中共江门市新会区政务服务和数据管理局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

　　 根据区委巡察工作统一部署，2024年3月11日至2024年5月31日，区委第三巡察组对区政务服务和数据管理局（以下简称“区政务和数据局”）党组开展了十四届区委第六轮巡察。2024年8月1日，区委第三巡察组向区政务和数据局党组反馈了巡察意见，指出存在四个方面共39个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　 一、区政务和数据局党组履行巡察整改主体责任情况

　　 （一）提高政治站位，压实主体责任。区政务和数据局党组坚持把党的政治建设放在首要位置，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的良好契机，把巡察整改工作作为工作的重中之重，切实增强巡察整改工作的政治自觉和责任担当。区政务和数据局党组高度重视，先后召开关于巡察整改的党组会议和专题民主生活会，迅速将思想和行动统一到巡察整改工作的部署上来，确保巡察整改工作立行立改、真改实改、改出成效。

　　 （二）强化组织领导，增强整改合力。成立区政务和数据局巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室、下属事业单位负责人为成员。局党组书记全面履行第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，亲自部署、亲自过问，带头认领问题，发挥整改工作示范效应；党组班子成员严格落实“一岗双责”，对照问题落实整改责任，组织分管的股室和下属事业单位负责同志开展整改工作，形成上下联动、左右协同的整改合力。巡察整改工作领导小组办公室根据局党组工作要求及时梳理情况，并把具体整改要求传达到具体负责整改的股室、责任人，及时协调解决工作问题，推动巡察整改工作落实到位。

　　 （三）扎实有序推进，狠抓整改落实。区政务和数据局党组印发《新会区政务服务和数据管理局党组关于落实巡察反馈意见整改方案》，制定具体的对应整改措施和整改台账，落实工作责任制、建立倒逼机制，明确限期整改，并建立巡察整改长效工作机制，定期对巡察反馈意见整改工作情况进行全面分析和总结，对照整改内容和目标，查缺补漏，及时完善，推动整改工作落实。

　　 二、巡察集中整改落实情况

　　 （一）强化领导核心作用，确保上级决策部署落实到位

　　 1.强化党组核心作用。

　　 一是规范“三重一大”决策管理。重新修订《新会区政务服务和数据管理局“三重一大”集体决策制度》，明确下属事业单位需提交党组研究决策事项范围，组织中层以上干部和财务人员专题学习“三重一大”制度。

　　 二是着力补齐决策执行短板。落实所有人员熟读熟知“三重一大”制度的具体要求，并组织财务人员开展专题谈话提醒，强化依规办事意识，确保制度执行有章可循。

　　 2.加快推进政务服务“一网通办”。

　　 一是优化统筹分工推广机制。制定政务服务一体化平台V2.0推进工作要素分工表，明确各环节责任主体与分工要求，确保推广工作有序推进；印发《关于开展镇（街）政务服务业务指导的通知》，组织业务骨干深入镇（街）、村（居）开展调研指导，现场解决基层平台应用难题，夯实平台推广应用基础。

　　 二是加强培训提升效能。开展一体化平台V2.0专题培训，邀请运维工程师进行操作演示和问题解答；组建技术交流小组，安排专人在线答疑，邀请工程师驻场指导，提升窗口人员操作能力和服务效能，推动平台应用提质增效。

　　 3.增强数字湾区建设融入力度。

　　 一是强化信息化项目统筹。印发政务信息化项目需求申报通知及工作指引，明确各单位职责，推动政务信息化项目建设规范有序；开展全区信息系统安全专项排查，与托管单位签订安全承诺书，筑牢规范系统建设和管理安全防线。

　　 二是摸清政务应用底数。开展全区信息系统全面排查，系统梳理政务信息化项目、政务云系统底数台账，排查整治未备案程序的安全漏洞，确保政务应用系统安全稳定运行。

　　 三是深化数字赋能“百千万工程”。制定信息化建设专班工作方案，优化数据管理机制，重新梳理指标数据更新责任，明确现有指标数据的更新主体与时间更新节点，下放数据填报权限至镇（街），压实有关数据填报职责，为精细化管理提供数据支撑。

　　 4.筑牢网络安全防线。

　　 一是提升安全防控能力。升级机房网络安全硬件配置，开展全区信息系统安全专项排查，筑牢我区网络安全防控屏障；组织技术骨干人员参加“粤盾-2024”线上培训，建立常态化网站安全排查机制。

　　 二是健全网络安全漏洞整改体系。定期开展渗透测试，建立漏洞整改通报机制，举办网络安全培训和实战攻防演练，提升工作人员网络安全防护意识和应急处置能力。

　　 5.深化“放管服”改革落实。

　　 一是提升镇（街）政务服务水平。印发《关于进一步落实镇（街）政务服务事项应进必进的工作通知》，推动清单事项“应进必进”和全面推行综合受理“一窗服务”；组织业务骨干赴镇（街）指导，领导带队实地调研基层服务需求，重点指导双水镇打造镇级示范政务服务大厅标准化建设，进一步方便基层群众和企业办事。

　　 二是健全考核督导机制。印发服务事项承接落实情况评估通知，广泛收集各镇（街）在承接落实工作上的困难和建议，将部门对基层的指导培训纳入考核指标，推动相关业务部门加强对基层的工作支持，持续提升基层政务服务承接能力与专业化水平。

　　 （二）压实全面从严治党主体责任，筑牢廉政风险防控屏障

　　 1.提升政务服务便民惠企质效。

　　 一是强化“好差评”管理。定期梳理“好差评”工单，对差评事项快速响应、精准整改；发布“好差评”评价工作指引，规范评价工作流程，在各政务大厅设置评价器和评价二维码，主动引导办事群众评价，以群众反馈倒逼服务提质。

　　 二是推广便民利企措施。加强“粤智助”宣传推广和运维管理力度，开展“粤智助”管理员培训，组建工作交流小组及时解决应用问题；印发“免证办”推广通知，为政务服务大厅配备扫码设备，组织人员赴基层现场指导；通过新媒体平台推送宣传文章、上线民声热线节目、线下张贴海报等多种形式，广泛普及便民措施，提升群众知晓度和使用率。

　　 三是提高政务服务水平。组织工作人员参加省政务服务技能大赛，在江门选拔赛中跻身决赛并荣获团队三等奖；梳理近三年服务投诉建议，针对性开展窗口人员提醒谈话；采用“四不两直”方式，加强对政务服务大厅暗访，对于发现的问题及时督促整改，进一步加强相关业务部门服务事项标准化、规范化的建设；印发窗口工作人员考核方案，完善考评奖惩机制，规范服务行为、提升服务效能。

　　 2.规范财务管理工作。

　　 一是严格执行财经制度。指定专人负责会计工作，组织开展财务制度专题学习；建立定期开展联合对账、会计凭证交叉检查机制；完善调账附件资料，规范对账与调账流程，确保财务操作合规有序。

　　 二是堵塞租金收缴漏洞。制定资产出租管理办法，明确租金收付标准和条款，指定专人负责租金收缴和监督，开展出租合同全面核查。

　　 三是规范现金结算使用。组织学习现金管理条例，明确现金支付范围，超限额支出一律通过转账结算；建立现金支出审核监督机制，定期开展检查支出凭证。

　　 四是规范差旅费核算。组织财务人员和股室负责人开展专题培训，规范差旅费报销审核标准。

　　 五是严格报账资料审核。补充完善缺失报账资料和食堂食材验收清单，内控小组全面核查2021-2024年食堂报账凭证；完善保证金退款审核依据，每季度汇总退款情况；定期开展报账材料交叉检查，保障报账资料真实完整。

　　 3.排查整治重点领域隐患。

　　 一是规范公车使用管理。组织开展公车规范使用专题培训，建立用车审批把关和定期检查机制；严格落实“一车一卡”加油制度，规范加油记录管理，定期检查核对费用台账。

　　 二是优化食堂规范管理。建立离职人员食堂账户动态清理机制和微信商户账户收付管理制度，按月划转个人餐费，确保饭堂资金管理安全有序；设立食堂系统管理与审核监督双账号，健全后台虚拟充值廉政风险防控制度，规范操作流程；升级饭堂系统功能，新增备注和日志查看功能，负责人每月核查操作审批情况，定期向分管领导汇报饭堂管理系统操作和运行情况。

　　 三是加强固定资产管理。对未入账固定资产全面梳理并登记入账；开展固定资产清查盘点，建立明细台账，规范待报废资产评估、上报和处置流程，完成报废资产处置并上缴残值；定期开展固定资产盘点，重新张贴资产卡片，确保台账与实物、财务数据“三相符”。

　　 4.健全采购内控制度。

　　 一是完善采购管理制度。重新修订采购内部控制管理制度，明确采购流程、验收方式和采购文件规范管理要求；组织采购人员学习政府采购网操作流程和相关文件精神，强化制度执行；定期召开内部控制工作会议并排查风险点，持续加强风险防控力度。

　　 二是规范采购流程管理。建立采购项目进度台账，确保合同公告和验收公告及时发布；制定政府采购管理制度，组织人员学习云平台采购流程并进行笔试考核；制定工程质量保证金管理制度，明确工程质量保证金的缴存比例、退还条件和时间节点，保障采购工作合规有序。

　　 三是强化工程管理把关。制定工程建设项目变更管理制度和跨部门沟通协调制度，设立工程监督小组开展常态化现场巡查；组织人员学习工程价款结算办法和相关制度并开展笔试考核；定期开展采购项目自查。

　　 （三）铸牢管党治党思想根基，推动党的建设走深走实

　　 1.强化党建工作实效。

　　 一是规范专职党务干部职责。明确专职党务干部具体党务职责，定期汇报党支部工作情况；调整内设机构人员，加强党务工作力量，确保专职党务干部专职专责，有效提升党建质效。

　　 二是升级党建阵地建设。排查并更换党员活动室上墙资料和党务公开宣传栏内容，建立定期检查更新党建宣传阵地机制，确保党建阵地内容符合现时要求。

　　 2.严肃党内政治生活。

　　 一是抓实党课学习提质增效。制定每月“三会一课”计划并明确“第一议题”学习内容，科学统筹安排局领导干部讲党课；严格审核把关会议记录，明确会议记录责任和审核机制，定期检查党课学习情况，提升党课学习质量。

　　 二是提升民主生活会质量。严格执行班子成员谈心谈话 “三个必谈”要求，结合单位实际和巡察整改要求制定民主生活会工作安排，党组书记全程把关筹备各环节，审定相关材料，民主生活会开出高质量好效果。

　　 三是规范组织生活会流程。强化会前准备和思想引导，对整改措施雷同的同志进行谈话提醒，制定组织生活会工作方案，落实党员之间谈心谈话、思想交流、问题查摆要求，提升党员干部对组织生活会的重视程度，推动组织生活会不走过场、取得成效。

　　 3.规范发展党员工作。

　　 一是严格思想把关。对思想汇报涉嫌抄袭的党员同志进行谈话提醒，端正入党思想和态度，并重新提交修正材料；严格审核入党积极分子思想汇报，确保思想汇报真实反映个人感悟。

　　 二是规范入党程序。组织党务工作者系统学习《发展党员工作手册》和党章党规党纪，制定发展党员流程记录表，复查现有发展党员资料，确保发展党员入党程序各环节规范有序进行。

　　 三是完善档案资料管理。开展新入党党员档案资料自查自纠，及时完善更正党员档案资料；建立专职党务干部与支部组织委员交叉复核机制，定期开展发展对象档案专项检查，确保党员档案资料真实完整。

　　 4.压实全面从严治党主体责任。

　　 一是落实述职述廉制度。组织班子成员学习《中国共产党党内监督条例》，明确述职述廉工作要求；建立每年书面提醒机制，党组书记亲自审阅班子成员述职述廉报告，严格落实制度要求。

　　 二是拓宽廉政教育覆盖面。组织全体工作人员开展集中廉政教育，建立长效机制，将廉政教育纳入全体人员培训体系，实现廉政教育全员覆盖。

　　 三是深化廉政风险排查。将风险排查纳入常态化管理，采取岗位自查、股室内查、股室互查、领导审查等方式，对全局工作人员进行全面深入的廉政风险点排查，识别排查廉政风险隐患，筑牢廉洁防线。

　　 5.加强干部队伍建设。

　　 一是优化干部队伍结构。通过区内调动补充年轻公务员力量，逐步改善队伍老龄化状况，为干部队伍注入新鲜活力。

　　 二是强化干部日常管理。通过开展提醒谈话，及时发现和处置苗头性、倾向性问题；健全考勤监督机制，每月收集干部出勤情况，营造纪律严明的工作氛围。

　　 6.规范请休假管理。修订《新会区政务服务和数据管理局干部职工休（请）假和考勤制度》，明确审批流程；加强对请休假审批把关人员的业务培训与教育，确保请休假制度执行规范准确。

　　 （四）深化落实上一轮巡察整改成效

　　 开展因私出国（境）管理自查整改工作，修订《关于进一步加强和规范国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》，进一步明确管理要求、压实执行责任，切实维护因私出国（境）管理工作的严肃性和纪律性，筑牢因私出国（境）管理防线。

　　 三、下一步工作安排

　　 区政务和数据局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神，深刻把握巡察作为推进党的自我革命的重要意义，坚持问题导向，确保目标不变、标准不降、工作不松，推动政务服务和数据管理工作进一步提质增效，不断巩固和深化巡察整改工作的成果。

　　 （一）进一步落实党组主体责任。坚持不懈增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性，进一步压实全面从严治党主体责任，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把抓好党建工作作为最大政绩。

　　 （二）进一步建立健全长效机制。认真总结整改工作中取得的经验教训，深刻反思，认真剖析，把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果，不断完善监督检查、问题反馈、整改落实等工作规范，使工作更加规范、科学、有序，确保整改落实成果落地见效。

　　 （三）进一步推进政务服务创新创优。优化项目审批流程，落实“一窗受理”“一网通办”。充分利用“会商服务”“视频办”“一件事”等有效机制，为企业项目提供从项目洽谈到报建、验收、投产全生命周期服务，实现项目过程衔接、全链条帮办代办服务和全流程闭环管理，推动实现“拿地即开工”常态化。

　　 （四）进一步夯实数字政府基础支撑。持续深化县域治理“一网统管”工作成效，进一步提升广东省“百千万工程”信息综合平台数据汇聚质量，系统梳理指标数据，构建“百千万工程”业务指标体系。持续推进“人工智能+”本地化应用。围绕数据要素、人工智能等新质生产力明确下一阶段的工作任务，前瞻布局人工智能未来产业，统筹推进各领域“人工智能+”应用。

　　 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开时限：2026年3月6日至2026年4月6日。联系方式：电话0750-6297612；电子邮箱：xhzhengshu@jiangmen.gov.cn；邮政地址：江门市新会区会城振兴二路73号；邮政编码：529100。

　　                                                                                                                                   中共江门市新会区政务服务和数据管理局党组

　　                                                                                                                                                                 2026年3月6日