根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,新会区农业农村局(原新会区农林局)编制了2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开、政府信息依申请公开等情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告的统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告的电子版可在新会区人民政府门户网站(http://www.xinhui.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请联系:江门市新会区农业农村局办公室,电子邮箱:xinhuinyj@163.com,联系电话:0750-6662529。
2018年,我局高度重视政府信息公开工作,严格执行《条例》和上级有关要求,把公开透明作为政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,加强组织领导,健全工作机制,制定完善了一系列政府信息公开办事制度和内务管理制度,全面落实政府信息公开的各项内容,扎实推进政府信息公开工作,以公开促进依法行政和政策落地见效,提高“三农”工作服务管理水平,逐步实现政府信息公开工作规范化、制度化、常态化,有效提高机关办事的透明度,提高机关的服务意识和服务质量,充分保障人民群众的知情权。根据《条例》的规定,现公布新会区农业农村局(原新会区农林局)2018年政府信息公开工作年度报告。
一、概述
2018年,我局认真贯彻执行《条例》的各项要求,切实加强领导,进一步完善工作机制和制度,依法依规开展政府信息公开各项工作。
(一)加强组织领导。我局根据人事变动,及时调整政务公开工作领导小组,由局长亲自担任组长,分管领导具体负责专项工作,安排局办公室承办具体信息的编写发布工作和依申请公开的办理工作。相关股室均指派1名信息公开工作联络员,将责任落实到人,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,使政务公开工作在领导机构、工作人员和工作机制等方面得到保障。
(二)落实公开措施。根据上级要求及工作需要,我局不断完善政府信息公开的形式内容,广泛建立与人民群众沟通的渠道,把群众对我局工作的满意度作为衡量我局政府信息公开工作好坏的标准,切实提高政府信息公开的实际效果。一是完善政务公开专栏。将主要职责、内设机构、办事程序、政务公开领导小组及监督小组组成、干部任用及考核、财务收支情况等公布上墙,让群众知情,便于群众办事,利于群众监督。二是各股室将自身职能和岗位职责公布上墙,让工作人员更加明确自己的职责,督促其尽职尽责,也便于群众对机关工作人员的监督。三是利用新会区政府信息网政府信息公开目录系统,公开内容包括:政府信息公开指南、组织机构、部门文件、行政执法、办事指南、工作动态、财政预决算等。将局的职能工作开展情况及时在网上公布,随时接受群众的监督,使社会、特别是农民群众,能够及时了解有关农林政策、措施和发展动态。同时,根据上级要求,全面实施“双随机、一公开”监管,及时公开综合监管和检查执法信息,认真落实重大建设项目批准和实施的政府信息公开。另外,重点领域信息(扶贫工作信息)、社会公益事业建设的政府信息在重点领域信息公开专栏进行公开。四是完善党务公开栏。党务政务不分家,将党务公开工作领导小组及监督小组组成、局党组成员分工、基层党组织设置、党务工作、相关制度及动态等公布上墙,使我局的各项工作公开透明化,增进了群众对我局工作的了解,对我局的政府信息公开工作也起到了促进作用。五是在办公楼大堂及下属单位设立“满意度”意见箱,并公布投诉热线,接纳来访群众的意见与建议。六是利用“新会农业农村”官方微博、微信公众号平台,及时公布工作动态及其他相关信息。
(三)完善工作制度。为了进一步深化我局的政府信息公开工作,促进政府信息公开的制度化、规范化,我局结合“两学一做”学习教育、机关作风建设等,不断健全完善政府信息公开及内务管理各项规章制度,包括《政府网站更新维护管理制度》、《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》、《保密工作制度》、《“三重一大”集体决策制度》、《固定资产管理制度》等,做到按制度管人、用制度管事,充分调动全局工作人员的工作积极性,确保了各项工作任务的顺利完成。
二、主动公开政府信息情况
我局主要通过新会区政府信息网,“新会农业农村”政务微博、微信公众号,局政务、党务公开栏、廉政文化宣传栏、“两学一做”学习教育专栏,各类简报、广播、电视等方式主动公开政府信息。
(一)网上信息公开。新会区政府信息网是我局政府信息公开的主要平台,我局政府信息公开指南、目录、主动公开政府信息的各项内容及其他工作动态、办事表格、在线申请政府信息公开等,都可以在网上查阅操作。
(二)编印工作简报。利用各类简报,宣传各项工作的开展情况。2018年,我局共编印《新会区实施乡村振兴战略工作简报》7期,《新会区新时期精准扶贫精准脱贫工作简报》6期,《新会区创建国家森林城市工作简报》8期,《新会森林防火简报》7期,《新会区农林局安全生产信息》27期,《新会区创建国家农产品质量安全县活动工作简报》17期。
(三)更新政务党务公开信息。我局的政务及其他工作动态通过新会区政府信息网政府信息公开目录系统、局工作宣传栏进行及时更新,局政务、党务公开栏等做到每半年更新一次,确保政府信息公开工作及时、正常开展,为依法行政、公平公开行政提供保障。
(四)采取其他方式公开信息。我局还通过广播电视、报纸、海报及小册子或公告、公示等,向社会公开农林业和农村工作重要活动及相关信息。例如农民群众关心的耕地地力保护补贴、购买新型农机具补贴等支农惠农政策,新型职业农民培训、基层农技推广、农村土地确权及农村产权制度改革等。让广大群众及时了解和掌握农林各类信息,使国家的强农惠农政策真正为农民解决困难,帮助每户农民增产增收。
(五)推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。我局2018年推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开涉及高标准基本农田建设、现代农业产业园等内容。高标准基本农田建设方面,主动公布全区高标准基本农田建设动态信息30条。现代农业产业园方面,主动公布农业产业园动态信息100多条,包括工作部署、产业园建设、领导调研、企业活动等。
(六)推进社会公益事业建设领域政府信息公开。2018年,区扶贫办公布了《关于加快落实2017年新会区精准扶贫申报项目和申报2018年新会区精准扶贫项目的通知》和《江门市城乡精准扶贫工作贫困人口变动记录表、户数人数变动记录表》等信息。主动公布扶贫领域信息66条,其中转发政策22条、各类扶贫简报6条、动态新闻35条以及其他扶贫信息6条。
一年来,我局在政府信息公开目录系统上发布的组织机构信息3条,部门文件信息52条,行政执法信息36条,办事指南信息16条,工作动态信息203条,财政预决算信息2条,其他信息44条,做到全面开展政府信息公开。
三、依申请公开情况
2018年,我局没有收到有关依法申请公开政府信息的申请。
四、行政复议、诉讼情况
2018年,我局未发生因政府信息公开申请而引起的行政复议案件,没有发生行政诉讼案件。
五、存在的主要问题和改进措施
我局政府信息公开工作取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政府信息公开的工作机制、规范化建设还有待加强,政府信息公开网站建设还有待改进;二是政府信息公开的渠道还有待进一步拓展。在今后的工作中,我局将切实依法履行政府信息公开义务,切实加强领导,进一步强化监督,做到及时更新、公开各类信息,最大程度上保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,从而进一步规范我局的行政行为,提高行政效率,促进我区农业农村加快发展、农民增收、农村稳定,并重点抓好以下工作:
(一)着力提高政府信息公开工作实效。要强化主动公开工作,凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,依法、全面、准确、及时地做好公开工作。
(二)不断提升政府信息公开工作水平。结合我局工作实际,进一步完善信息公开目录和公开范围,将政府信息公开工作纳入培训计划,通过培训提高工作人员的业务水平。
江门市新会区农业农村局
2019年3月12日