2022年,在区委、区政府的正确领导下,经过各有关部门的共同努力,克服了疫情带来的不利影响,从保稳定、保民生、规范了市场经营秩序、服务地方经济发展的高度出发,扎实开展菜篮子工作,现将工作开展情况报告如下:
一、加强生产能力建设
(一)生产能力及基地建设情况
2022年,全区蔬菜播种面积12.44万亩,总产量22.03万吨,肉类总产量6.27万吨,水产类总产量21.47万吨。开展“菜篮子”基地建设项目以来,我区利用上级资金,共建设“菜篮子”基地生产6个,其中:生猪生产基地2个(位于罗坑镇)、蔬菜、水果生产基地1个(位于崖门镇)、鸡蛋生产基地1个(位于大泽镇)、肉鸡生产基地2个(分别位于沙堆镇、罗坑镇)。基地生猪年出栏量约4万头,提供肉类产品约4000吨,肉鸡年出栏约100万只,鸡蛋约 1200吨,全面涵盖了市民日常所需。
(二)粤港澳大湾区菜蓝子基地及优质农产品供应基地情况
为加强与农产品生产、加工企业的联系,积极发动和协助符合条件的农产品生产、加工企业,申报粤港澳大湾区“菜蓝子”生产加工基地和江门市优质农产品供应基地。2022年,我区共建设12个粤港澳大湾区“菜蓝子”生产基地,24家企业成为江门市优质农产品供应基地。
二、加强市场流通能力
(一)加大检测力度,严把市场准入关
一是完善快检筛查网络。区市场监督管理局2022年委托第三方快检机构对全区18个重点农贸市场开展监督快检,覆盖了城区及乡镇主要农贸市场。另外,督促要求全区正常营业的56家农贸市场,1家大型食用农产品销售企业、2家大型超市配备快检室、快检员、快检设备、耗材以及试剂等,开始食用农产品自检工作。2022年以来已开展6场食用农产品快检培训,共完成285人次培训,对全区快检单位全覆盖。
二是强化市场准入把关。2022年以来,区市场监督管理局累计完成食用农产品监督快检92523批次,超额完成了全年任务,共筛查出不合格产品1301批次,不合格产品均100%处置,采取下架、停售、销毁处置,均未流入市场。累计完成市场销售环节食用农产品监督抽检577批次,其中35批次不合格,不合格率达6.07%,均已对销售不合格食用农产品的违法行为立案查处,并向不合格农产品供应商属地市场监管部门通报案件线索。 充分发挥快检筛查的“防火墙”“过滤网”作用,强化市场准入把关,切实提升我区市场销售环节食用农产品质量安全水平。
(二)推广省食用农产品市场销售质量安全监管系统,推动食用农产品溯源管理
省食用农产品销售监管系统已于2022年3月30日上线运行,系统集成了部门监管、市场方管理、商户上报等功能。我区两个农批市场开办者(群菖蔬菜批发市场、江会水果批发市场)已在系统完成“一户一档”管理,共完成266个经营户档案管理,266个经营户已下载粤商通APP登入系统并录入购销信息。开展食用农产品进货查验专项整治行动,打击未落实进货查验的违法行为,倒逼经营户索取录入系统需要的进货票据,为推广系统应用助力。
三、加强农产品质量安全监管
(一)强化农产品质量安全检测。
加强对农产品种植较为密集以及生产面积较大的种植基地、养殖场、屠宰场进行重点监管,及时掌握全区种、养殖环节农产品安全状况。2022年,全区(区+各镇)共抽取种植业样品19329个,合格率为100%;抽取畜禽产品(含猪尿)样品14242个,检测合格率为100%。对全区农产品、水产品进行定量检测样品1364个,不合格样品34个,总体合格率97.54%。
通过监测,及时掌握全区种、养殖环节农产品安全状况,确保我区农产品质量安全。
(二)推行食用农产品合格证制度
健全农产品质量安全管理制度和质量安全控制措施,督促生产者严格按照标准组织生产经营活动,杜绝农产品不合格不上市销售交易。积极推行食用农产品承诺达标合格证制度,2022年,我区共有合格证使用主体1150家,开具合格证706721张,带证销售产品6679.33吨,同比增长20%。
四、加强调控保障能力
(一)建立信息监测预警体系和信息发布平台
根据价格监测有关规定和省、市价格主管部门的部署,我区已设立了10家粮油店和2家综合农贸市场(濠桥市场、城东市场)作为价格监测点,每天向广东省价格监测预警系统报送146个品规农副产品价格信息,及时分析和发布市场价格走势信息,稳定生产和消费预期。同时,我区定期在新会区发改门户网站和相关部门通报一周“菜篮子”价格动态信息。
(二)执行“菜篮子”产品储备制度
落实粮油、盐、冻猪肉政府储备制度,制定了粮油、盐、冻猪肉区级储备工作方案,健全政府储备物资的入库管理、轮换管理、动用管理、安全管理等制度,确保储得好、调得出、用得上,充分发挥政府储备调剂市场余缺的作用。2022年9-10月期间,为有效保障中秋节、国庆节期间市场猪肉供应充足、价格稳定,满足群众消费需求,新会区在两节日期间以惠民价不高于12元/斤,共计向市场投放28吨政府储备冻猪肉,有效地稳定了我区猪肉价格。
五、2023年预测
预计2023年蔬菜种植面积总体增长不大,蔬菜产量持平。但随着疫情防控放开,物流运输逐渐通畅,企业陆续复工复产,市场消费开始恢复,供给逐渐回暖。预计2023年水产品、畜禽肉类的产量和价格略有增加。