2010年，在新会区委、区政府的正确领导下，开发区继续加大政府信息公开范围，深化公开内容，规范公开程序、时间和形式，加强对政府信息公开的领导和监督检查力度，政府信息公开工作取得了良好的成效。

一、　　　 基本情况

开发区管委会把政府信息公开作为一项重要任务来抓，狠抓落实。并实现了公开内容规范化、公开形式多样化、公开时间经常化，受到了广大群众的普遍欢迎。主要体现在：

一是政府信息公开规模不断扩大，不仅在网页（http://www.gdxhdz.gov.cn）公开，还通过新闻媒体、张贴公告、手机短信等形式公开；

二是政府信息公开的内容，由原来单纯公布规章、文件，发展到公布有关开发区管委会、开发区商会、企业的文体活动、工作动态等，内容不断更新；

三是政府信息公开制度不断完善。重点抓好以下内容的公开：

（一）事权公开。1、公开开发区管委会的重要决策事项。开发区管委会的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过新闻媒体、开发区网站、政府信息公开栏以及会议等进行公开；2、全面公开行政审批内容和权限。将开发区管委会各行政审批项目的审批条件、程序、时限和标准，通过网页的政府信息公开栏进行公开；3、将与群众利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开。如基础设施建设、领导班子成员公开接访安排、慈善筹款等重大事项，及时通过召开座谈会、公开栏等多种形式向社会公开。

（二）抓人事权公开。在干部选拔任用中，创新工作方法，对开发区管委会经济发展办副主任和公用事业管理办副主任中层副职领导岗位实行竞争上岗。坚持德才兼备原则，把具有开拓进取精神、政绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔进领导班子。这次中层干部竞争上岗工作做到：

一是程序公开。在开发区党委的统一领导下，由组织人事部门按照有关规定制定竞争上岗方案报区委组织部、区人社局备案；

二是方式公开。在报名人员资格审查、民主测评、确定笔试方式、面试等各个环节，都由开发区纪检监察部门全程监督，同时，竞争上岗各环节工作认真执行了回避规定。笔试、面试统一由开发区党委书记亲自命题，由笔试、面试小组评卷、打分；竞争上岗的民主测评情况、笔试和面试成绩及时通知竞岗者本人，保证竞岗人员的知情权；参加笔试、面试以及进入考察人选，在管委会大堂公示，保障群众的监督权。

三是态度公开。林炳焕书记在考前做了竞争上岗动员讲话，强调机关干部要模范遵守组织人事纪律和有关规定，树立“阳光竞争”的健康心态，政工股认真做好思想政治工作，保证了选拔任用干部和竞争上岗工作的顺利进行。

在吸收优秀员工入党时，我们按照中共新会区委组织部《新会区推行发展党员公示制度暂行办法》的规定，2010年开发区发展的26名中国共产党预备党员，分别在所属支部予以公示，保证党员的质量。

三、　　　 主要做法

（一）切实加强领导，认真落实责任。开发区坚持把政府信息公开工作当为重要工作来抓，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的制度，切实抓好这一工作。为加强对政府信息公开工作的领导，开发区成立了以管委会主任张健伟为组长，分管政府信息公开的党委委员谢锦华为副组长，管委会副主任梁活南、林文辉，纪委书记冯耀林为成员的政府信息公开工作领导小组，以加强对该项工作的领导，并成立了政府信息公开监督小组，以纪委书记冯耀林为组长，各办公室领导、开发区纪委委员及有关工作人员为成员。

（二）加强制度建设，确保政府信息公开工作有章可循。开发区管委会进一步建立健全了《信息公开工作制度》、《政府信息公开流程》、《信息公开目录》、《信息公开指南》、《政府信息公开公示制度》、《政府信息公开监督核议制度》、《政府信息发布保密审查制度》和《深化政府信息公开工作实施意见》，并制定了《政府信息公开标准文书样本》，使政府信息公开工作真正做到有章可循。

（三）搞好组织协调，加强部门之间的配合。开发区的政府信息公开工作坚持在开发区政府信息公开工作领导小组的统一领导下进行，由领导小组办公室统一做好整体部署、综合协调工作。同时，明确和强化管委会各职能部门的职责，加强各职能部门之间的协作，共同抓好政府信息公开工作的落实。

（四）注重公开时效性和科学性，提高公开效果。

1、实行对外、对内两个层面的公开。一是开发区管委会各办公室的职责权限、办理事项、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律等内容通过政府信息公开栏和开发区网站对外公开；二是开发区管委会的财务收支、干部任用考核、奖惩、工程项目招投物资采购等情况内容采取政府信息公开栏或召开有关会议向干部职工公开。

2、公开的时间与公开的内容相适应。一是各职能部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事纪律、办事期限、收费标准等内容长期公开；二是涉及开发区政治、经济和社会发展的重大问题、办事结果、干部任用、考核、奖惩、工程项目招投标、物资采购等情况及时公开；三是领导干部廉洁自律、财务收支等内容每半年公开一次。

（五）坚持规范操作，确保招标投标阳光运作

新会经济开发区的招标投标工作以“阳光招标、理性投标、优质优价”为目标，通过不断总结和改进，把工程廉政建设的关口前移，确保整个招投标过程中的各个环节都实行“阳光操作”，最大限度地做到公平、公开、公正，从而促进开发区的招投标工作逐渐做到科学化、流程化和标准化。2010年，累计完成招标投标项目9个，总预算价3779455.88 元，总中标价3658062.32元，节约资金121393.56 元，资金节约率为3％。

（六）听取群众意见，及时回应群众投诉。我们通过公开接访、座谈会及探访等形式听取群众对政府信息公开工作的意见，努力解决群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层。今年以来，我们本级接待群众来访200多人次，办理人民群众来信来访12件，受理群众电话上访（12345政府热线）6件，结案率达到100%。开发区全年无积案，无重复上访。