江门市新会区审计局关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　2025年是“十四五”规划的收官之年。今年来，在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和上级审计机关重点任务，聚焦省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排和区委建设更高水平“一园三中心”等系列部署要求，严格履行审计监督职责，持续推进依法行政，为服务保障全区经济社会高质量发展提供了坚实的审计法治支撑。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、强化思想引领与责任担当，夯实政治根基与组织保障

　　（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想与党中央重大决策部署。

　　坚持将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，与学习领会党的二十大精神、二十届二中、三中、四中全会精神及有关法治建设重大部署，与贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示精神一体贯通。通过党组理论学习中心组学习、支部主题党日、“三会一课”及线上平台等多种形式，组织审计干部原原本本学、联系实际学、融会贯通学，深刻把握新时代新征程审计工作战略定位和前进方向。把学习贯彻习近平法治思想同深化党纪学习教育有机结合，引导干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实将学习成果转化为依法全面履行审计监督职责的清晰思路和实际行动，确保审计工作始终沿着正确方向前进。

　　（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

　　区审计局党政主要负责人切实担负起法治建设第一责任人职责，坚持系统思维和法治思维，做到法治政府建设与审计核心工作同谋划、同部署、同落实。一是加强统筹谋划与部署，定期主持召开专题会议，研究部署本部门法治政府建设工作，对法治建设工作重点、任务分工等提出明确要求，确保责任明确、任务落地；二是坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，牵头制定年度普法责任清单、领导干部应知应会法律法规清单等学法清单；三是强化组织领导，担任局普法工作领导小组组长，推动“谁执法谁普法”责任制深入落实，将普法工作嵌入审计工作各过程，推动普法执法同部署同落实。

　　二、聚焦主责主业，2025年度法治政府建设举措与成效

　　（一）依法履职，审计监督效能持续增强。

　　紧扣区委、区政府中心工作，科学制定并实施年度审计项目计划，牢牢把握审计监督的职能定位，做实审计揭示问题的“上半篇文章”。

　　一是聚焦重大部署，推动政策与投资落地见效。围绕“百千万工程”等中心任务，对相关保障专项资金开展审计，促进资金规范高效使用。对公共投资项目进行审计，重点关注建设管理和资金绩效，着力提升政府投资效益。开展区属国有企业审计，促进国资规范运营与风险防控。

　　二是紧盯财政运行，防范经济与债务风险。深化财政审计，实施本级预算执行审计，强化预算约束和收支管理。开展专项债券资金管理使用情况审计，着力提高资金使用效益、防范债务风险。组织实施社会保险基金审计，维护基金安全。

　　三是强化权力监督，促进领导干部担当作为。通过开展领导干部任期经济责任审计，聚焦权力运行和责任落实，关注重大决策、财政管理及廉洁自律情况，严肃揭示问题，促进领导干部依法、秉公、廉洁用权。

　　四是维护群众利益，保障民生政策落到实处。组织实施就业优先政策落实审计，关注稳岗补贴、职业技能培训等资金使用效果，推动就业政策惠企利民。在各类审计中持续关注民生领域，推动用好民生资金，促进落实惠民政策。

　　（二）规范执法，审计工作规范化水平持续提升。

　　一是筑牢依法决策根基。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》，局党组坚持民主集中制、重大决策经充分集体讨论决定，规范重大行政决策流程，加强专家论证、风险评估和法律顾问审查，确保依法依规行政。同时，持续实施政府法律顾问制度。聘请专业律师作为法律顾问，提供合法性审查意见，充分发挥法律顾问在重大行政执法、法制审核以及制度建设等工作中的积极作用，有力促进依法行政。

　　二是严格规范执法程序。全面推行审计执法全过程记录制度，对审计各环节的工作标准和质量要求作出明确规定，着力加强审计质量全过程管理，通过规范操作流程、文书标准，保障审计工作的客观性与公正性， 持续提升审计工作的规范化、标准化水平。

　　（三）抓实整改，做深做实审计“下半篇文章”。

　　一是压紧压实整改责任链条。建立健全审计整改跟踪督办机制，对审计发现问题实行清单化销号管理，明确整改时限与责任人，确保问题整改到位。

　　二是深化监督贯通与成果转化。加强与相关监督部门的沟通协作，推动形成监督合力。对审计发现问题深入分析根源，提出针对性审计建议，着力推动被审计单位健全制度、堵塞漏洞。通过强化审计整改跟踪督促，切实推动审计成果向治理效能转化。

　　（四）精准普法，法治宣传教育走深走实。

　　一是多措并举强化内部法治素养。积极选派业务骨干参加上级部门举办的审计业务、依法行政等专题培训，确保关键岗位人员及时掌握最新政策法规要求。督促全体干部完成规定学时的线上普法学习与考试，并结合审计实务组织内部专题学习。同时，邀请法律顾问开展专题讲座，有效筑牢审计人员的法治思维与风险防范意识。

　　二是创新推行“审计+普法”双融合模式。将法治宣传嵌入审计工作全链条，做到“审计进行到哪里，普法就跟进到哪里”。在审计进点、实施和报告阶段，有针对性地向被审计单位宣讲《中华人民共和国审计法》等核心法规，并围绕发现的问题现场解读相关财经政策，变执法现场为普法课堂。此外，建立内部审计对口联系“网格化”机制，通过常态化指导，在服务中普法，推动形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

　　三、法治政府建设存在的问题

　　我局的法治建设工作在区委、区政府、上级审计机关的关心支持和全局人员的共同努力下取得新进展、获得新成效，但仍存在一些不足和薄弱环节，一是审计执法效能与业务能力有待提升。审计监督的覆盖面和穿透力仍需加强，特别是在工程审计、大数据审计等专业领域能力较为薄弱。在数据资源的整合与利用方面，需要进一步打破信息壁垒、深化数据关联分析。当前向信息化要资源、向大数据要效率的广度和深度不足，审计执法的广度和深度仍需加强。二是普法工作虽持续开展，但形式仍以传统单向灌输为主，运用新媒体、新技术进行互动式、场景化宣传的创新探索不足。宣传内容的针对性和呈现方式生动性不够，导致普法活动的吸引力不强、影响力有限，宣传效果有待进一步提高。

　　四、法治政府建设的下一步工作思路

　　（一）加强党的领导，夯实队伍建设。

　　坚持把党的政治建设摆在首位，持续组织深入学习领会习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神、二十届二中、三中、四中全会精神及有关法治建设重大部署，将其核心要义融入审计法治实践全过程。以党建引领业务，教育引导全体审计干部牢固树立法治观念，自觉尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维和方式破解审计难题、推动改革发展的能力，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计铁军，保障依法全面正确履行审计监督职责。

　　（二）聚焦主责主业，强化审计监督。

　　紧密围绕区委、区政府中心工作精准谋划审计项目。紧盯重大战略实施、重大政策落地、重点项目建设、重要资金使用及权力规范运行开展审计，加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度。在此基础上，着力深化研究型审计，将“把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究”的理念贯穿始终。同时，针对数据共享难题，积极与上级审计机关及区内有关部门建立联动机制，探索更有效的自主数据采集与汇聚路径，深化数据综合分析能力，以数字化全面赋能审计工作，提升监督的穿透力。

　　（三）落实普法责任，增强法治实效。

　　严格压实“谁执法谁普法”责任制，将法治宣传教育深度融入审计项目实施全过程，利用进点会、现场审计、意见交换、整改督查等环节开展“嵌入式”精准普法。利用“民声热线”节目等平台，以案说法、互动交流，生动宣传审计职能与法律法规，同时探索运用案例解读、新媒体平台等多种载体，增强普法的吸引力与感染力，扎实推动普法责任走深走实，积极营造尊崇法律、支持审计的良好社会环境。

江门市新会区审计局     

2025年12月26日