新会财政“三点发力” 做实“开源节流”文章

    今年以来，江门市新会区财政局坚持把财政高质量发展作为推动全区经济高质量发展的重要抓手，紧盯“财源、税源、资源”三大重点，坚持开源节流、降本增效，从收入组织、资源统筹、支出优化等三方面找准发力点和突破口，推动财政资金聚力增效，切实保障财政平稳运行。

    一、以培育挖潜为发力点，持续稳财源拓增量。新会区财政收入稳中有进，保持正增长，特别是税收增速连续多月领先全市平均水平，财税征管效能持续显现。一是强化治税理财合力。坚持“一盘棋”深化财税协同共治，建立常态化财税联席会议制度，畅通涉税涉费数据收集共享渠道，跟踪监测重点企业、园区企业生产要素数据，科学分析研判企业发展趋势，为稳定财税收入下好“先手棋”。二是强化税源监管能力。发挥“以数治税”效能，构建税源监管新体系，针对性开展“一企一策”风险疑点分析，加强企业用电综合监管，深入推动重点行业、特色产业税收服务，努力为企业营造优质高效营商环境，促进税收持续高质量发展。三是优化公共资源整合效能。联合国资、自然资源、城管、住建等部门成立公共资源推动工作专班，建立督促跟进小组，常态化召开“头脑风暴”沟通会，研究推动一批有增值收益的资源资产项目。

    二、以集约盘活为发力点，优化资源配置利用。一是推动批而未供土地利用。联合自然资源、产业发展等部门和园区管委会，建立批而未供土地工作台账，按照“一地一策”制定分类处置方案开展清理处置工作；同时加大土地推介招商力度，采用项目选址引导、存量用地盘活等方式逐步消化“批而未供”土地，实现土地集约利用与产业集群高质量发展双赢局面。二是构建资产线上“公物仓”。梳理归集全区行政事业单位闲置可用的办公设备、家具等资产，形成可调配资产清单，通过资产系统实现跨部门调剂使用，解决资产供求信息不对称问题，提高资产调剂效率。

    三、以节支增效为发力点，提升放大资金效能。坚持把从严从紧要求贯穿支出管理全过程，一是持续增强“节俭当家”意识。压实各部门单位厉行节约主体责任，从健全政府采购管理机制、优化调整城市绿化美化标准、合理压缩单位日常养护费用、强化单位用电用水节约意识、减少办公易耗品使用等方面着力压减不必要支出。今年以来，全区日常公用类费用支出较去年同期减支约5400万元，节约率超5成。二是合理优化人员管理。切实执行“习惯过紧日子”实施方案，严格人员总量控制，合理有序推进人员规模和经费安排与业务需求相适应。三是强化项目全周期绩效管理。从事前绩效评估、预算编审、工程项目评审等环节“大刀阔斧”砍项目、减资金，严格落实预算安排与绩效相挂钩机制，大力压减低效、无效投入。今年以来，对21个新增重大项目开展事前绩效评估，送审金额2.64亿元，核减金额1.21亿元，核减率45.83%。