根据江门市财政局《江门市财政局关于调整下达2023年中央农业生态资源保护资金（第三批）的通知》（江财农〔2023〕162号）、江门市农业农村局《关于下达<2023年农业生态资源保护资金（地膜科学使用回收）任务清单>的通知》和《江门市新会区地膜科学使用回收试点项目实施方案》(下称实施方案）和政府采购管理规定，我局拟通过自主采购方式确定该方案项目的中标供应商，现就其询价说明如下：

　　一、项目名称：江门市新会区地膜科学使用回收试点项目

　　二、实施内容：按江门市新会区农业农村局确定本项目的实施试点区域，全区推广应用加厚高强度地膜0.29万亩，全生物降解地膜0.15万亩，地膜回收率达到83%。

　　（1）科学推进加厚高强度地膜应用0.29万亩。针对适宜作物，推广应用0.015毫米及以上的加厚高强度地膜0.29万亩。

　　（2）有序推进全生物降解地膜0.15万亩。针对适宜作物，在开展应用效果评价或做好可行性论证的基础上，有序推广全生物降解地膜。

　　（3）加强地膜科学使用。开展地膜覆盖适宜性评价，强化地膜源头减量，推广地膜高效科学覆盖技术，推动通过抗旱品种选育、种植结构调整、一膜多用、改进覆盖等方式，提高地膜使用效率，降低使用强度。

　　（4）健全科学高效回收利用体系。围绕提升地膜厚度、强度以及机械化捡拾比例，寄托专业化服务组织，逐步推广以旧换新、经营主体上交、第三方机构回收等多元化；要因地制宜、科学布局，探索建立与废旧农膜产生量相匹配的回收利用网点。

　　（5）开展宣传培训。组织开展宣传培训不少于2期，培训人数不少于50人次，提高农户科学使用和回收地膜的意识，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　（6）开展地膜回收和服务群众满意度调查。其中：地膜回收率≥83%，服务群众满意率≥90%。

　　三、实施期限： 2024年3月至2024年9月

　　四、资金规模：22万元。

　　五、技术规范要求：

　　（1）加厚高强度地膜。产品厚度、力学性能等指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)中I类耐老化地膜有关要求，其中产品标称厚度不小于0.015mm，有效覆盖使用时间不低于180天，且使用后最大拉伸负荷、断裂标称应变等力学性能指标不小于初始值的50%。产品原材料中不得加入再生料以及国家明确禁止使用、不利于作物生长和有害土壤的助剂。

　　（2）全生物降解地膜。产品厚度、力学性能等指标应符合《全生物农用地面覆盖薄膜》(GB/T35795-2017)要求，主要成分为具有完全降解特性的脂肪族聚醋、脂肪族芳香族共聚醋，不得含有聚乙烯、聚丙烯等烯烃类原料。产品水蒸气透过率在400g/(m2·24h)以下，有效使用寿命在60天以上。

　　（3）人工捡拾。在地膜完成功能覆盖期后，膜面未发生明显破损之前，可采取人工适期捡拾回收。在作物收获后或播种前，可采用锄头等工具沿膜侧人工开沟，使压在土壤中的地膜完全暴露，从田头沿覆膜方向进行人工撤膜。

　　（4）机械捡拾。在作物收获后，针对土地平整和覆膜集中连片地区，可采用适当幅宽的残膜回收单式作业机或秸秆粉碎还田与残膜回收联合作业机；针对覆膜分散且田块面积较小地区，采用小型单式残膜回收作业机或复式联合作业机具。在下一季播种前，可采用弹齿式、搂耙式等回收机械，进行耕层内残膜回收作业。为确保捡拾率，可在机械捡拾后，由人工对农田残留地膜和机械无法捡拾区域进行捡拾。

　　（5）中标供应商依据区农业农村局的结果、本项目实施方案和合同等要求，负责将地膜发放到项目实施试点区域内参与农户，并强化指导，做好地膜集中回收、项目总结、审计报告、满意度调查、开具发票和验收资料等。

　　六、采购内容、指标值和评分标准：

　　七、具体工作

　　（一）工作准备：中标供应商依据区农业农村局确定全区的实施试点区域结果、本项目实施方案和合同等要求，提前开展有关准备工作。

　　（二）工作实施：负责将地膜发放到项目实施区域内参与农户，并强化指导，做好地膜集中回收、项目总结、审计报告、满意度调查、开具发票和验收资料等。

　　（三）行动验收与报账：须按《实施方案》和合同要求，依时完成全部中标工作，做好验收和报账。

　　八、需提交的报价函和相关佐证材料包括：

　　（一）营业执照正副本、法定代表人身份证、安全服务承诺书等相关资质资料的复印件一式一份，须注明“与原件一致”的字样；

　　（二）所提供地膜的产品合格证和厚度、力学性能等指标说明，复印件一式一份，须盖单位公章，一式一份；

　　（三）提交报价函，须盖单位公章，原件一式一份。

　　（四）所有报价资料每页均需盖单位公章。

　　九、报价资料提交时间：2024年3月12日前。

　　十、报价资料提交方式：可选择邮寄或直接提交，报价资料需密封，并在封口加盖单位公章，有不密封或不在封口加盖单位公章情形之一，视作无效报价。

　　十一、报价资料提交地址：广东省江门市新会区农林新村2座，江门市新会区农业农村局种植业管理股。

　　十二、联系人：钟生，0750-6373979。

江门市新会区农业农村局

                      2024年3月7日