今年以来，江门市新会区财政局认真贯彻落实中央全面实施预算绩效管理的重大决策部署，在区委、区政府的高位推进下，着力完善体制机制、强化管理链条、聚焦提质增效、突出结果应用，在财政内部各个环节构建全过程的预算源头管控体系，成立联合审查核减预算项目工作专班（俗称“大刀队”），大刀阔斧砍出事前、事中、事后全程预算绩效的“新会经验”，使之成为助推财政高质量发展、提质增效的强大“引擎”。

    一、事前砍项目：要当“铁公鸡”，不该花的钱“一毛不拔”。强化源头管控，布局绩效评估“路线图”。建立重大政策和项目事前绩效评估机制，从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面开展事前绩效评估，严把政府投资项目审核关。2021年对98个重大项目实施绩效评价，送审金额3.71 亿元，核减金额1.46亿元，核减率39.33%。

    二、事中砍预算：要打好“铁算盘”，把该花的钱花在刀刃上。强化评审核减，建立“向绩效要财力”的管理机制。以国家规范、规定和计算标准为依据，创新投资评审工作方法，精准计算工程造价，及时、有效、合理地控制项目投资，合理节约财政资金，切实把好财政投资项目投入资金“预算关”。截至9月底，完成工程项目的概、预、结算审核共923项，送审金额59.61亿元，审定金额56亿元，净核减金额3.61亿元，核减幅度6.1%。

    强化绩效跟踪，形成“用绩效做支撑”的管理制度。对重点政策和项目绩效目标实现情况和预算执行进度实行“双监控”制度，及时把监控中发现的问题反馈至相关单位，督促项目主管部门落实整改，加强纠偏，并将监控结果作为收回、撤销、压减、调整资金的重要依据，促进提高预算执行效率。

    强化绩效监管，形成“以绩效促管理”的工作合力。密切监控支出进度和资金绩效情况，经工作专班审核后，对部分支出进度慢、资金绩效差的项目，实施收回财政统筹。严格对6月30日前部门代编预算未分配的项目、已办理完结的项目结余资金或因不具备实施条件的项目收回统筹，以及10月底前区直部门支出进度不达80%的项目按不低于20%收回财政统筹使用，切实提高了新会财政的资金统筹能力。

    三、事后砍基数：要管好“钱袋子”，把必要的钱花到点子上。强化质量控制，拧紧绩效评价“总开关”。以重点绩效评价全面检视财政资金使用效益，立足财政支持落实区委区政府工作部署，重点选取民生实事、人才发展、医疗卫生、生态环境、教育等领域项目进行评价，涉及财政资金20.99亿元，系统客观地反映了部门履职情况、实际取得效益情况等整体支出绩效。

    强化奖惩机制，营造竞相推进“新氛围”。建立绩效评价结果反馈与通报机制，一方面按照奖优罚劣原则，全面落实绩效评价结果与预算编制和政策调整挂钩机制，优化资金分配中的绩效因素，逐步向以绩效为导向的资金分配管理方式转变。对于评价结果为“中”、“低”、“差”的，分别按一定比例进行扣减，确保每一分财政资金花得其所、花得有效。将绩效管理情况纳入区直政府机关考核，强化绩效管理约束力。另一方面将绩效评价结果向区人大通报，同时在政府网站公开，主动接受人大和社会公众监督，倒逼部门提升整体绩效。

    强化结果应用，树立绩效管理“风向标”。结合2022年部门预算编制工作，全面实施财政预算安排“四挂钩”，进一步增强预算约束力。一是强化预算安排与项目细化程度挂钩。二是强化预算安排与预算绩效评估评价结果钩挂。三是强化预算安排与审计意见挂钩。四是强化预算安排与支出进度挂钩机制。