2024年新会区中小学《国家学生体质健康标准》抽测工作服务项目比选采购文件

第一章     比选邀请函

      江门市新会区教育局公开比选2024年新会区中小学《国家学生体质健康标准》抽测工作的服务机构，欢迎符合资格条件的国内学生体质健康抽测服务商参加报名。

      一、项目概述

      （一）采购人：江门市新会区教育局

      （二）项目名称：2024年新会区中小学《国家学生体质健康标准》抽测工作服务项目

      （三）项目内容：负责2024年新会区中小学《国家学生体质健康标准》抽测工作。

      二、报名条件要求

      （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

      1.具有独立承担民事责任的能力；

      2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

      3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

      4.法律、行政法规规定的其他条件。

      （二） 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“严重失信主体名单”记录名单。

      （三）具备资质：

      营业执照的经营范围包括体育赛事组织策划、电子测量仪器销售、出租，且营业执照处于有效期。

      三、采购文件说明

      响应人应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及要求，详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性。

      响应人如对该采购文件有疑问，应在2024年8月7日12：00（北京时间）之前向采购人提交书面提问。采购人对响应人的答疑，视为该采购文件的组成部分。

      采购文件发出后，在提交响应文件截止时间前24小时，采购人可对采购文件进行补充和修改，补充和修改文件视为该采购文件的组成部分。为使响应人在编制响应文件时，有充分的时间对采购文件的补充或修改内容进行研究，采购人可酌情延长递交响应文件的截止时间，具体时间将在补充、修改通知中进行明确。

      四、提交材料要求

      响应人对所提供材料的真实性负责，若发现弄虚作假，取消其响应资格。申请材料应包括：

      （一）营业执照、响应人单位概况（含企业机构设置情况、办公场地和人员基本情况）、业绩证明、相关资质证书、信用情况等材料复印件。

      （二）学生体质健康抽测工作服务方案（含服务实施方案、测试器材要求技术参数响应情况、拟派团队情况、应急预案及解决措施等）。

      （三）响应人认为有必要提供的其他证明材料。

      申请材料须加盖单位公章，一式五份，密封提交，封装上标注：项目名称、响应人名称。

      五、报名时间、地点、联系方式

      （一）报名截止时间：2024年8月7日17：00（北京时间）。请符合条件的单位于报名截止时间前将纸质版响应文件封装完整，现场递交至江门市新会区教育局三楼政体和安全保卫股，逾期不予受理。

      （二）地址：江门市新会区会城葵安路8号。

      （三）联系人：李老师，电话：0750-6623807。

第二章    项目需求

      一、项目概述

      坚持以“健康第一”的理念，根据国务院办公厅《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(国办发〔2016〕27号)、《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函〔2021〕16号）精神，以提升中小学生体质健康为目标，以实施《国家学生体质健康标准》为抓手，通过政府购买服务的方式对学生体测进行监测，提高监测工作的水平和质量，确保工作实效，有效促进学生体质健康发展；同时规范各级各类学校学生体质健康测试数据上报工作，保证数据的及时性、真实性，做到公开、公平、公正；并对数据要进行各项比对、分析，建立动态的监测体系，为学校教学、管理提供重要抓手的有力依据

      服务商应当严格按照国家的有关法律、法规、标准等，遵循合法性、公正性和客观性的原则，开展《国家学生体质健康标准》抽测工作，并承担相应的法律责任。

      二、服务期限

      协议有效期限自签订之日起至2024年10月31日止。

      三、项目预算

      本项目预算金额：70万元，其中最高限价：70万元。

      四、项目内容和需求

      （一）服务内容

      中选人主要完成以下服务内容：

      1. 学生体质健康检测服务；

      2. 学生体质健康数据上报服务；

      3. 学生体质健康数据分析服务；

      4. 建立学生体质健康档案及体质监测报告，并向各学校出具体质健康分析报告。报告包括：（1）2024年新会区中小学生体质健康区级抽测数据分析报告。（2）2024年新会区中小学生体质健康校级抽测数据分析报告。（3）参加测试学校的学生体质健康抽测数据。

      （二）服务对象

      新会区中小学校共计108所，学生人数约30000人。其中抽测小学学段79个，初中学段38个，高中职中学段13个。按照随机统一固定人数抽测，每所小学学校每个年级测试50人（男、女生各25人）；每所初中学校抽测初二初三年级，每个年级测试60人（男、女生各30人）；每所高中学校抽测高二高三年级，每个年级测试60人（男、女生各30人）。

      （三）服务需求

      1.服务供应商需安排专业具有体育教学资质的人员参与，

      2.测试人员必须具备相关专业资质，具有丰富的学生体质健康测试工作经验，对学生体质健康有比较深刻的认识，业务熟练，测试规范、标准、科学，务必保障测试结果可靠、权威。

      3.根据采购人要求安排监测时间，采用到学校“现场实测”方式进行，20个工作日内完成（特殊天气除外）所有测试工作。2024年10月25日前完成全部测试，2024年10月28日前完成数据分析。

      4.服务供应商要根据抽测需求提供足够多专业、经验丰富的设备操作、管理人员，负责设备的安装、调试、维护等管理，保证测试期间使用正常。

      5.监测工作要严格按照国家有关规定要求执行，提供的所有体质测试器材必须符合中小学学生体质健康测试器材国家标准，以《国家学生体质健康标准（2024年修订）》中规定的检测内容和方法进行测试，统一监测时间、统一数据上报时间，数据实时上传云平台，杜绝人为数据汇总、干预环节，确保体测数据真实有效。采购方只提供学生信息、学校数、测试点单位，制定并督促及协调工作开展。

      6.检测组在测试前要详细了解学生的身体健康状况，患病或身体状况不好的学生，要提出暂缓参加测试，符合免测规定的学生可以不参加测试。

      7.检测组在测试前要检查场地器材是否符合安全要求，测试前要讲清测试细则和安全事项，以免发生意外事故。

      8.建立学生体质健康档案数据信息管理，严格遵守相关保密规定，不得向第三方泄露学生体质健康和个人信息，除按照教育行政部门要求进行相应数据分析和汇总外，不得对数据信息进行其他处理，不得用于商业用途。

      9.服务供应商测试完后两周内提供所有学校测试数据和全区及各学校测试结果书面分析报告。

      10.测试结束后，对成绩不合格的学生，要提供至少一次补测的机会，补测时间在首次测试后15-20个工作日内完成。

      （四）监测项目（项目期内如遇国家调整上报项目，根据国家规定项目安排测试）：

      （五）测试器材和系统要求

      为了保证测试结果的客观、科学、可靠，中选单位需按规定时间内完成服务测试，响应时须列明所需测试仪器的名称、品牌、型号、参数，响应人所投测试设备和配套系统不得低于以下技术参数要求和数量要求。

      1.各项目基本参数、数量

      2.主机参数：

      （1）具备数据备份功能、数据恢复功能。

      （2）备份数据可以使用U盘导出。

      （3）可通过U盘导入和导出测试学生数据（≥5万条）。

      （4）屏幕≥7吋，用于显示测试学生和学校的基础信息，以及测试成绩。

      （5）测试设备具备多种身份识别功能，包括非接触式IC卡、条码扫描以及直接输入学生信息（如学号）。

      3.学生体质健康监测管理系统

      （1）支持生成参测人员参测卡，包括个人信息、参测项目等内容，并可定制参测卡样式，参测卡可批量导出；

      （2）综合统计分析，支持按照校、年级、班级进行统计、逐层分析：

     a.可针对某一测试项目进行统计分析；

      b.统计项目包括应测人数、实测人数、未测人数、优秀人数、优秀率、良好人数、良好率、及格人数、及格率、不及格人数、不及格率、优良率、合格率、平均分等；

      c.可按年级、性别等维度灵活筛选；

      d.统计结果以报表、图形展示，并支持导出excel；

      e.支持查看每个统计数据人员名单，并可导出excel。

      （3）数据可视化：将分析结果通过数据大屏等形式进行可视化展示。应支持各种常见的图表类型，如折线图、柱状图、饼图等。

      （六）其他要求

      1.能够和学校等各方积极协调处理各类需协调问题。

      2.所有参与监测人员需持证上岗，熟悉岗位上各类设备使用和操作。

      3.在有效服务期内，如中选人在人员配置、作业管理、质量控制等各个方面不能满足采购文件、政府采购合同的相关要求或没有实现响应文件中的相关承诺，采购人有权单方面解除合同，并保留追究其法律责任的权利。

      4.中选人不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目，如发现中选人以转包、分包或挂靠的方式谋取中选，采购人有权解除合同并要求赔偿。

第三章    比选办法

      一、评审方法

      本项目采用综合评分法，即响应文件满足采购文件实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应人成为中选学生体质健康抽测服务供应商的评标方法。

      二、比选原则

      采购人按照附表1、2内容组织专家评审组对响应人递交的响应文件开展资格性审查、符合性审查及综合评分，在综合得分排名最高的响应人为中选供应商并签订学生体质健康抽测服务和保密协议。

      三、中选通知及合同授予

      比选结果确定后，采购人向中选学生体质健康抽测服务供应商发出中选通知书，采购人与中选学生体质健康抽测服务供应商应自中选通知书发出之日起5天内，根据采购文件和响应文件签订学生体质健康抽测服务和保密协议。

      四、说明

      （一）本采购文件未尽事宜，按国家相关法律法规的规定执行。

      （二）当递交响应文件的响应人不足3家时，重新组织比选。
      

附表1

资格、符合性审查表

每一项符合的打“○”，不符合的打“×”。

2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”

的，结论为不通过。不通过的为无效响应。

3.汇总时出现不同意见的，评审小组按简单多数原则表决决定。

附表2

评分细则

江门市新会区教育局

2024年8月5日