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【经济普查】统计部门将采取哪些措施确保数据质量
来源:本站    发布日期:2018-11-01

日前,国务院办公厅印发了《关于成立第四次全国经济普查领导小组的通知》,标志着第四次全国经济普查的领导机构正式组建完成。第四次全国经济普查进展如何?将如何在全国组织开展这一重大国情国力调查?第四次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆就有关问题接受了记者专访:



问:普查数据质量是社会关注的焦点。特别是面临经济日益复杂、企业信息保护意识不断提升的情况,统计部门将采取哪些措施确保数据质量?

答:中国经济体量大、经济主体多、经济活动日趋复杂,加之新产业、新业态、新商业模式不断涌现,给普查带来重大挑战。在此次综合试点过程中,发现还存在不少企业对普查认识不够、配合度不高的现象,这也为获得真实准确的普查数据带来一定困难。数据质量是统计工作和普查工作的生命线,统计部门将多方施策、多策并举,确保普查数据质量。

一是总结试点经验,完善经济普查方案。在总结以往经济普查经验的基础上,针对此次综合试点中反映出的问题,进一步修订完善普查方案。建立专家咨询组,邀请专家进一步讨论普查方案,确保方案的科学性和可行性。

二是加大宣传力度,消除普查对象顾虑。加强普查法制宣传,引导社会各界特别是被调查对象认识到依法接受普查是应尽的责任和义务。统计部门也将严格遵守《全国经济普查条例》规定,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密履行保密义务,严格限定用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

三是强化质量控制,覆盖普查实施全过程。全面加强经济普查全过程质量控制,统一组织普查数据检查、审核和验收工作。对普查对象上报的数据,不仅要在行业内进行排重、查询、修正,还要进行跨专业、跨地区审核、排重、查询、修正。同时,还要求各地各级普查机构都要设立普查质量管理小组,并根据《普查全过程质量控制办法》建立本地区经济普查全过程质量控制标准和实施细则。

四是做好数据评估,开展事后质量抽查。按照普查工作惯例,普查后都要开展事后质量抽查。我们将根据事后质量抽查结果,评估全国及分省普查数据质量。在各地上报普查综合数据前,要求各级普查机构综合运用历史数据比较、横向数据比较、数据偏差分析、相关性分析和专家论证等方法对综合数据进行准确评估。通过这种自下而上、自上而下的评估方法,可以及时发现普查基层数据和综合数据的质量缺陷,准确把握普查的整体数据质量。

五是加强执法检查,严厉惩处统计违法行为。加强经济普查执法检查,对虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据的统计违法行为,坚决查处并及时曝光。按照中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》以及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、市场监管、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。落实党政同责,全面执行违法举报工作制度,建立领导干部违规干预普查工作记录制度,建立健全各部门数据质量核查制度。