多功能的培养基层党员服务基层能力的平台,相关经验在《广东党建》刊登;加强红色教育资源的利用,把镇内两个革命老区村以及五个红色教育点作为开展党员教育培训的活教材。开拓了思想课堂、实境课堂、红色课堂、交流课堂和拓展课堂等“五大课堂”。
二是打造服务网络,组织党员亮身份、作表率。创新党员发挥作用载体,探索全镇5个责任片区“四级网格化管理”建设,做好服务领导责任制、服务中心建设、服务信息化建设“三件实事”。打造镇委“区域性枢纽平台”、村委“实战化工作平台”、党员“基础性工作平台”,形成联动的基层服务机制。根据群众需求,按照党员“属地包干”原则,打造规范化基层党员服务群众的网络。全面推广党员示范岗等,协助推进“三清三拆三整治”“厕所革命”、土地流转、河长制等乡村振兴重点难点工作,积极带头参与打击“涉黑涉恶涉乱”等行为,以党风促乡风带民风。吸引社会资本参与乡村游创建项目,总投资达39.24亿元,进一步加强了双水镇美丽乡村的整体规划、全面提升工作。如龙脊村充分发挥了党建促乡村振兴的作用,推进美丽乡村建设,打造特色田园乡村游。
三是打造源头工程,提高发展党员工作质量。一方面优化发展党员结构。按照农村、社区、机关、“两新”组织及部门单位党组织等分类做好发展党员规划,针对薄弱环节,有重点地分类指导、倾斜发展。把35岁以下的青年作为重点,有意识地吸收发展,注重在农村致富带头人、回乡知识青年和“两新”组织高层次人才中发展党员。解决农村党员队伍老化、“双带”能力弱、后继乏人的问题。另一方面严格发展党员程序。严把党员“入口关”,严格落实政治审查制度,严肃处理发展党员中的弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等违规违纪问题。2018年起全面实行村(社区)“两委”班子成员近亲属入党申报备案制度,2018年入党积极分子申报备案审查人员4名,预备党员申报备案审查人员11名。
四是打造优质平台,完善党内民主和激励关怀帮扶制度。一是推进党内民主工作。落实“四议两公开”,实现基层党内民主建设与村务工作的有机统一。加强基层党务公开工作。及时登记归档村(社区)党务信息公开资料。二是强化党内正向激励。建立科学的村级干部考核机制,落实《双水镇关于完善村干部激励保障机制的实施意见》,提高村干部干事创业的激情。对“三基四化”中党员作用发挥突出的8个村党组织,由镇财政给予奖励。通过激励措施,进一步增强党员的光荣感和责任感,提升党组织的向心力。三是完善党关怀帮扶制度。通过帮扶困难党员,使党员真正感受到党组织的温暖,对遇到重大自然灾害、重大疾病和其他突发事件的党员实施及时有效的帮扶帮助。2018年以来共帮扶困难党员81名、重大疾病党员2名。