江门市新会区统计局关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》部署安排和省、市有关要求，区统计局围绕省委“1310”具体部署，以及市委“1+6+3”、区委“一园三中心”和“百千万工程”等工作，积极开展法治政府建设工作。现将我局2024年法治政府建设工作总结如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神

　　一是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。组织全体班子成员积极参与全区区管干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，系统学习党的二十届三中全会精神和《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神，研究我局贯彻落实措施。

　　二是深入开展党纪学习教育，将成果转化为学习贯彻党的二十届三中全会精神的实际行动。本年我局紧扣党的六大纪律，以党员干部的个人自学与集中学习相结合，采取专题学习、专题党课、专题宣讲会、实地参观、警示教育等形式，以推动党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，推动全局做到学纪、知纪、明纪、守纪，提升全局人员依纪依法行政，确保做到公正用权、依法治统依法统计。全年共开展专题学习近10次、专题党课3次、专题宣讲会1次；组织观看警示教育片5次，组织实地参观廉政教育基地2次。

　　二、学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治建设防线

　　一是强化理论学习。根据上级文件精神，我局制定了《2024年新会区统计局普法责任清单》和《新会区统计局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，学习内容涵盖了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》《广东省统计条例》等方面，严格执行“第一议题”制度，通过局党组会、党组理论学习中心组会议、专题学习会议等形式，组织党员干部深入学习习近平法治思想，切实增强全局党员干部依法治统意识。

　　二是加强专题培训。我局在多个全区性统计培训会议上开展对基层统计人员及企事业统计人员的统计法律法规知识培训，进一步强化对基层统计人员的统计法治宣传教育，增强统计人员的统计法治知识和法律素养；积极安排骨干人员积极参加区司法局组织的强化行政执法能力建设培训班，有效提升我局执法人员的业务水平。

　　三、高度重视法治建设工作，落实第一责任人职责

　　（一）履行第一责任人职责，法治建设工作亲自部署

　　党组书记、局长作为全局推进法治建设第一责任人，始终依法全面履行职责，牵头组织把法治政府建设工作列入单位年度工作计划，对法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取汇报，组织研究全局法治建设工作，为推进全区统计法治建设提供坚实保障。

　　（二）完善健全政府法律顾问制度，规范执行重大行政决策法定程序，全面推动政务公开情况

　　一是完善门户网站公示的《江门市新会区统计局行政执法程序》《统计执法监督检查办法》《统计行政检查流程图》《统计行政处罚流程图》，规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率,明确决策责任，确保流程依法依规并自觉接受社会监督和舆论监督。

　　二是推动完善聘请法律顾问制度。2024年我局聘请北京市盈科（江门）律师事务所的律师为法律顾问，为我局的有关法律文书的合法性、规范性进行审查，并出具相关法律风险提示，全年共为我局审查法律文书、合同和政府信息公开申请答复书等资料24份，进一步提高我局依法治统、依法行政管理水平。

　　三是推动落实政务公开工作。严格按照区府办工作要求，统筹及时做好各栏目模块的更新，严格执行信息公开保密审查制度，落实“三审三校”的工作要求，做好信息公开的层层审核工作，按期按质发布相关动态信息内容。

　　（三）自觉维护司法权威，积极促进司法公正

　　认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。全力支持司法机关依法独立行使司法权，维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。2024年我局无行政复议、行政诉讼案件。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）规范完善执法流程，严格推动公正文明执法

　　年初制定了《江门市新会区统计局2024年“双随机、一公开”监管年度抽查计划表》《江门市新会区统计局2024年度“双随机、一公开”随机抽查事项清单》和《江门市新会区统计局2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单》，进一步完善执法检查制度。

　　（二）扎实开展“双随机、一公开”执法检查工作

　　全年共开展统计“双随机、一公开”执法检查4次，专项执法检查2次，对我区规上服务业、规上工业、批发零售业企业、建筑业和房地产开发、固定资产投资项目等33家统计执法检查对象的数据质量和统计基础工作情况进行了检查，暂未发现有违反统计法律法规的情况。事后将执法检查结果、执法检查记录表和现场检查照片按要求上传到江门市行政执法信息公示平台（行政执法双平台），及时向社会公开。

　　（三）加强统计法治宣传

　　以统计执法检查为抓手，及时向企业发放新修改《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《依法统计告知书》等资料，进行统计法治宣传，讲解统计执法检查的有关要求和做法，向企业、行政事业单位及个体工商户明确应依法履行的责任和义务、办理统计入库手续和统计入库标准、统计入库申报材料、业务咨询方式等情况，进一步夯实依法统计、依法治统基础，提升统计对象法治意识，做到统准统全、应统尽统，全面提升统计数据质量。今年以来，我局通过统计执法检查、普法宣传活动、“五经普”宣传活动及入户登记工作等方式发放宣传资料超10万份。

　　结合12月4日国家宪法日、《统计法》颁布纪念日为内容开展法治专题学习，诚邀事务所律师和区法院法官到我局开展新修改《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国民法典》专题宣讲活动，多角度全方位解读具体条文内容，同时结合真实案例讲解宪法有关规定，认真落实学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻习近平法治思想，通过法治专题学习，能更好地提升自身职业素养，恪守法律底线，为保障我区统计数据坚实可靠提供强大的法治基础。

　　（四）强化统计队伍和基层统计力量建设

　　根据《广东省统计局加强基层统计“7个一”规范化建设方案》和江门市统计局的要求，做好加强基层统计“7个一”规范化建设，并对照《广东省县级统计局统计规范化建设验收标准》，积极做好我局统计法治建设工作；加强指导各镇（街、区）基层统计“7个一”规范化建设，积极督促镇(街)、村(居)配齐配强统计人员，建立镇(街)、村(居)统计人员变更审批报备机制。截至2024年，我区所有镇（街）均已完成基层统计“7个一”规范化建设创建镇（街）验收工作，全区各镇(街)共有专职或者兼职统计工作人员超70人，村(居)统计人员超280人，满足上级对基层统计人员的配备要求，确保统计业务正常开展。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是统计法治宣传教育仍有提升空间。部分人员对相关条文法律法规仅限于原文和案例解读，理论学习与实践的有机结合运用能力欠缺；个别企业对新修改《统计法》缺乏全面深入理解，基层统计培训会针对新修改《统计法》的专题培训效果不明显，针对性不够强；对统计执法队伍的法律法规培训工作力度不够，法律意识和观念仍较为薄弱。

　　二是统计法治宣传的广度和力度仍需加强。宣传覆盖面有限，群众和企业获取统计法治知识及政策文件的渠道较为单一，主要集中在门户网站。在定期开展的双随机统计执法检查和专项执法检查中，虽对被抽查企业进行了统计法律法规知识宣传，但对其他企业和调查对象宣传力度不足。宣传形式上，与镇街、企业的联动配合不够紧密，基层统计人员参与度低，缺乏创新性和吸引力。五经普期间，统计法治宣传主要依赖纸质资料、横幅标语、宣传片等传统形式，实地宣讲覆盖面和针对性不强，难以满足实际需求，与群众和企业的实际需求和接受程度存在差距，影响了统计法治宣传的深入和普及。

　　六、下一年度推进法治建设的主要工作安排

　　一是继续围绕习近平法治思想统领法治工作全局，全面落实中央、省和市关于统计法治决策部署，深刻领会习近平法治思想丰富内涵和精神实质，将习近平法治思想融入全区统计工作全过程；二是扎实开展统计普法宣传，创新普法宣传方式，扩宽获取统计法治知识的渠道，加大宣传力度和广度，开展法律法规宣传营造良好宣传氛围，结合国家宪法日、统计法颁布纪念日等宣传节点，探索更加有效的普法宣传形式，多形式多渠道开展专题宣讲讲座活动，聚焦主要内容、突出重点对象、优化方式方法，对企业和镇街的法治宣传工作中，作出分层和针对性的培训计划，并发放统计法治宣传资料，提高宣传质量和增强法治观念意识，加强巩固统计法律法规专业基础知识；三是扎实推动法治机关建设，紧紧围绕法治政府建设目标，进一步明确工作思路，制定我局法治机关建设工作要点，提高局内统计干部队伍运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平，多学多用多思考，认真学习贯彻落实上级关于依法行政的政策文件，不断提升我局依法行政水平。

                                                                       江门市新会区统计局

　　                                                                      2024年1月15日