根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求,现公告本单位2022年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映:
1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的;
2.实施了广东省政务服务网上《政务服务事项通用目录》之外的行政审批事项的;
3.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的;
4.受理程序不规范,要求多次补正申请材料的;
5.擅自增减行政许可审批环节、条件的;
6.不能按期限办理行政许可审批,不能及时、客观地调查处理投诉举报的;
7.工作人员索取或收受礼物、好处的;
8.实施行政许可审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的,或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的;
9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项,指定或者变相指定人员、组织的;
10.不必设立行政许可,可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。
如您认为在行政许可实施过程中还存在其他问题,欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。
附件:江门市新会区农业农村局2022年度行政许可实施和监督管理情况报告
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电子邮箱:xhzhengshu@jiangmen.gov.cn
新会区农业农村局
2023年3月15日
新会区农业农村局2022年度行政许可实施和监督管理情况报告
根据《广东省行政许可监督管理条例》要求,现将我单位2022年度行政许可实施和监督管理情况报告如下:
一、基本情况
(一)现有事项及办理情况
本单位现有行政许可事项61项,已全部进驻广东政务服务网。2022年,行政许可审批申办数量为1305件(其中:区农业农村局办理197件,区海洋综合执法大队办理1108件)。不存在未受理、未依时办结的情况。
(二)依法实施情况
本单位在行政审批过程中能遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件;根据实际工作情况,不断优化审批流程和简化审批程序,提速审批时限,严把审查关,不断创新审批方式,不断完善行政许可配套规范性文件的清理、修改、完善工作,明确审批的标准。
(三)公开公示情况
一是严格按照政务服务工作有关要求,对行政许可实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等在广东政务服务网进行公开。二是做好新申请新审批行政许可公示情况。对标对表行政许可公示要求,对于行政许可在决定作出之日起7日内在局门户网站和双公示平台进行公开公示,方便群众查询了解,保障群众知情权。三是公开投诉渠道,在广东省政务服务网、局门户网站公开投诉举报电话、电子邮箱等信息,接受社会公众监督。
(四)监督管理情况
本单位对行政审批实行事中事后监管,一是建立和落实重大行政许可听证制度、行政许可决定公示制度、行政许可案件统计和案卷评查制度,不断规范行政许可行为,落实监管措施。二是建立意见反馈机制。按照公开、公正、公平、透明的原则,主动公开投诉渠道,接受社会公众监督和结合申办人对事项业务办理的服务态度、办事效率和办理结果等方面进行好差评,以求不断优化行政许可行为和质量。三是加强事后监管。本单位原则上以“双随机、一公开”开展日常检查,2022年1-12月,“双随机、一公开”检查共出动执法人员160人次,“双随机、一公开”检查共检查58家次,均未发现有关违法违规行为。2022年,本单位未发现有违法违规情况存在,未接到相关投诉。
(五)实施效果情况
一是进一步优化审批服务,提高办事质量效率。通过直接取消审批、审批转备案、实行告知承诺、优化准入、推行电子化政务服务等模式积极有序推进“证照分离”改革。根据本单位职能,完善“马上办、网上办、就近办、一次办”事项61件,为优化营商环境持续发力。二是进一步提升服务水平,持续提升政府管理效能。以方便企业、群众满意为突破口,加强工作人员培训力度,提高业务技能,切实改进工作作风,提高工作效率,不断提升业务能力和服务水平。三是根据广东省农业农村厅《关于印发告知承诺制证明事项清单的通知》(粤农农函〔2021〕154号)和《关于印发告知承诺制证明事项清单(第二批)的通知》(粤农农函〔2021〕599号)》的要求,我局动物诊疗许可证核发的健康证明材料和兽药经营许可证核发的质量管理人员身份、学历和专业技术职称证明材料实行告知承诺制,以自愿承诺并愿意承担不实承诺法律责任的,可替代提供证明,有效推进“减证便民”,方便了群众和企业办事创业。
二、存在问题和困难
根据上级和我市有关要求,本单位全部审批事项均可进行网办,但由于农业(渔业)生产习惯和农户认识等因素,个别行政许可事项网办率较低。
三、下一步工作措施及有关建议
一是继续简化办事流程。通过直接取消审批、审批转备案、实行告知承诺、优化准入、推行电子化政务服务等模式积极有序推进“证照分离”改革,完善“马上办、网上办、就近办、一次办”事项,为优化营商环境持续发力。二是推行“数字政府”改革建设,提升服务水平。以方便企业、群众满意为突破口,加强工作人员培训力度,提高业务技能,切实改进工作作风,提高工作效率,不断提升业务能力和服务水平。三是深化行政管理体制改革。把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,提升承接上级事项的专业化水平,全面提升服务效率和水平。四是深化市场监管综合改革。加强日常监管与综合执法工作的有效衔接,强化“双随机、一公开”等日常监管结果在综合执法工作中的运用。积极推动“互联网+监管”,建立整合市场监管执法信息平台,加强农业综合行政执法队伍的建设,推广应用行政执法“两平台”。