2014年，在新会区委、区政府的正确领导下，开发区继续加大政府信息公开范围，深化公开内容，规范公开程序、时间和形式，加强对政府信息公开的领导和监督检查力度，政府信息公开工作取得了良好的成效。

一、  信息公开基本情况

开发区管委会把政府信息公开作为一项重要任务来抓，狠抓落实。并实现了公开内容规范化、公开形式多样化、公开时间经常化，受到了广大群众的普遍欢迎。主要体现在：

一是政府信息公开规模不断扩大，不仅在网页（http://www.gdxhdz.gov.cn）公开，还通过区政府信息网站、新闻媒体、张贴公告、手机短信等形式公开；

二是政府信息公开的内容，由原来单纯公布规章、文件，发展到公布有关开发区管委会、开发区商会、企业的文体活动、工作动态和重要领域信息等，内容不断更新；

三是政府信息公开制度不断完善。重点抓好以下内容的公开：

（一）事权公开。1、公开开发区管委会的重要决策事项。开发区管委会的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过新闻媒体、开发区网站、政府信息公开栏以及会议等进行公开；2、全面公开行政审批内容和权限。将开发区管委会各行政审批项目的审批条件、程序、时限和标准，通过网页的政府信息公开栏进行公开；3、将与群众利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开。如基础设施建设、领导班子成员公开接访安排、慈善筹款等重大事项，及时通过召开座谈会、公开栏等多种形式向社会公开。

（二）抓人事权公开。在干部选拔任用中，创新工作方法，不断加大干部人事制度改革力度，全面实行干部任前公示，大力推进干部选拔任用的公开化。2014年，补缺提拔了开发区管委会规划建设环保办公室副主任1人，按规定进行任前公开征询群众意见、任前公示。同时，在考核奖惩以及其他有关“人事权”方面的事项，也都实行了公开。

在吸收优秀员工入党时，我们按照中共新会区委组织部《新会区推行发展党员公示制度暂行办法》的规定，2014年开发区发展的18名中国共产党预备党员，分别在所属支部予以公示，保证党员的质量。

二、主动公开政府信息情况

（一）编制、公布和更新了《经济开发区信息公开工作年度报告》。

（二）及时更新、公布开发区党政班子领导分工、调整公布信息公开领导小组成员、办事指南公布了外资增效扩产项目申办流程、民资增效扩产项目申办流程、外资新办项目申办流程、民资新办项目申办流程、财政预、决算等。

（三）及时公布开发区开展干部作风建设、党风廉政建设、党的群众路线教育实践活动、重点项目和重点工作推进情况等。

（四）依申请公开政府信息情况

2014年，开发区未收到政府信息公开申请。

（五）咨询处理情况

2014年开发区未出现现场咨询、电话查询、网络查询等情况。

（六）行政复议、行政投诉及申诉的情况

2014年开发区没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政投诉及申诉等情况。

2014年，我们按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息。实施政府信息公开工作以来，未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。由政府信息公开领导小组办公室负责把关，对信息内容的真实性、实效性进行全面审核，全面、准确、及时公开，本年度开发区主动公开政府信息104条。

三、  主要做法

（一）切实加强领导，认真落实责任。开发区坚持把政府信息公开工作当为重要工作来抓，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的制度，切实抓好这一工作。为加强对政府信息公开工作的领导，开发区成立了以管委会主任吴捷雄为组长，分管政府信息公开的党委委员和管委会副职为副组长，管委会内设机构负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，以加强对该项工作的领导，并成立了政府信息公开监督小组，以党委委员、纪委书记冯耀林为组长，开发区纪委委员为成员。

（二）加强制度建设，确保政府信息公开工作有章可循。开发区管委会进一步建立健全了《信息公开工作制度》、《政府信息公开流程》、《信息公开目录》、《信息公开指南》、《政府信息公开公示制度》、《政府信息公开监督核议制度》、《政府信息发布保密审查制度》和《深化政府信息公开工作实施意见》，并制定了《政府信息公开标准文书样本》，使政府信息公开工作真正做到有章可循。

（三）搞好组织协调，加强部门之间的配合。开发区的政府信息公开工作坚持在开发区政府信息公开工作领导小组的统一领导下进行，由领导小组办公室统一做好整体部署、综合协调工作。同时，明确和强化管委会各职能部门的职责，加强各职能部门之间的协作，共同抓好政府信息公开工作的落实。

（四）注重公开时效性和科学性，提高公开效果。

1、实行对外、对内两个层面的公开。一是开发区管委会各办公室的职责权限、办理事项、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律等内容通过政府信息公开栏和开发区网站对外公开；二是开发区管委会的财务收支、干部任用考核、奖惩、工程项目招投标、物资采购等情况采取政府信息公开栏或召开有关会议向干部职工公开。

2、公开的时间与公开的内容相适应。一是各职能部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事纪律、办事期限、收费标准等内容长期公开；二是涉及开发区政治、经济和社会发展的重大问题、办事结果、干部任用、考核、奖惩、工程项目招投标、物资采购等情况及时公开；三是领导干部廉洁自律、财务收支等内容每半年公开一次。

（五）坚持规范操作，确保招标投标阳光运作

新会经济开发区的招标投标工作以“阳光招标、理性投标、优质优价”为目标，不断完善招标投标监督管理制度，切实做到事前“三个加强”（加强人员配备、加强硬件配置、加强制度建设），事中“三个严把”（严把标书制作、严把“门槛”设置、严把现场秩序），事后“三个确保”（确保工程质量、确保部门监督、确保社会监管），推动开发区的建设工程招投标管理工作不断上新台阶。2014年，开发区招标工程12宗，总预算价2387286.96元，总中标价2197186.30元，节约资金190100.66 元，资金节约率为7.96％。

（六）听取群众意见，及时回应群众投诉。我们通过公开接访、座谈会及探访等形式听取群众对政府信息公开工作的意见，努力解决群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层。2014年，新会经济开发区管委会共收到江门12345政府服务热线交办事项27件，其中属于城市管理方面内容的23件，属于建议类的3件，属于咨询类的1件，均在期限内办理完成并回复政府热线。从办理情况看，反映问题已经解决的27件，占总数的100%，其中不属开发区管委会管辖而需转交相关部门处理的3件；收到新会区信访局转来事项4件，收到新会区纪委转来事项1件，收到民生热线转来1件，收到个人直接写信投诉1件。全部办结，全年无积案。

四、2014年存在的主要问题及改进措施

开发区政府信息公开工作开展以来，在服务群众，服务社会等方面取得了明显的进步，但还存在以下不足：对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题；政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。改进措施：

（一）规范公开内容，提高公开质量。对涉及人民群众关心的重大问题，重大信息、决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

（二）加大公开力度及时效，切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，严格按照《规定》要求，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

我们将继续按照区人民政府关于政府信息公开工作的各项要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，加大政府信息工作的宣传力度，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，切实服务社会，方便群众，推进政务的公开、公正、透明。 

　　　　　　　　　　　 新会经济开发区管理委员会

　　　 2015年1月9日