双水镇关于2024年度法治建设情况的报告

       2024年，双水镇党委在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣法治建设目标，全面推进依法治镇，为镇的经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基。

       一、2024年推进法治建设的主要举措和成效

     （一）强化党的领导，夯实法治建设基础

       1、镇党委充分发挥领导核心作用，将法治建设纳入重要议事日程，与经济社会发展同谋划、同部署、同考核。多次召开班子会议、党委专题会议，研究部署法治建设工作，及时解决工作中的困难和问题，推动法治建设有序开展。

       2、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，镇党委书记切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，确保法治建设各项任务落到实处。

       3、积极组织党委会议专题学习、中心组学习会议，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等内容，全年党委理论学习中心组集中学习达12次。通过学习，领导干部法治思维和依法行政能力显著提升，为法治建设提供有力思想保障和组织保障。

    （二）深化改革创新，提升法治政府效能

      1、将法治政府建设与镇各项中心工作紧密结合，融入依法行政理念，完善重大行政决策程序及社会风险评估、责任追究等配套制度，加强行政规范性文件监督管理，深化综合行政执法改革，推进政府职能转变。优化办事流程，实现机构、职能、权限、程序、责任法定化，加大重点领域政府信息公开力度，持续优化营商环境。

      2、依托综治中心平台，整合专业和辅助力量资源，推动公安派出所、检察室、法庭、司法所等政法单位下沉一线，构建“1+6+N”体系，强化矛盾纠纷联动化解。落实班子成员定期接访、变上访为下访制度，2024年共受理信访案件51宗，办结率超80%；受理江门市政府服务热线（12345）工单1104宗，同比上升13.58%，已办结1061宗（上年同期972宗）。加强镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制建设。本年度全镇各级调解委员会共成功调解各类纠纷461宗，调解率达100%，未发生民转刑恶性案件。能有效将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，维护了社会和谐稳定，为镇内的经济社会发展创造了良好的法治环境。

       3、加强执法队伍建设，提升执法水平。2024年，积极组织执法人员参加各类执法业务培训32次，不定期开展内部学习10多次，组织7名工作人员参加执法证考试。严格落实“三项制度”，在江门市行政执法信息平台及时准确公示各类行政执法案件信息，做到执法信息公开透明；要求执法人员在执法过程中全程记录，确保执法过程留痕可溯；对重大执法决定进行严格的法治审核，保证执法决定合法公正。2024年，全镇共办理执法案件609宗，其中行政处罚41宗、行政检查568宗，仅有2宗行政处罚案件提起行政复议且均维持原决定，执法规范化水平显著提高，执法公信力不断增强。实施包容审慎监管，落实“首轻不罚”清单，如对黄某某轻微违法且积极整改的行为不予立案处罚，彰显执法温度。

     （三）加强法治宣传，提升全民法治素养

        1、严格落实“谁执法谁普法”要求，建立政府定期学法制度。围绕“百千万工程”、“预防未成年人违法犯罪”、“宪法宣传周”等主题，开展形式多样的法治宣传活动。全年累计举办各类法治讲座156场，法律进校园10余场次，解答群众咨询1000余人次，营造了全民学法守法用法的浓厚氛围。

        2、线上依托“双水发布”微信公众号平台，推送法律知识、案例解读等内容；线下优化蓢头村法治长廊，利用电子大屏幕、LED滚动屏幕播放普法视频和标语，通过摆摊宣传、发放法律宣传资料等方式，扩大法治宣传覆盖面，增强宣传实效。

        二、存在不足和原因

     （一）干部法治能力有待提高

       部分干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力不强，依法行政能力仍需进一步提升。主要原因在于法治教育培训系统性不足，培训内容与实际工作结合不够紧密，导致干部在工作中难以有效运用所学法律知识解决问题；同时，日常工作中对干部法治实践的监督和指导不够，未能及时纠正不规范行为。

     （二）行政执法不够规范

      行政执法队伍整体素质有待提高，部分行政执法人员存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题。这是由于执法人员业务培训针对性不强，对新法律法规和执法程序的学习掌握不够及时；执法监督机制不够完善，对执法过程的监督存在薄弱环节，难以做到及时发现和纠正问题。

     （三）法治宣传效果不佳

       群众宣传普法有待深入推进，法治氛围不够浓厚，宣传形式、途径和载体较为单一，精准化、智慧化法治宣传模式尚未有效建立。原因在于对不同群体的法治需求调研不够深入，宣传内容和方式未能做到精准匹配；在新媒体运用方面能力不足，缺乏创新意识，难以吸引群众主动参与法治学习。

       三、下一步工作安排

     （一）加强法治思想学习，提升依法行政水平

       持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，以及党的二十大和二十届三中全会精神。丰富学习内容，创新学习形式，通过专题讲座、案例研讨、在线学习等方式，增强学习的针对性和实效性。加强对干部运用法治思维和法治方式解决基层工作问题能力的培养，定期组织法律知识测试和执法技能竞赛，以考促学、以赛促练，打造一支德才兼备的高素质法治工作队伍，确保各项工作依法依规开展。

     （二）增强政务透明度，强化行政监督

       进一步加强政务公开，拓宽政务公开渠道，除传统公开方式外，充分利用政府网站、政务新媒体等平台，及时、全面公开行政行为的法律政策依据、办事程序、办理结果等信息。建立健全政务公开监督机制，鼓励群众和媒体参与监督，及时回应社会关切。加强内部监督，完善行政执法监督体系，建立常态化监督检查机制，定期对执法部门和人员的执法情况进行检查和评估，严肃查处违法违纪执法行为，确保行政执法规范公正。

     （三）深化法治宣传教育，完善工作机制

       抓住领导干部这个“关键少数”，深入开展学法用法活动，定期组织领导干部参加法律培训和专题研讨，不断提高依法执政能力。加强对机关工作人员的法律培训，增强其依法办事能力。针对村小组法治宣传教育薄弱环节，采用群众喜闻乐见的形式，如驻村律师举办法律讲座、法治电影下乡等，开展精准普法。利用新媒体技术，打造个性化普法平台，根据不同群体需求推送定制化法律知识，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设，营造浓厚法治氛围。

       2024年双水镇在法治建设方面虽取得一定成绩，但也存在不足。未来，镇党委将持续发力，不断改进工作，提升法治建设水平，为双水镇高质量发展提供更加坚实的法治保障，助力建设更高水平的法治双水。