为深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述精神,聚焦区委“1+6+3”工作部署,区审计局对基层治理政策落实和资金管理进行了审计,充分发挥审计在基层治理中的监督职责,高标准推进党建引领基层治理“书记工程”,推动我区基层治理工作完善制度、改进管理,促进基层治理社会化、法制化、智能化、专业化,以基层治理提质增效推进新会高质量发展。
一是加强组织领导,精心安排部署。根据相关工作方案要求,区审计局党组高度重视,克服人力资源不足的难题,迅速抽调局财政、社保、经责三个股室的精干力量组建专项审计组,充分发挥各领域审计专业优势。审计组认真学习基层治理相关政策法规要求,结合新会区的实际情况,创新审计方式方法,做实做透审前调查,制定目标明确、内容具体、操作性较强的审计实施方案,为基层治理提供有力审计监督保障。
二是强化审计现场管理,严把审计质量关口。现场审计中,坚持做到“见人、见账、见物”,加大延伸审计和现场核查力度,真正深入基层群众,了解基层治理政策落实和资金管理使用情况。从账、实核对中,找出疑点,发现问题,切实做到“审清、审深、审透、审准、审实”。
三是突出审计重点,关注政策落实和资金使用情况。具体实施审计过程中,将财务审计与效益审计相结合,重点审查基层治理政策落实、资金管理和使用三个环节以及基层治理项目的实效性。借助大数据审计分析,将基层治理审计的落脚点放在具体工程和专项资金中,检查工程项目的开工建设情况、竣工使用情况和专项资金的管理使用效益等重点环节,揭示我区在推进基层治理过程中存在政策措施不到位、基层治理资金、物资和工程管理不规范等10个问题。
四是定量与定性相结合,客观公正评价成效。把基层治理主管部门的政策落实情况,与基层资金管理使用情况结合起来,在揭示问题的同时,从制度衔接、管理实效、资金统筹整合和管理使用等方面客观评价基层治理取得的成效。同时认真分析审计发现的问题,有针对性地从改进体制、完善机制、健全制度三个方面提出了审计建议,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,为我区基层治理提质增效把好关、站好岗。
五是做好整改工作,提升监督质效。本次审计发现问题涉及16个相关责任部门单位,区审计局加强与相关部门单位的沟通协调,强化审计整改效能,提升审计监督质效。目前已完成8个审计发现问题整改,有效保障党建引领基层治理在为民服务、应急救援、社会稳定中发挥出重要作用。