新会会城街道创新实施“三分类三提升”工作法 分类赋能促退役军人发挥“五种力量”

　　“我想趁着记忆力还好，将退伍时带回来的笔记、日志编写这本《军旅情怀》。目前，耗时5年多已完成23万多字的初稿。”78岁的退役军人林洪安指着家里的电脑，踌躇满志地向社工张梓良娓娓道来，并逐一展示《威震长空》《第十二空军飞行学院院史》等珍藏书籍。

　　“安叔每年都会在广东省第二荣军医院疗养约一个月，他不仅是疗养院的‘荣军文明使者’，他的军旅事迹还在佛山西樵山荣军事迹馆展览。”张梓良是江门市新会区会城街道一名社工，依托“三分类三提升”工作法，他认为，林洪安的事迹丰富且具教育意义，如果能传播到社区、学校、甚至机关单位，定能发挥积极而深远的影响。

　　张梓良的所思，与林洪安的所想，不谋而合。如今，林洪安已成为“葵乡号角”老兵讲堂的宣讲能手，推动红色故事深入本土、爱国拥军蔚然成风。

　　自会城街道退役军人服务站列入全国基层思政工作试点站以来，会城街道将分类管理工作理念贯穿试点工作始终，创新实施“三分类三提升”工作法，以深化党员分类管理、对象帮扶分类保障、对象发展分类赋能为抓手，实现引领力、向心力、战斗力提升，有力推动辖区退役军人成为巩固党长期执政的可靠力量、促进经济社会发展的重要力量、服务基层社会治理的骨干力量、支持应急应战的精锐力量、加强社会道德建设的中坚力量。

　　提升引领力

　　实施退役军人党员分类管理

　　近年来，在江门市委组织部指导下，新会区作为全省试点县（市、区）探索建立“1+6+N”党员分类管理新模式和新路径，出台1个总体实施方案、6类党员队伍建设指导意见和N种党员管理措施，强化各类党员教育和作用发挥，形成覆盖全体、分类施策、体系成熟的党员管理新格局。

　　基于此，会城街道坚持党对退役军人工作全面领导，深化新会区退役军人党员分类管理工作，以智慧网格为单元对各村（社区）退役军人党员进行细致摸排，掌握底数，以“6+N”工作模式，将退役军人党员分为在职党员、“两新”组织党员、离退休党员、无职党员、流动党员、困难党员六大类别，建立退役军人党员工作台账，丰富N种服务措施实现精准服务，引领退役军人党员做到感党恩、听党话、跟党走。

　　其中，会城街道还在村（社区）两级择优选拔了一批政治素质过硬的退役军人党员——“兵书记”“兵委员”等，担任“老班长工作室”思想政治指导员，通过强化思政骨干队伍建设，进一步提升引领力。

　　彬哥便是会城街道灵镇村“老班长工作室”的思想政治指导员。

　　一方面，彬哥就职于灵镇村村委会，负责民兵连工作，工作中通过上门家访，及时了解适龄青年、家长思想状况，与青年面对面谈心聊天，传达最新征兵政策并答疑解惑。

　　另一方面，作为“老班长工作室”思想政治指导员，彬哥在工作中重点关注退役军人群体，主动走访联系，及时了解掌握其思想动态和生活现状及建议诉求，充分发挥思想政治指导员“政策宣传员、情感联络员、矛盾调解员”的积极作用。

　　自退役回到地方参加工作后，彬哥一直以军人姿态严格要求自己，全心全意服务人民群众。在他的推动下，灵镇村先后被新会区人武部评为先进基层组织、会城街道武装部评为优秀民兵连。

　　依托“葵乡号角”老兵讲堂和退役军人“一月一活动”平台，2024年6月以来，会城街道面向在职党员、退休党员、困难党员等开展一系列主题活动。

　　比如，组织辖区“兵书记”“兵委员”开展思政教育活动，参观新会区廉政教育基地，筑牢拒腐防变思想防线。又如，组织“光荣在党50年”及以上党龄退役军人老党员开展“红心向党，薪火相传”座谈会和代际交流分享会，携手“老班长”向“新生代”传承红色基因。

　　提升向心力

　　实施重点服务对象分类保障

　　2023年7月，是退役军人强哥的“至暗时刻”——被确诊患有系统性红斑狼疮。此后半年，他坚强地积极配合治疗，每月定期到医院就诊，希望能让病痛对生活和工作的影响降至最低。遗憾的是，强哥的治疗效果并未达到预期。

　　一直隐瞒病情的强哥，身体和经济方面都承受着巨大的压力。最终，被重担压得喘不过气的他，向会城街道退役军人服务站发出了求助。

　　会城街道退役军人服务站迅速介入，详细了解强哥的家庭情况、医疗情况和经济情况，并制定帮扶措施、提供精准服务。鼓励强哥积极面对病情的同时，服务站工作人员还通过“政府救助+社会慰问”形式，凝聚各方力量，助其渡过难关。

　　“服务站协助我申请广东省应急救助帮扶资金35000多元，还联系社会热心企业定期送来节日问候和祝福。”强哥表示，虽然治疗之路漫长磨人，但感受到来自党和社会的关爱。

　　会城街道对重点服务对象进行细化分类，形成功臣模范、烈属、伤残、“两参”、特困等12个类别。通过常态化联系走访掌握困难需求底数，建立困难退役军人工作台账，整合好系统内外服务资源，落实好政策帮扶和社会公益支持，会城街道搭建起“连心桥”，精准解决服务对象生活、医疗、工作等方面问题，切实提升退役军人的获得感、归属感、幸福感。

　　聚焦“应帮尽帮”，会城街道今年已为493人次退役军人申请省、市、区三级政策帮扶资金约53.31万元。例如，2024年6月帮助退役军人文叔申请省、区两级资金帮扶，切实减轻文叔医疗负担。

　　立足“能帮多帮”，会城街道引入社工专业化服务，协助定期探访退役军人和其他优抚对象，为重点服务对象提供个案帮扶和心理疏导。同时，加大社会医疗帮扶举措，2024年以来，联动区爱促会为41名烈属、困难（低保）退役军人购买“护军保”保险；依托区级与国大药房合作的“国之大爱拥军健康行”项目，为947名退役军人办理药房门店消费优惠卡。

　　此外，会城街道结合重大传统节日和时间节点，如“全国助残日”走访伤残军人代表，端午节、“七一”前后入户走访困难退役军人，推动“情系老兵”主题活动常态化开展。

　　提升战斗力

　　实施对象作用发挥分类赋能

　　经过人民军队淬炼的广大退役军人，是党和国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设不可或缺的重要力量。

　　聚焦退役军人作用发挥，会城街道对照乡村振兴和“百千万工程”、基层治理、志愿服务、红色宣讲等工作领域，相应梳理“兵两委”、退役军人网格员、退役军人志愿者、老兵宣讲员名册底数，为他们搭建各类平台，鼓励他们在各行各业崭露头角、大显身手，为经济社会发展贡献力量。

　　通过细化各类对象工作举措，会城街道分类赋能退役军人提升服务社会能力和个人综合素质，进一步引导培育更多退役军人参与各领域服务，做到“退役不褪色、建功新时代”，为推动当地高质量发展凝聚退役军人力量。

　　依托“一月一活动”“老兵讲堂”平台，会城街道围绕国防教育、参军经历、英模故事、党史学习教育等主题，今年已组织退役军人宣讲“七进”活动5场；组织退役军人参与志愿服务6场次，包括青少年军事冬令营、植树造林、政策宣传、慰问困难群体等；组织“兵两委”参与区级思想政治引领骨干培训班，通过理论学习、音乐党课、老兵宣讲等强化思想赋能。

　　“兵两委”更是争先锋、强作为、勇担当的模范。去年，茶坑村入选省首批“百千万工程”典型村，该村有“兵两委”3人；西盛村、沙岗村、九龙村入选省级乡村治理示范村，该村有“兵两委”6人，其中“兵书记”2人。

　　会城街道现有“兵两委”60人，其中“兵书记”19人，退役军人网格员19人，葵星退役军人志愿服务队成员125人，老兵宣讲员20人。他们持续在巩固村党组织领导地位、发展壮大村集体经济、提升基本民生保障、健全基层治理体系、美化村容村貌等方面下苦功、出实效，践行为民服务初心，建功“百千万工程”。