水，作为生命之源、农业之基、生产之要，其保护和利用尤为重要。正所谓“有水百业旺”。近年来，为了让葵乡广大人民群众喝好水、用好水，区水利局始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，因地制宜、分类施策，使出浑身解数，认真履行水资源管理和节约保护职能，全面实行最严格水资源管理制度，用铁的措施、铁的纪律、铁的监督，全力守护新会一方好水。

　　▲江门市水利行业节水机关建设验收会现场

　　由于成效突出，新会区于2019年提前完成县域节水型社会达标建设任务。从2017至2019年连续三年被江门市评为实行最严格水资源管理制度考核优秀等次，其中2018和2019年连续两年考核名列全市第一名。今年6月，新会区更以99.67分高分通过省水利厅节水型社会达标建设验收，成为2020年全省第一个通过省级验收的地区，交出了一张亮眼的成绩单。

　　▲到东区学校指导开展节水型学校创建工作

　　“新会水资源”怎么可以如此优秀，它的制胜法宝是什么呢？有什么过人之处呢？下面，请跟随小编的脚步，一起揭开它的神秘“面纱”：

　　经抽丝剥茧、深挖细究，这个终极奥义原来在于五个字，就是“责”“早”“金”“管”和“实”。新会水资源因为念好了这“五字诀”，才能在水资源保护利用这条“征途”上一路披荆斩棘、高歌猛进，取得了如此亮眼的成绩。

　　念好“责”字诀，深耕落细管水“责任田”

　　节水管水治水护水，一直以来都是区水利局的主责主业，尤其在水资源管理保护方面，始终把落实最严格水资源管理制度作为工作重点，牵紧牵实责任制这个“牛鼻子”，制定出台了《新会区“十三五”最严格水资源管理制度实施方案》，全方位明确了加强水资源管理工作的指导思想、目标任务和保障措施，全面理清了全区各级各部门水资源管理控制指标主体责任，并将其列入全面推行河长制湖长制考核范畴，将落实结果和完成质量作为综合考核评价干部的重要依据，进一步压实压细水资源管理各项责任，将管水护水落实到岗、责任到人。

　　▲随处可见的节水宣传标识

　　念好“早”字诀，提前谋划管水“一盘棋”

　　凡事预则立，不预则废。为常态化、制度化、规范化、长效化推进水资源管理保护工作，区水利局水资源管理部门审时度势、因势而动、顺势而为，在“十三五”期间，提前编制了《新会区水资源综合规划》《新会区中长期节水规划》《新会区重要饮用水源地（石板沙水道）安全保障达标建设规划》《新会区节水型社会达标建设实施方案（2018-2020）》等一系列规划方案，为全区水资源管理保护工作描绘了未来蓝图，为全面落实最严格水资源管理制度考核工作指明了前进方向、奠定了技术基础、提供了制度保障。

　　▲在生产一线安装节水设备

　　念好“金”字诀，全面充盈管水“资金链”

　　“三军未动粮草先行”。由于实行最严格水资源管理制度考核项目多、任务重，地方配套资金压力较大。为有效保障水资源工作高位运行、持续推进，区水利局积极采取“几个一点”的方式，即上级资金补助一点、地方财政配套一点、考核奖金支持一点，形成了渠道多元、投入持续、优势互补的资金配套良性机制，为全区水资源管理工作有序开展、长效推进保驾护航。2019年，全区共投入资金900多万元，其中中央、省级和市级等上级补助630多万元，区财政配套资金270多万元，2018年度全市考核第一名奖励资金100万元，管水“资金链”持续充盈、长效发力。

　　▲让节水成为一种习惯、一股潮流

　　念好“管”字诀，严布织密管水“巡控网”

　　管理，是抓好水资源保护利用的重要环节，区水利局始终坚持管严与常治相结合，从四个方面全方位加强水资源高效合理利用、有效安全保护。

　　一是把好三个“关口”，即水资源论证、取水工程验收和取水许可审批，全面规范取水许可日常监督管理。

　　二是建好一个“系统”，在全省率先开展水资源实时监控系统建设工作，积极建立水资源公报制度，持续提高水资源管理信息化、规范化水平。今年4月份，全省首张取水许可电子证落户新会。

　　三是加强两重“监管”，坚持计划用水管理和日常巡查管理“两手抓”，一方面，对自备水源取水户和月用自来水超5000立方米的非居民用水单位开展计划用水工作，计划用水比例达到100%。另一方面，按省定标准足额征收水资源费，2019年共征收水资源费将近3千万，征收额度位列全市第一。

　　四是抓好节改“两建”，大力推进全区节水型社会和节水城市达标建设，目前全区先后完成节水型载体建设94家，其中节水型公共机构32家、节水型企业15家、节水型学校15家、节水型医疗机构2家、节水型酒店（宾馆）2家、节水型居民小区28家，实现了水资源节约保护与经济社会发展“双赢”。同时，结合决战决胜脱贫攻坚，持续加快改水升级改造，推动城镇供水一体化，确保农村饮水安全达标，为建设全面小康、实现乡村振兴助力提速。

　　▲节水设施“进机关”

　　念好“实”字诀，实干争超管水“达标线”

　　制度的生命力在于执行。最严格水资源管理制度落实的效果好与不好、质量高不高、群众满不满意，关键在于执行的力度够不够、措施实不实、工作到不到位。近年来，区水利局始终坚持水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制“三条红线”的刚性约束，按照配置合理、注重效益、保护环境的原则，以推进节水型社会建设为重点，推动水资源管理保护各项目标任务“全线”达标。

　　一是实际用水总量小于控制指标，2019年度全区用水总量为5.3亿m³，小于市下达的5.7亿m³。

　　二是万元国内生产总值用水量达标，2019年度全区万元国内生产总值用水量为66m³/万元，较2015年度的104m³/万元下降了36%。

　　三是万元工业增加值用水量达标，2019年度全区万元工业增加值用水量19.5m³/万元，较2015年度下降了22%。

　　四是农田灌溉水有效利用系数达标，2019年全区农田灌溉水有效利用系数为0.52，大于市下达的0.515控制目标值。

　　五是水功能区水质达标率达标，2019年全区水功能区水质达标率为92%，大于市下达的82%控制目标值，全区水资源工作交出了喜人的成绩单。

　　▲节水监控系统

　　▲节水喷淋装置

　　2019年9月和2020年1月，习近平总书记围绕黄河流域生态保护和高质量发展先后两次发表重要讲话，强调要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求，大力发展节水产业和技术，大力推进农业节水，实施全社会节水行动，推动用水方式由粗放向节约集约转变。

　　今后，区水利局将继续围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，坚持节水优先、生态优先的工作原则，全力抓好取用水监督管控、信息化系统建设、节水型社会创建、水资源机制完善、节护水宣传教育等多项工作，让爱水、节水、护水成为一种习惯、一股潮流，让葵乡每一滴水都更有质感、更有份量、更有价值。