2020年在区委区政府的正确领导下，新会区财政局积极组织干部职工深入学习习近平法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合我区财政改革和发展的总体目标和主要任务，以建设法治财政、推动财政改革为核心，努力提高财政法治工作水平，促进依法行政、依法理财，较好地完成了各项工作任务。根据《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《广东省法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》《广东省法治政府建设情况定期报告规定》等文件规定，现将我局2020年度法治政府建设情况报告如下：

    一、法治政府建设基本情况

   （一）加强组织领导，狠抓工作落实。一是局党组高度重视法治建设工作，主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，定期听取和研究法治建设工作推进情况，将法治建设与财政工作相结合，共同谋划部署；二是根据机构改革和人员变动情况，及时调整我局法治机关工作领导小组，保障法治建设工作责任落实到位。

   （二）严格执行执法人员持证上岗制度，加强执法队伍建设。新会区财政局每年组织本单位执法人员参加线上培训和综合法律知识考试，提前为执法证即将到期人员更换证件，及时回收失效执法证，确保持证人员证件合法有效，执法人员持证执法。

   （三）落实重大行政决策制度，依法科学民主决策。一是严格执行重大行政决策制度。深入学习和贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《关于印发〈中共江门市新会区财政局党组“三重一大”集体决策制度（试行）〉的通知》等文件，进一步明确重大事项决策基本原则、主要内容、决策程序以及监督检查方式等，把重大行政决策纳入局党组重要议事日程，推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是充分发挥法律顾问作用，加强行政决策合法性审查。聘请广东永泽律师事务所作为我局及属下单位常年法律顾问，在重大行政决策、重大行政执法决定、行政处罚、行政复议以及行政诉讼等方面充分参与并提供专业的法律意见。

   （四）严格落实行政执法规范，确保公正文明执法。一是全面推行行政执法公示制度。按照司法部门、政务服务数据管理部门工作要求，在指定网络平台向社会公开本部门执法流程、行政权力清单、行政裁量权适用规则等事前信息，并按要求加强事中和事后公开。二是全面推行行政执法决定法制审核制度。根据《广东省重大行政执法决定法制审核办法》《江门市新会区财政局重大执法决定法制审核清单（试行）》，配备配强法制审核人员，采用内部机构法制审核与征询法律顾问相结合的模式，进一步提高法制审核专业化水平。三是全面推行行政执法全过程记录制度。按照《江门市新会区财政局行政执法全过程记录清单（试行）》，配备配齐行政执法音像记录设备、音像记录场所，对现场执法、调查取证、文书送达等容易引起争议的行政执法过程，要求执法人员必须实行全过程录音录像。

   （五）加强财政干部职工法治宣传教育，提升法治思维和依法行政水平。一是党组中心组带头学法。我局认真落实党组中心组学习制度，带头学习《中国共产党问责条例》、习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面依法治国的重要论述等内容。二是建立集中学习与自我学习相结合的学习制度。根据年初制定的学法计划，抓好学法计划贯彻落实，以股室为单位按学法计划集中学习法律法规知识，做好学法情况记录。三是组织开展各类培训讲座。组织全体干部职工通过讲座学习政府采购、预算、会计、行政执法等与本部门职责相关的法律法规，加强对宪法、民法典的学习。四是组织本单位国家工作人员参加年度学法考试。据统计，本单位2020年学法考试参与率100%，满分人数达90%以上。

   （六）加强人民群众普法宣传教育，营造良好社会氛围。一是利用大堂电子显示屏滚动播放法律宣传标语；二是开辟法律宣传栏，定期更新宣传栏内容，向社会公众介绍更多法律知识；三是依托政务网站分享法律知识，多渠道、多样化向群众普法。四是大力宣传减税降费相关的法律和政策，印制《聚焦减税降费惠民惠企促发展》小册子和《支持企业复工复产减税降费》小册子共计99000份，供纳税人、缴费人学习查阅，通过各镇（街）发布微信公众号推文、布置图文海报、派发宣传小册子、进企业调研宣传等方式开展多渠道、广覆盖的宣传。

   （七）积极承接和实施省级权责清单事项，确保承接工作落到实处。一是积极准备，为承接和实施省级权责清单事项奠定坚实基础。新会区财政局积极主动与上级财政部门、区司法局、区政数局等相关部门沟通，全面了解工作要求，深入理解文件精神，分析人员安排等是否满足相关事项要求，加强队伍和业务能力建设，配套设备，保证资金安排，做好人财物保障，确保具备承接和实施省级权责清单事项的能力。二是执行部署，严格按政策要求承接事项。新会区财政局按照《全省财政系统行政权力事项实施目录》编制和完善我局政务服务事项实施清单，根据“互联网+监管”、“数字政府”、行政执法和监督管理“两平台”等要求，按时完成事项目录认领和梳理，统一事项规范，实现线上线下一套标准服务。三是优化管理，推动行政审批事项提速见效。如“设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批”行政许可事项，新会区财政局压缩办理时限至1个工作日，推行告知承诺制，开通全过程网上办理，进驻区行政服务中心，通过采取多方面措施实现真正的高效便民。

    二、存在的不足及下一步工作设想

    2020年，新会区财政局不断完善机制、深化改革、主动作为、服务经济，扎实推进完成各项工作任务，取得了一系列成效，但仍存在一些不足，主要表现在：执法力量和执法任务不匹配；普法方式缺乏创新及多样性等。主要原因是：干部职工法治意识有待进一步加强；在队伍建设方面，法律专业人员有待进一步补强。2021年，新会区财政局将深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧紧围绕国家、省、市和区的工作部署和要求，创新工作方法，细化工作流程，强化队伍建设，积极推进财政法治建设工作。

                                                   江门市新会区财政局

                                                       2020年12月2日