双水镇关于2025年度法治政府建设情况的报告

       2025年，双水镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”、市委“1+6+3”工作安排、区委“一园三中心”建设，不断创新思维、持续完善机制，推动更高水平的法治双水与平安双水建设，进一步提高公民法治意识和法治观念，法治建设工作取得了明显成效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

       一、坚持党对法治工作的领导，筑牢法治思想根基

     （一）强化领导责任，压实法治建设责任

       镇党委、镇政府高度重视法治建设工作，结合我镇工作实际，先后多次召开班子会议、党委专题会议等研究部署我镇法治工作，及时解决存在的短板和问题，推进法治政府建设。构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓”的工作机制，重点研究和部署我镇的行政执法工作、强化依法履职能力工作、预防未成年人犯罪、民生实事的推进等具体工作，制定了切合我镇实际的工作意见，以此推动依法治镇工作落实。

     （二）切实履行推进法治建设第一责任人职责

       2025年，双水镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划，与经济社会发展同研究、同部署、同推进、同考核。镇党委、镇政府及时调整双水镇全面依法治镇工作领导小组人员，定期召开专题会议研究解决法治建设重大问题。党委书记作为双水镇法治建设第一责任人，严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党委统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作,督促其他领导班子成员和下属部门主要负责人依法办事。

     （三）强化法治思维，提升依法行政水平

        双水镇高度重视习近平法治思想的学习和法治思维的提高，先后多次通过党委理论学习中心组学习、党政班子会议等开展习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届历次全会精神、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省重大行政决策程序规定》等法律法规学习，进一步发挥领导干部发挥模范带头作用，推动干部职工精准把握习近平法治思想的精髓要义，不断提升领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。2025年，我镇党委理论学习中心组集中学习达12次，进一步增强党性修养，提升法治意识，指导、推动法治政府建设实践工作。

       二、坚持深化改革，全面提升法治政府建设效能

     （一）强化法治政府建设，全面提高依法行政水平

       2025年，我镇将法治政府建设与镇各项中心工作紧密结合起来，把依法行政的理念要求融入各项行政活动中，树立法治政府建设新标杆；健全完善重大行政决策程序及社会风险评估、责任追究等配套制度，加强行政规范性文件监督管理，深化综合行政执法改革，促进依法行政提高水平；优化办事流程，积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，加大重点领域政府信息公开力度，持续优化营商环境，大力推进政府职能转变；强化基层基础为导向，大力加强法治工作队伍建设，提升政府行政管理工作质效和水平。

    （二）“1+6+N”社会治理体系高效运转，推进平安双水建设

      我镇以镇综治中心为核心，推动派出所、检察室、法庭、司法所等政法单位下沉一线，联动39个村（社区）服务站点，构建矛盾纠纷联动化解格局。依托“粤平安”系统、“雪亮工程”等智慧平台，实现网格事件“录入即办”，做到“小事不出村、大事不出镇”。

       一是畅通信访渠道，落实群众上访变为干部下访措施。我镇严格执行《信访条例》，规范信访程序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。2025年，全镇录入网格事件2011宗，办结率100%，信访案件办结率超100%，江门市政府服务热线（12345）工单办结率达100%，确保辖区内社会稳定，切实增强群众获得感和幸福感。

       二是大力开展矛盾纠纷排查调处。2025年，我镇推行“村委初调—律师释法—部门联动”三级调解模式,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，妥善处理人民群众内部矛盾，受到广大群众的充分认可。2025年，我镇调处民间纠纷470宗，调解率100%。由于我们对民事纠纷能调处及时和调处得当，没有发生激化民转刑的恶性案件。

     （三）规范行政执法，加强执法队伍建设

       我镇严格落实行政执法“三项制度”，2025年，在江门市行政执法信息平台公示案件178宗，办理行政执法案件178宗（含行政检查165宗、行政处罚3宗），罚没金额51.849863万元，未发生行政复议或行政诉讼，执法规范化水平大幅提高，切实维护了社会稳定和推动法治社会建设。

       一是加强执法业务培训，提高执法业务水平。2025年，我镇积极参加市委党校、区依法治区办及相关职能部门组织举办的各项执法业务培训23次，并不定期组织我镇执法人员学习新出台的法律法规及相关执法业务知识10多次，着力提升执法人员法律适用、调查取证、文书制作、执法现场应急处置，以及涉企“亮码入企”、综合查一次等有关执法业务水平。

       二是严格落实“综合查一次”工作要求。制定《2025年双水镇行政执法检查工作计划》和行政执法检查台账，联合自然资源、农业农村、规建城管、卫生健康等部门建立涉企行政检查联动协作机制和信息共享机制，落实企业“综合查一次”工作要求。今年以来，我镇开展多部门联合行政检查20多次，避免多头执法、重复检查，切实减轻市场主体负担。

       三是落实入企“亮码”工作制度。严格落实执法人员持证上岗，做好涉企行政检查入企亮证执法要求，通过“江门粤执法”行政执法证电子亮证功能主动向被检查企业出示本人电子行政执法证，规范行涉企政执法检查行为。

     （四）全方位推进“八五”普法工作，全民法治意识持续增强

       法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过宣传、教育和培训才能达到。我镇严格落实“谁执法谁普法”要求，建立政府定期学法制度。2025年，我镇重点围绕“百千万工程”、“预防未成年人违法犯罪”、“农村治理”、“宪法宣传周”等主题开展法治宣传活动。2025年，我镇开展《农村集体经济组织法》专题培训、“送法进企”“反邪教五进”等活动30余场，派发宣传资料超1万份；打造“季节+需求”普法体系，如农闲时讲解《消费者权益保护法》、“三八”妇女节讲解《妇女权益保护法》，实现“调解一案、教育一片”，群众依法维权、遵法守法的自觉性明显提升。

        三、存在的不足和原因

        2025年，我镇在法治政府建设中取得了一定的成绩，但在一些方面仍有待提高：一是部分干部运用法治思维全面深化改革、推动法治建设、化解矛盾的能力不强，依法行政能力仍需进一步提高；二是普法宣传形式与针对性不强：普法仍以讲座、派发传单、悬挂宣传横幅等传统形式为主，内容枯燥，对未成年人、企业职工等群体的差异化需求满足不够，难以吸引群众注意力，教育实效打折扣；三是重点执法领域存在难点，执法人员专业素质有待提高，专业人才不足，影响了执法工作的质量和效率。

       四、法治政府建设工作的下一步改进措施

       下一步，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府建设。

     （一）强化基层治理能力建设，推进法治政府发展

       我镇将充实专业力量，加强法律、心理学等专业人才的补充，全年组织不少于4次专题培训，丰富学习内容，培养和建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍，依法依规做好各项工作。充分发挥领导干部的模范带头作用，引导全体机关干部全面准确把握习近平法治思想的核心要义，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。

     （二）创新普法宣传方法，筑牢全民法治根基

       以精准普法为核心，打造“特色场景+普法”模式，在陈皮文化节、美食节、乡村旅游节中嵌入法治元素。开发普法微视频、互动游戏等，针对小学生开展“法治启蒙课堂”，对中学生开展“模拟法庭”活动；为企业定制“法治体检”套餐，每季度开展1次“送法进企”专项服务，做到普法从“大水漫灌”到“精准滴灌”，实现精准普法全覆盖。

     （三）深化社会治理融合，健全法治保障

       深化“法治+产业”融合服务，聚焦陈皮、文旅等特色产业，积极协助企业完善商标保护、合同管理体系；在村企合作项目中增设“法律审查前置”环节，确保项目从谈判到落地全流程合规；推广“数字普法”，开通线上法律微课堂，定期更新产业相关法律知识，为“百千万工程”提供更强法治支撑。

                                                                                                                                中共双水镇委员会

                                                                                                                                  双水镇人民政府

                                                                                                                                 2025年12月31日