新会区大鳌镇东风村位于江中珠三市枢纽地带，濒临西江，水网交错，有着得天独厚的地理位置优势和丰富的水乡资源，总面积约3.5平方公里，全村540户，总人口2257人。该村于2007年荣获“全国民主法治示范村”称号，是江门市较早期成功创建的乡村之一。近年来，大鳌镇东风村不断深化民主法治建设，以法治力量推动构建“农业+文旅+法治”的发展模式，通过法治护航高质量发展，走出治理清明、人文和谐、产业兴旺的“东风版”醉美路子，先后获得“广东省卫生村”“江门市党建基层示范村”“江门市生态村” 等荣誉称号，2021年入选省“一村一品 一镇一业”专业村名单，2022年再次通过“全国民主法治示范村”复核。

　　一、借力特色普法品牌，润化乡村基层法治意识

　　东风村借力大鳌镇进村下乡“月法会”普法服务品牌，将法治宣传教育与法律服务、法律援助以及农业技术推广、政策指导等工作有机结合，以宣传咨询、志愿服务、送法进户等形式，为村民“零距离”普法。同时聚焦村民关心的热点问题，提供婚姻家庭、土地承包、农村宅基地等方面“一站式”多元法律服务和普法宣传，满足村民对法律知识的现实需求。针对妇女、老年人、青少年等重点人群，结合“三八”妇女节、“民法典宣传月”等节点开展精准普法。6月初，东风村籍2023年江门市科技文化卫生“三下乡”科普集市活动开展“送法进乡村”行动，围绕民法典维护农民权益内容，宣传农民生产生活息息相关的法律法规，将“科普与法普”有机融合，有效增强广大村民法治意识，促进乡村依法治理。2022年至今共开展各类法治宣传活动15场，派发资料4000多份，参与3000多人次。

　　二、发挥红色党建引领，建强乡村基层法治队伍。

　　东风村坚持党建引领，通过强化队伍建设提升基层治理战斗力。建强“两委”干部队伍，全面实施村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，并从“选、育、管”三个环节持续优化队伍建设，构建中青联合人才结构。开展共产党员户“挂牌亮身份”活动，动员广大党员积极参与乡村风貌提升等工作。积极创新无职党员管理机制，设立“政策宣传岗”，常态化开展政策思想和法律法规宣讲。严格遴选“法律明白人”、农村学法用法示范户等新生普法力量，提高党员聘任占比，定时举办相关法律知识培训班，及时补给法治知识。充分发挥驻村（社区）法律顾问，特别是党员律师的专业优势，定期入户普法、举办法治讲座以及为村民提供便捷的法律咨询等服务，将法治精神渗透到村民日常生活当中，形成“党员带头群众赞，百姓跟着党员干”的生动局面。

　　三、创新民主自治议事，优化乡村基层治理模式

　　2022年6月，东风村设立新会区首个网格“议事亭”，并创新性地通过结合领导干部包村联户、网格员每日巡查、议事协商、人大监督、法律援助等多方制度，不断优化议事亭模式。这种议事模式有效鼓励村民勇于提事说事、理事监事，积极参与乡村基层建设和治理中，也为网格员与领导干部精准收集社情民意，更好履职为民提供明确的指引和方向。东风村正通过这种议事模式，抓准抓透乡村基层治理中存在的痛点难点，切实解决好基层群众关心的问题，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。2022年至今调解各类纠纷34宗，成功率100%。 东风村的这种议事模式还为各村推行议事亭模式、提升基层依法治理，构建和谐乡村提供了一个可供参考的模版。

　　四、打造优质法治阵地，深化乡村基层普法联动

　　为深化基层乡村法治文化，让法治建设推动乡村振兴，东风村大力支持法治阵地建设，依托国家级民主法治示范村良好法治基础，积极配合区、镇工作，建成新会区首个村级民主法治宣传教育实践基地。基地充分借助周边环境地理优势，打造出融合法治长廊、法治公园、法治文化展厅、法治课堂等宣传形式为一体的综合法治文化阵地，形成串珠成链的宣传效应，营造出门见法、抬头看法、休闲学法的浓厚氛围。基地展厅还具备开展各类法治宣传、党建学习、廉政教育等活动功能，为广大村民与各镇府干部提供学法活动场地。该基地填补了农村基层法治宣传形式单一的空缺，是新会区实施“八五”普法的一项创新普法实践项目，有效推动全区法治建设与基层治理进程。

　　五、推动法治文旅互融，激发乡村经济发展活力

　　东风村在大力发展村内经济过程中，注意运用法治的力量，推动村容村貌改善，合理规划用地建设生产，挖掘周边文化自然资源，营造出良好的文旅资源环境和氛围，吸引了众多产业投资以及旅游爱好者打卡，逐步构建乡村振兴可持续发展生态。如以《中华人民共和国乡村振兴促进法》规定的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求为工作前提，全力开展乡村人居环境整治，推动“四小园”创建、垃圾分类管理、污水处理、厕所革命等工作，乡村风貌显著提升。做好《中华人民共和国城乡规划法》宣传贯彻工作，推进“三清三拆三整治”，累计拆除违建145处，清拆面积3120平方米，拆违工作零纠纷，零投诉。积极参与2023年新会区“全域旅游普法圈”活动，提早规划将《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国民法典》等法律法规融入到美食节、旅游文化、产业宣传推广项目中，达到法治文旅有效融合，相互促进，加强村民的法治获得感和幸福感。

　　东风村以提高村民法治意识为目标，以强基建设为手段，通过多点持续发力，打造乡村法治建设“东风模板”。下一步新会区将推广先进经验，实现中心推动，辐射周边，激活全区民主法治示范村创建工程。