来源：南方农村报

    普法才能知法，知法才能守法。《广东省种子条例》(下称《条例》)于3月1日起施行。为使公众了解最新《条例》法律知识，广东省农业农村厅种业管理处在南方农村报特开设《条例》普法专栏。专栏连续开设五期，以问答形式答疑解惑，展示要点。本期为第四期，继续围绕《条例》第四章“种子生产经营与使用”展开。
　　问：销售水果、花卉等非主要农作物种苗，办证条件不明确，一直困扰我国种业界，这次《条例》出台，是否解决了这个问题？
　　答：《种子法》、《农作物种子生产经营许可管理办法》对于不宜包装的种子，如果树、花卉种苗、马铃薯种薯等，没有明确其生产经营许可条件。农业农村部把不宜包装种子许可条件的设定，授权给省级农业农村主管部门。
　　这次《条例》明确了此类种苗的许可条件。在立法过程中，我们充分听取了基层种子管理机构、育种者、种子生产经营者意见，力求让许可条件的设定既切合生产经营实际，也切合行业管理需要。
　　问：种苗业近年发展很快，市场上生产经营的种苗多种多样，此次《条例》把哪些种苗列入了管理范围中，都有哪些具体规定？
　　答：《条例》第二十条规定：销售无性繁殖的非主要农作物器官、组织以及不宜包装的非主要农作物种苗的，应当配备种子检验人员，并分别具备下列条件：
　　(1)销售柑桔种苗的，应当具有一千平方米以上的防虫大棚；
　　(2)销售香蕉、菠萝等组织培养苗的，应当具有二百平方米以上的组织培养室、三十平方米以上的检验室，配备超净工作台和相应的冷藏、消毒等设备；
　　(3)销售种球、块茎、块根的，应当具有一百平方米以上的仓储设施和三十平方米以上的检验室，其中经营脱毒种薯的，还应当配备相应的冷藏、消毒和检验检测等仪器设备；
　　(4)销售其他非主要农作物种苗的，应当具有一千平方米以上符合检疫性病虫隔离条件的繁育基地。
　　值得留意的是，第二十条还规定，申领列入登记目录的非主要农作物品种种子生产经营许可证的，还应当具有一个以上相应类别的登记品种。
　　这明确了特殊种子的许可条件，解决了我省果树、花卉、茶、马铃薯等特色作物种苗种薯生产经营许可无章可循的状况，有利于培育发展特色作物种业企业，建立供种主渠道，促进我省特色农业产业发展。
　　问：近年来，不少地方正在大力发展特色经济作物，对农民增收帮助很大。这其中不少是直接使用花粉进行繁殖，花粉是否属于种子？
　　答：《种子法》第二条第二款规定，种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。用于繁殖的花粉，属于《种子法》规定的种子，应当依照《种子法》进行管理。《条例》与《种子法》对种子的定义一致。

    附：《广东省种子条例》全文