新会区退役军人事务局2020年法治政府建设年度报告

　　2020年，新会区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，围绕全区法治政府建设的统一部署，围绕服务退役军人大局，大力推进法治政府建设，加大普法宣传力度，增强退役军人系统法治意识和管理水平，为建设法治新会营造良好环境。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、主要举措

　　（一）加强领导组织部署，履行法治建设责任。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，成立由局长任组长，分管副局长任副组长，相关部门负责人为成员的依法行政领导小组并持续运转，加强法治建设工作统筹，将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进，制定年度普法清单和学法计划，明确各阶段工作目标和责任，构建法治建设基础框架。

　　（二）强化法律法规学习，提升干部法治素养。一是加强领导干部内部集中学法。采取党组会、理论学习中心组学习研讨、机关党支部学习等方式，落实“三会一课”与法治学习相结合，重点学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》——全面推进依法治国等重要论述，《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》等重要法律，结合廉政教育和警示教育对照反面典型案例，拓展学法、知法、守法思想教育，严守政治纪律和法律底线，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”和党员干部的法治教育学习。二是加强机关内部全体职工干部专题法治教育。按照学习计划开展专题法律学习会，结合疫情防控工作学习《中华人民共和国突发事件应对法》、采取学法小课堂问答模式学习《广东省军人抚恤优待办法》《烈士纪念设施保护管理办法》等与退役军人事务有关法律法规，提升干部职工依法行政、聘请法律顾问开展法治讲座两次，结合生活案例分析合同法等民法典法律知识运用，深入开展“宪法宣传周”学习活动，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法良好氛围，筑牢法治思想根基，提升全体人员依法行政水平。三是参与外部专题法律法规宣传学习活动。“开展扫黑除恶  共建平安新会”主题党日活动；参与省退役军人事务厅组织的“与军同心，与法同行”法律法规知识竞赛，确保全员参与答题率100%；参与区普法办组织的本年度在线学法考试，确保全员20人齐参与，优秀率达95%以上。

　　（三）开展多渠道普法宣传活动，增强法治观念。结合扫黑除恶、垃圾分类、“12.4”宪法宣传日等热点主题宣传为契机，充分利用我局广告显示屏、宣传标语对周边来访群众普及有关法规；采用局机关集中学习、X展架、电台推送等方式开展民法典宣传活动；发动局机关、属下事业单位、各镇（街）退役军人服务站全体在编在职人员参与到“与军同心，与法同行”法律法规知识竞赛中，增强掌握基本法律法规和涉及退役军人事务法规，达到良好的普法效果。

　　（四）加强退役军人法律服务援助，提升服务效能。2019年，我局联合区司法局挂牌成立退役军人法律援助站、老兵调解室，共同打造“政策解释+法律支撑”的服务平台，成为广大退役军人化解司法纠纷的良好窗口；与区人民检察院联合签署《新会区人民检察院新会区退役军人事务局关于国家司法救助工作实施意见》，江门市、新会区两级检察院为一位睦洲镇退役军人申请了10万元的司法救助；与区人民法院签署《涉军司法服务协议书》，大力支持法院依法审理、稳妥处理涉军各类民事纠纷，惩处侵害退役军人、军属人身财产权益的犯罪活动，根据服务对象的实际情况，灵活提供微信线上受理、上门立案等人性化诉讼服务，为维护退役军人、军属合法权益保驾护航。与此同时，今年我局聘请了兼职律师，多次协助接访人员调解退役军人法律纠纷，提供专业法律咨询调解服务，引导服务对象合理表达诉求和保障权益。

　　（五）推进政务公开和依法执行重大行政决策。落实政务公开要求，主动在广东省政务服务网公开行政事项29条，在局网页按要求公开2020年江门市新会区退役军人事务局部门预算，工作动态67条，党务工作11条，及时更新领导职务任免信息，办理12345政府服务热线事项31条，办结信访系统来访事项5单，自觉接受群众监督和解决群众诉求。认真学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，严格按程序决策、按规矩办事。贯彻落实民主集中制，不搞“一言堂”政治，依规进行民主推荐、测评、票决等必要程序，将政治纪律和政治规矩贯穿到干部选拔任免全流程；聘请兼职律师参与合同文件的合法性审查和风险预估，真正使每一道程序都发挥好“防火墙”作用，不断提高依法决策水平。

　　三、存在问题和下步措施

　　2020年，我局围绕法治建设主要工作目标，逐项完成各项法治学习、宣传，取得一定成效，但仍有不足的地方需要重视：

　　（一）学法普法活动形式不够创新。学法渠道单一，主要通过集中学习法律条例的方式，干部职工较少实地接触具体案例，学法用法的思维和切身体会还不够，普法效果不够理想。在即将开启的“八五”普法工作中，要积极配合参与公安、法制等部门执法行动和普法活动，丰富法学见闻，汲取普法经验，优化普法活动形式，营造良好的学法氛围。

　　（二）队伍学法用法意识和执法能力有待提高。执法队伍力量薄弱，人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求。需加大法治教育培训力度，增强法治意识，提升干部职工依法依规履职的能力。

　　江门市新会区退役军人事务局

　　2020年12月14日