中共新会区供销社党组关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2024年3月14日至5月31日，区委第四巡察组对新会区供销社党组开展了十四届区委第六轮巡察，2024年8月1日，区委第四巡察组对新会区供销社党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，增强政治担当。巡察反馈会议后，区供销社党组高度重视，迅速组织召开了巡察整改专项会议，认真研读巡察反馈意见，研究布置巡察整改工作。巡察整改期间，区供销社党组及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位、深化思想认识，全力促使全体人员的思想认识紧密凝聚在我社党组的决策部署以及巡察整改要求这一核心方向上，结合职能责任抓好整改工作。

　　（二）强化组织领导，落实主体责任。区供销社党组成立巡察整改工作领导小组，由主要领导担任组长，其他班子成员担任副组长，在党组领导下统筹研究、切实把各项整改任务抓实抓细抓具体，增强巡察整改内生动力，带动形成以上率下、贯通联动的工作格局。

　　（三）坚持问题导向，扎实推进整改。针对巡察反馈指出的 4个方面问题，新会区供销社党组制定了163条针对性极强的整改措施，将整改任务以层层分解的方式进行细化，确保每一项任务都有明确的责任领导、责任部门和责任人与之对应。同时建立工作台账，精准追踪整改进度，保证所有整改事项都能得到有效落实、每一个问题都能得到妥善回应，切实做到件件有着落、事事有回音。

　　二、落实巡察反馈意见整改情况

　　（一）关于贯彻落实上级决策部署，统筹开创全区供销合作事业新局面的整改情况

　　1.强化政治理论学习与学用结合

　　一是加强政治理论学习。2024年8月5日，党组召开党组会传达学习漏学未学文件、会议精神；2024年9月10 日，邀请分管区领导到区供销社作党的二十届三中全会精神专题宣讲，强化理论学习。

　　二是建立跟踪台账。制定党组理论学习中心组学习议题上报机制，以免漏学重要文件及会议精神，建立台账跟踪学用结合进度情况，突出党组会议指导工作实务、理论学习学以致用成效，推动工作不断提质增效。

　　三是推动学习成果转化。制定并每季度持续更新《重点项目建设督办情况表》，党组书记跟踪督查再生资源回收利用网络建设、农产品冷链物流项目建设进展情况，已建设完善会城、崖门、司前再生资源回收网点，新会区供销社现代农业冷链物流中心成功引进了多家公司合作运营物流中心。

　　2.增强为农服务宗旨意识，扎实推进“百千万工程”

　　一是加强为农服务宗旨意识。调整区供销社领导班子成员联系基层责任分工，建立领导班子联系机制，强化党组成员与各单位沟通联系。

　　二是重视产销对接工作。加强与专业合作社对接，联合广东供销放心农产品直供配送新会服务中心签订合作协议建立合作关系，推动本地特色农产品进机关、进学校、进医院、进企业、进社区。通过举办第七届“冬至大过年”农产品展销会，推广销售特色产品和适销农产品。

　　三是强化经营业务能力。加强到基层调研，及时掌握其经营情况进行指导。与省供销社的农资公司加强沟通，争取政策支持，推动供销系统（含开放办社）农资经营门店与省供销社下属企业新会天禾农资配送有限公司合作，发挥好农资主渠道作用和用好供销社经营服务网络覆盖城乡的优势。

　　四是加强农业社会化服务工作的统筹和指导。围绕新会柑种植、水稻统防统治、食品安全等主题，组织区内专业合作社开展培训。建立新会区供销社经营管理工作机制，根据各基层农业社会化服务情况进行指导。加快发展农业冷链物流中心项目，依托广东翔和供销陈皮产业有限公司，发展“订单农业+全程农业社会化服务”，与区国资办合作共建的中国陈皮贸易中心，对接相关企业推广供销新会陈皮品牌。

　　3.深化供销领域综合改革，推动高质量发展

　　一是加强供销领域综合改革。积极与上级供销社联系，制定了《再生资源集散分拣中心建设规划》，谋划建设供销社再生资源回收站点和集散分拣中心。

　　二是加强业务培训。围绕特色农产品品牌建设、市场营销、惠农政策等，开展电商业务培训，提高电商经营管理水平。

　　三是创新电商经营方式。提高电商经营管理水平，通过淘宝、京东、抖音以及线下展销会等多种方式扩大销售渠道，大力推广“葵客”、新会陈皮等特色农产品。新供销特色农产品贸易有限公司通过与种植基地、供销农场、农民专业合作社建立合作关系，实施新会陈皮等地方特色农产品订单收购服务，进一步扩大其他产品销量。

　　4.落实党中央促进社有资产保值增值要求

　　一是加强资产管理。对供销系统内的物业展开了全面深入的排查，物业进行建档立卡，并做好日常管理维护工作，确保物业的所有权、使用权等权利归属明确。2024年12月23日，召开资产管理委员会会议，聚焦解决供销系统物业产权问题，切实保障资产的安全和完整。

　　二是加强资产盘活能力。与专业的拍卖行建立合作意向，借助拍卖行广泛的客户资源和专业的运作模式，对符合条件的闲置物业进行公开拍卖式招租。

　　5.增强风险防范意识，加强安全生产及债务处置能力

　　一是加强安全生产管理。完善检查资料，在安全生产检查表格中增设审核人，加强安全生产检查严谨性。举办安全生产培训班和烟花爆竹安全生产培训工作会议，提高各安全知识和安全意识，推动重大事故隐患动态清零。

　　二是加强化解债务能力。定期召开经济分析会，研究历史债务解决方案，分析新增债务的风险点，分析研判新增债务是否存在还款风险，研究风险控制的办法。

　　三是加强业务经营能力。业务股室每月到基层社、直属公司进行工作指导，了解企业经营情况，把业务经营纳入基层单位当年管理方案，大力推进农资经营、粮油配送、烟花爆竹等业务工作开展。

　　（二）关于整治群众身边腐败问题和抵制不正之风方面的整改情况

　　1.严格落实上级工作要求，力戒形式主义

　　一是加强与农民合作。促进基层社与专业合作社签订合作协议书，帮助农民推广销售农产品，助农增产增收。

　　二是完善考核机制。完善制定基层供销社绩效管理方案，细化考核指标、提升基层社、直属公司为农服务能力。

　　三是加强助农服务培训。组织新会柑、桥美甘蔗种植技术和南美白对虾养殖技术推广、涉农政策宣传、市场营销、水稻种植等助农服务培训15场次，邀请20家农民专业合作社社员代表参加；

　　2.坚决贯彻执行中央八项规定精神，强化监管

　　一是落实过紧日子。制定《新会区供销合作联社基层社及直属企业贯彻落实习惯“过紧日子”实施方案》，明确各基层单位严格控制日常公用经费，落实指标压减工作。

　　二是贯彻落实中央八项规定精神。严格落实财务管理工作要求，严格控制日常公用经费和业务接待管理费。

　　三是加强公务用车管理。制度《新会区供销社公务用车管理制度（修订）》，在原公车管理制度的基础上明确了租赁车辆、车辆使用审批、加油、维保等方面的内容，加强对直属企业、基层社的公务用车管理监督。

　　3.严格执行财经纪律，规范财务管理

　　一是完善现金管理细则。修改内部控制制度和基层单位财务管理制度，完善现金管理细则和差旅费用支出的规定，规范现金支出限额、规范现金支出报账和差旅费用支出的细则。

　　二是加强财务人员培训。组织各基层单位负责人和财务人员进行财务知识培训，指出供销系统中业务接待费存在的普遍问题并强调整改方向。

　　三是加强检查。通过第三方会计师事务所对各基层单位相关财务情况进行检查，暂未发现不合规情况。

　　4.严格工程与采购管理，防范廉政风险

　　一是对工程项目跟踪到底。全面排查基层单位2021年-2023年与工程相关服务的备案及验收情况并组织开展工程管理知识培训，明确要求各单位必须严格执行相关制度。

　　二是规范政府采购制度。完善并印发《新会区供销合作联社政府采购业务管理制度》，明确各股（室）在政府采购中的职责，加强监督管理。

　　三是完善资产管理制度。2024年12月起由资产管理中心安排工程管理员在事前检查招标文件，对全系统物业的维修维护及变更工程进行预算审核。

　　四是完善政府采购流程。完善《新会区供销合作联社政府采购业务管理制度》，增加政府平台采购验收管理机制，增加政府采购购买服务、货物验收表，明确采购流程及各股（室）责任，2024年8月至今政府平台采购4次，已完成采购2次，已验收2次，验收率达100%。

　　（三）加强基层党组织和干部队伍建设

　　1.严肃党内政治生活，加强党员监督管理

　　一是加强统筹组织工作。定期对基层党支部的组织生活会和“三会一课”会议记录等进行检查，组织各党支部党务干部进行业务培训，针对巡察反馈以及党务交叉检查存在的问题对党务干部进行培训和指导。

　　二是严格审核把关发展党员。补充完善党员材料，在确定入党积极分子、党员发展对象和吸收为预备党员、党员转正等关键环节进行详实细致的审查，对发展党员全流程进行监督。

　　2.规范选人用人工作，加强干部队伍建设

　　一是优化干部队伍结构。落实专业人才培养激励机制，激励全社系统干部职工积极提升学历、考取高层次专业资格。综合评估各单位队伍建设情况以及专业岗位用人需求，严格规范人才招录工作和专业岗位培训计划。

　　二是完善员工管理制度。制度《新会区供销社直属企业、基层社领导员工管理工作指引》，同时明确各基层社、直属企业的编制方案，进一步理顺基层管理，强化对基层人才的整合和使用。

　　三是加强轮岗。根据工作需求、人员任职年限和表现，对10名基层社、直属企业正副主任（经理）进行轮岗，多方向历练基层领导班子。

　　3.认真履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设

　　一是加强经商管理。制定《新会区供销社直属企业和基层社干部职工经商管理制度》，对全社干部职工在外兼职和经商行为进行了详细规定和规范。

　　二是加强日常监督。组织全供销系统对廉政风险点进行全面排查，每季度督促各股（室）、基层单位汇报防控整改落实情况，确保防控整改落实到位。

　　三是加强警示教育。召开警示教育会议，对巡察反馈的情况进行通报，并结合中央八项规定精神对全体在职干部职工进行警示教育。

　　（四）聚焦上一轮巡察整改落实情况

　　1.全面完成巡察整改任务

　　一是重视巡察共性问题。针对2023年十四届市委第二轮和区委第二、第三轮巡察发现的共性问题结合本轮巡察反馈问题进行自查自纠，制定整改措施形成整改清单，并对照清单落实整改。

　　二是彻底整改财务问题。完善《新会区供销合作联社直属企业和基层供销社（中心社）财务管理制度》，全面排查各基层单位租金收缴随意问题，通过第三方会计师事务所检查，已完成整改。

　　三、下一步计划

　　新会区供销社将借此次巡察整改之机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，全力推进综合改革，助力乡村振兴战略实施，为实现乡村振兴、建设美丽新会贡献供销社的力量。

　　（一）强化政治担当，压实整改责任。坚持全面从严治党，切实肩负起区供销社党组的主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，履行整改责任，将整改责任细化到岗、传导到人，确保领导重视、监督有力、教育管理到位、干部选拔把关严格、纪律执行坚决、检查问责及时，以严格的标准、扎实的作风保障反馈问题整改落实到位。

　　（二）构建长效机制，确保整改成效。对照巡察反馈问题，对于已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对于需要长期坚持的整改工作，依据整改台账持续跟踪督办，定期掌握进度，确保整改取得实效。在推进整改、解决问题的同时，及时总结经验，研究制定科学、实用、长效的工作机制，坚持用制度规范权力运行、人员管理、财务管理、物资使用，真正使整改成为供销社聚焦为农服务、推动乡村振兴的强劲动力。

　　（三）运用整改成果，促进高质量发展。坚持党建引领，将巡察过程中积累的宝贵经验及时转化为实际工作中的有效做法，并在全社范围内推广。充分利用巡察整改成果，使其成为推动供销社综合改革、促进干部作风转变、强化管党治党责任落实的重要途径，努力推动供销社各项工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6663052;电子邮箱：xhqgxs@jiangmen.gov.cn;邮政信箱：新会区会城街道五显路8号;邮政编码：529100。

中共新会区供销社党组

2026年3月2日