今年来,我镇以建设“法治崖门”为目标,深入开展依法治镇工作,不断化解社会矛盾,提高公民法律素质和全社会法治化水平,为全镇经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境,为更好地把法治乡镇工作做好,回顾总结创建工作,现汇报如下:
(一)加快法治乡镇建设是巩固执政基础的需要。党的十八大强调,要全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,将依法治国提到了一个新的高度。党委政府坚持执政为民,依法行政。不断完善镇委议事决策规则,严格执行民主集中制,对重大决策、重大项目安排和大额资金使用坚持集体讨论决定。带头维护法律权威。全力支持人大、政府依法履职,支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,党政领导班子及机关干部模范遵守宪法和法律法规,全体机关干部学法考试参与率和合格率均达100%。深入推进党务公开。通过网络、新闻媒体、各类公开栏和简报等形式及时公开镇委工作信息,畅通信息渠道,充分保障党员知情权。文件报送合法性审查率、备案率和统一发布率均达100%。
(二)加快法治乡镇建设是促进经济持续健康发展的需要。随着大广海湾经济区成为国家级发展平台,江门大道和港珠澳大桥通车在即,崖门的区位条件优势进一步突显,我们要在新的发展阶段有大作为,就必须营造良好的法治环境。只有充分发挥法治在规范市场秩序、保护知识产权、促进科技创新、构筑诚信社会、维护各方权益、促进和谐稳定等方面的重要作用,才能构建起有利于科学发展、加快发展的机制体制,把全面建成小康社会的伟大事业顺利推向前进。比如在行业规范化管理方面,我们出台了企业准入制度,严格限制污染企业和低效能企业准入资格;加强消防、环保、安全生产方面巡查,整改、关停一批检查不合格企业,3年来没有发生重特大安全生产事故,电镀基地职业病危害专项治理攻坚项目顺利通过省验收。又比如服务企业方面,建立“一竿子插到底”的跟踪服务制度,在企业洽谈、落户、建设、投产、销售等各个环节提供地方法律法规指导、政策支持等规范、优质、高效的服务。
(三)加快法治乡镇建设是促进社会大局和谐发展的需要。随着社会的不断进步,人们对法治的期待越来越强烈,法治作用的空间也越来越广阔。对此,我镇积极顺应社会发展形势,把以人为本的理念贯穿于依法治镇工作始终,依法引导规范各种社会行为,构建立体化社会治安防控体系加大信访积案化解力度,依法解决社会复杂问题、推动民生持续改善、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定。一是立足实际,逐步完善城乡规划。通过召开城乡规划建设听证会、总体规划修编论证等多种形式研究讨论,科学谋划城乡建设。目前,我镇以打造珠三角及港澳地区理想的休闲旅游目的地为目标,在崖西片区重点推进产城融合;南部片区突出打造幸福宜居港湾;银湖湾片区着力发展产学研基地,促进全镇一、二、三产全面发展。二是执政为民,大力提高人民群众生活质量。三年累计民生投入超3.2亿元,占地方公共财政预算收入的58%。小城镇建设累计投入超5亿元,完成建设面积32.5万平方米,全区面积最大的镇级公园客运公园正式开放,得圣湾、腾基御苑、银湖酒店、古兜山海度假公寓等一批三产项目建成,城镇配套设施不断完善。新农村建设累计投入4200万元,17个行政村全部完成“五改六有”建设任务,群众生活质量进一步提高。全面推进精准扶贫工作,启动“102助学”计划,坚持每年春节、“七一”等重要节日走访慰问1000户以上困难群众。社会养老体系逐步完善,新建农村幸福院13家,基本实现养老服务全覆盖。三是以人为本,群众工作不断加强。严格落实驻点联系群众工作,率先为驻村干部制定“三条纪律”:即慰问群众时间不能少于15分钟;群众倒上的茶水必须接过来;慰问群众期间不允许矫揉造作,出现擦凳子、掩口鼻等行为。规定实施以来,群众对驻村组满意度不断提升,村民矛盾纠纷有效解决。我镇三峡移民村成为全国唯一一条零上访的移民村。妥善处理一批涉法涉诉信访案件,非正常集体越级上访案件逐年下降,共受理各类信访及矛盾纠纷400件,调处办结399件,办结率位居全市前列。
另外,为确保全省“四级同创”创建活动顺利开展,促进我镇经济社会规范有序发展及加快推进法治崖门创建,6月初,我镇“民主法治村(社区)”建设已全面启动,当前正以南合村作为市“民主法治村(社区)”创建示范点,并“以点带面,示范引路”,迅速在我镇范围全面铺开。通过开展“民主法治村(社区)”创建活动,全面提高广大基层干部群众的法律素质和民主法治意识,推进和完善基层民主政治建设。农村基层法制建设得到加强,农民的法律意识和法律素质得到进一步提高,《居民自治章程》、《村规民约》和各项制度更加完善,农村干部群众依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强,农村的法治化管理水平逐步提高。我镇把“法律快车”驶进乡村更是“七五”普法开展以来的一项重要举措,不仅是把法律知识送进农村,更是将法律意识、法治观念送进农村。
通过“民主法治镇”的创建活动,我们看到了发展的新面貌,团结向上的新动力,文明和谐的新气象,群众的民主意识、法制观念大大提高,社会风气、治安环境得到了改变。从而促进了全体党员,干部勤政廉政,提升了干部的形象,为镇经济更新一轮的发展,打下了坚实基础,营造了安定和谐的生活环境。下一步我镇将以此次检查考核为契机,按照中央、省、市、区要求,进一步创新思路,强化措施,狠抓落实,不断推进法治崖门建设再上新台阶。