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新会区民政局2023年法治政府建设情况年度报告
来源:本网    发布日期:2023-12-29

  2023年,根据新会区法治政府建设工作的总体要求,区民政局认真组织、狠抓落实,确保法治政府建设与民政工作有效结合、齐抓并举,以法治政府建设促进民政工作高质量发展,现将区民政局2023年法治政府建设情况报告如下:

  一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、落实省委“1310”具体部署的有关情况

  习近平总书记指出,“全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。”2023年,区民政局深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想。一是通过理论学习中心组、机关党委会议等形式,传达学习习近平法治思想,要求广大民政干部切实把思想和行动更加坚决地统一到党中央关于依法治国的重大决策部署上来,统一到省委“1310”具体部署中去,持续推进社会组织、社会救助、养老服务、殡葬管理、婚姻登记等关系群众切身利益的重点领域执法,对照法治广东平安广东有关分工要求,切实提升依法行政水平。二是根据区民政局工作实际继续修订完善《区民政局制度汇编》,凡是关系民政事业发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项,做出决策前都要履行规定程序。

  二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责的情况

  区民政局党政主要负责人切实增强责任意识和政治担当,亲自部署区民政局法治建设工作,在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念。一是充分调动局党组的积极性,促使领导班子成员和属下单位主要负责人结合分工抓好分管领域的法治建设工作,形成推进法治建设与民政工作共同谋划、共同推进的良好局面。二是充分发挥职权法定工作机制,严格按照法定职责必须为、法无授权不可为的要求,依法履行民政部门职能,切实做好民生保障、推进社会治理现代化等工作,解决好人民群众急难愁盼的问题。三是强化程序意识,对违反行政程序损害群众利益、造成严重后果的,依法追究责任。

  三、法治政府建设的主要举措和成效

  2023年以来,区民政局结合工作实际,强化法治建设,贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件,使法治政府建设成果惠及民众。

  (一)认真贯彻决策部署,增强法治建设实效

  一是根据“百千万工程”和乡村振兴工作有关考核标准,针对村务公开、村务监督、村规民约、村民议事等内容到各镇(街)检查督导。二是认真贯彻救助管理、城乡最低生活保障等法规,加强宣传并落实《新会区困难群众帮扶救助全覆盖保障措施》,较好地维护了城乡困难群众的基本生活权益,多举措全方位扎实推进社会救助工作,切实兜住兜牢基本民生保障底线。三是完善社会事务管理。通过依法开展行政区划与地名管理工作,促进了区域经济与社会的发展。通过依法治理、“中午不打烊”等措施,全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,规范婚姻、殡葬等工作,提高服务水平,促进工作开展。

  (二)切实加强干部学法,建设民政普法阵地

  常态学习民政领域法律法规。为保证法治政府建设工作的顺利进行,加强对学法、普法和执法活动的管理、指导,制定《新会区民政局2023年普法责任清单》和《新会区民政局领导干部应知应会法律法规清单(2023年)》,并及时更新相关学习材料,使学法内容适应新的形势。落实领导班子集体学法制度。着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职等纳入领导干部工作述职的重要内容,实现述职述廉述法“三位一体”考核。三是组织公务员进行年度“江门市干部学法考试”。让党员干部通过集体学法、自学、培训、讲座,牢记相关业务法律法规,提高民政干部依法行政素质。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严格要求行政执法人员每年参加综合法律知识培训。四是加强普法阵地建设。区民政局将着力打造民政普法品牌,利用婚姻登记处打造普法宣传阵地,丰富法律宣传形式,结合“百千万工程”、婚俗改革试点和关爱“一老一小”等工作,使法治建设成为民政事业高质量发展的结实保障。宪法宣传周期间,区民政局结合陈皮产业小镇集体婚俗活动向群众宣传宪法,现场反响热烈。

  (三)健全投诉举报办理制度,认真回应群众诉求

  区民政局充分利用12345政府服务热线、民声热线、政务网站等多渠道接受群众建议和监督,架起为民服务的“连心桥”,畅通政府与群众之间的沟通渠道,解决群众“急难愁盼”的合理诉求。

  三、存在不足及原因分析

  (一)法治建设与民政工作有机结合的水平有待进一步提高。

  把法治政府建设工作成果转化为民政领域发展优势还不够,对新形势、新格局的研究不深入、把握不透彻,党员干部用法治思维解决工作实际困难的能力有待提升。

  原因分析:区民政局党组历来注重党员干部的法治素质教育,但部分干部对依法行政重要程度认识不足,没有真正认识到法治政府建设工作是基层民政工作的重要组成部分,片面认为只要完成各自负责的业务工作就是尽职尽责。比如在婚俗课堂上,将优秀婚俗文化与民法典结合程度不够,一定程度上影响了实际宣传效果。

  (二)区民政局工作制度有待进一步完善。

  随着法治政府建设工作的深入推进,区民政局部分制度尤其是与法治政府相关的部分尚未完善或仍有所欠缺,缺乏对相关工作的统一部署和组织指导,容易出现错位和缺位的情况。

  原因分析:区民政局对法治政府建设工作缺乏深入调查研究,对法治政府建设领域思考问题的覆盖面不够,仅局限于局机关和属下事业单位,对全区民政领域的民政服务机构、社会组织存在的法治风险分析研判还存在不足。

  四、下一步工作安排

  一是进一步形成对法治政府建设工作的正确认识。全局将围绕党的二十大精神和习近平法治思想,加强理论学习,引导广大党员干部强化对法治政府建设重要性的思想认识,形成自觉掌握用法治思维解决实际工作中的问题的能力和水平,切实做好当前和今后的法治政府建设工作。

  二是进一步发挥民政普法阵地的普法作用。区民政局将着力发挥民政普法品牌的优势,丰富法律宣传形式,加强本单位制度建设,规范化建设民政领域的普法阵地,使法治政府建设工作与民政工作深度结合、有机融合,为民政工作高质量发展提供坚实的制度化保障。

  三是进一步加强区民政局执法队伍建设。区民政局将加强对全体民政干部的业务知识培训,熟悉掌握行政执法中的法律法规,努力增强法制观念,明确工作标准,严格办事流程,落实岗位责任,完善监督机制,打造一支业务精通、作风过硬的民政系统执法队伍。

  今后,区民政局将继续聚焦学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,平时加强学法,工作中善于用法,日常自觉守法,让民政之法,真正服务民生。

                                                                                                     江门市新会区民政局

                                                                                                    2023年12月29日