回顾改革开放40年来的江门发展历程，

民营企业引领经济发展潮流，

不断实现从有到优、

从小到大、从弱到强的蜕变。

民营企业一直是我市经济发展的生力军，

是我市经济社会发展的重要基础。

 

            市委、市政府历来高度重视、支持民营经济发展壮大。2016年10月召开的市委工作会议提出“兴业、惠民、治吏、简政”，确定将工业立市作为长期战略来抓。其中，“两无两藏”（无收费、无门槛，藏富于民、藏富于企）作为一种理念、一种要求、一个目标鲜明地提了出来，因地施策对民营经济扶持持续加码。

 

目前，我市对标

省“实体经济新十条”“民营经济十条”，

结合实际对相应政策措施开展了制定和修订。

江门“实体经济新十条”已印发实施，

“民营经济十条”正在征求意见之中。

            接下来，我市将把习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神转化为鼓励支持民营经济发展的一项项政策、措施办法，不折不扣落实好，推动民营和实体经济持续健康发展。　

 

江门民营经济十条共61款，

基本与省“民营经济十条”一一对应，

并针对我市民营企业普遍反映的

融资难融资贵、税费成本、

权益保障和产权保护等方面

提出了具体措施。

那么，

我市“民营经济十条”实施方案

有哪些亮点呢？

亮点一

进一步优化营商环境

 

            针对民营企业反映突出的审批难、准入难、维权难、恶性竞争等问题，我市“民营经济十条”实施方案通过3条路径解决：

    一是提出开展企业投资项目承诺制改革试点，主要是解决速度和效率问题。全面推行工业产品生产许可证“一企一证”改革，尽可能为企业增便利、降成本。

 

    二是强调民营经济和国有经济一视同仁，大中小企业平等对待。在交通、水利、市政等领域，支持民间资本组建或参股相关产业投资基金；在教育、卫生、养老等领域，推动在用地用水用电等方面享受同等待遇；鼓励民营房地产企业转型，进入七大战略性新兴产业。

 

    三是营造更有利于民营经济发展的法治环境，让民营企业放心干事创业。提出加强财产保护力度，依法慎重对涉嫌违法企业财产采取强制措施，规范涉案财产处置，严格区分违法和合法、个人和法人、涉案人员和家庭成员的财产；每年发布保护产权和企业家合法权益典型案例；完善知识产权行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，推进知识产权案件审判“三审合一”（民事、刑事、行政案件审判）；成立专项法律服务团，为企业内部腐败风险防控提供服务。

 

亮点二

持续降低民营企业成本负担

    针对民营企业反映突出的成本高、融资难等问题，“民营经济十条”实施方案主要解决2个问题：

    一是提出降费再加码，在不折不扣落实国家现有税费政策基础上，进一步降气价，2018年底前天然气输气价格每立方米降低0.15元至0.2元。同时要进一步降社保费，企业用工情况发生变化的，可以依法申报社会保险费增减变化情况；进一步降地价，支持民营企业利用“三旧”改造等政策完善历史用地手续。

    二是加大融资支持力度，鼓励银行机构为小微企业提供无还本续贷，解决企业融资难、融资贵的问题；积极推广政银保税多方合作，不断拓宽企业融资途径和方式；积极推动中小企业应收账款融资；完善知识产权质押融资风险补偿和信用担保机制。

 

 

 

 

亮点三

大力推动民营企业转型发展

 

    针对民营企业反映突出的成长慢、创新难、留人难等问题，“民营经济十条”实施方案提出4个方面的解决路径。

    一是提出建立各级涉企政策“一站式”网上发布平台，为企业提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服务。

 

    二是加强综合服务机构建设，力争到2019年实现市县中小企业服务中心建设全覆盖；建设一批检验检测认证“一站式”服务平台，实现办理检验检测“最多跑一次”。

 

    三是加大政府采购支持企业创新的力度，对获得中国质量奖、中国专利奖等企业，在政府采购时给予技术加分。

    四是实施企业家素质提升工程，加大企业培训力度；外地户籍的高层次人才子女就读小学或初中的，由各地统筹协调到就近的公办学校就读，解决引进人才的后顾之忧。

 

 

亮点四

着力构建亲清新型政商关系

    为发挥企业家示范带动作用，促进政企良性互动，激发民营企业生机与活力，“民营经济十条”实施方案提出从3个方面来解决这个问题。

    一是大力宣传优秀民营企业和企业家，弘扬新时代邑商精神；在人大代表、政协委员人选推荐和各类评选表彰中，积极推荐优秀民营企业和企业家。

 

    二是建立各级政府主要领导与企业家面对面协商机制，推广企业首席服务官制度，帮企业真正解决问题；健全企业家参与政策制定机制，积极听取企业家意见建议。

 

    三是政府要履行与民营企业依法签订的合同，杜绝“新官不理旧账”，将履约、守诺等纳入政府绩效考核。市委、市政府一定要信守“新官理旧账”承诺；细化落实容错纠错办法，消除党政干部与企业家正常交往的后顾之忧。

 

 

 

一图读懂

江门民营企业再获哪些“政策大礼包”？

 

目前，

江门民营企业近7万家，

成为推动经济社会发展的重要力量

民营经济迎来了又一个春天！

（来源：综合自江门日报、南方+）