2021年财政预算执行情况
随着新冠肺炎疫情的影响逐步消退,国内经济稳步复苏,2021年财政工作在镇委、镇政府领导下,在镇人大的监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照全镇中心工作和决策部署,坚持稳中求进的经济发展基调,贯彻落实高质量的发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,社会经济平稳健康发展,财政预算执行情况良好。
一、财政收支情况
2021年我镇一般公共预算收入15197万元,增收1141万元,增长8.12%,加上财政专户收入、上级补助收入、土地基金收入、其他收入、上年结余等10843万元,我镇总收入为26040万元。
一般公共预算支出25395万元,增支2406万元,同比增长10.5%;政府性基金支出537万元,其中本级支出77万元,上级补助支出460万元;财政专户支出80万元,我镇总支出为26012万元。总收入和总支出相抵结余28万元。
二、财政收支总体情况及主要特点、措施
2021年一般公共预算收支的主要特点及财政工作的主要措施:
(一)挖潜税源,促经济稳步发展。2021年财政部门发挥积极作用,加强与税务部门沟通联系,认真分析税源,配合税务部门全方位挖潜,做到应收尽收,同时多渠道盘活资金资产带动非税收入增加,保稳健财政。2021年我镇通过补缴往年税项、加强土地使用税征收管理、促房地产企业清算、主持资源出让等政策拉动大泽镇一般公共预算收入,共增收2505万元,占一般公共预算收入的16.48%。
(二)“三保”先行,保重点项目投入。切实兜牢保基本民生、保工资、保运转的“三保”底线,统筹落实上级和区重大部署项目、包括全面建成小康社会各项目标任务、力促重点重大项目建设。2021年我镇民生支出18374万元(包含教育支出7230万元、社会保障和就业支出5764万元、卫生健康支出2783万元、公共文化支出97万元、农林水支出2500万元)。另外,我镇积极筹措资金,推进重点项目建设,其中银洲湖高速征地工作支出6222万元,G240征地工作支出11004万元,大泽镇新中心区污水管网建设工程争取地方专项债5000万元。
(三)深化财政改革和强化财政监督管理。为适应数字财政系统带来的变革,积极响应“党和政府带头过紧日子”的号召,我镇重新修订大泽镇公务卡结算使用办法、大泽镇财务审批制度、大泽镇公务接待管理规定,进一步规范财政支出,实行国库集中支付,严格执行财政收支预算,强化财政监督。
2022年财政预算草案
按照《预算法》等有关规定,综合分析全镇经济形势,2022年预算编制指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。大泽镇2022年财政预算将按照镇委镇政府工作任务部署,加大预算统筹力度,继续优化财政支出结构,坚持依法理财,严肃财政纪律,促进大泽经济高质量发展。
一、财政预算收支
预计2022年全镇一般公共预算收入16717万元,增收1520万元,增长10%,加上政府性基金预算收入、上级补助收入、上年结余等9359万元,我镇总收入26076万元。
一般公共预算支出22061万元,减支3334万元,同比下降14.25%;政府性基金预算支出3163万元,我镇总支出25224万元。总收入和总支出相抵结余为852万元。
二、财政收支总体情况及预算安排
2022年预算安排的原则是在保持财税收入持续稳定增长的基础上,筹措足够财力保障工资补贴、社保费、住房公积金等各项基本运转支出,教育、民政等各项民生支出,污染防治、扶贫、创文创卫等重点工作支出。主要如下:
(一)保基本民生项目。通过加大财政投入力度,加大对底线民生的保障,预计2022年全镇民生投入12201万元(包括教育支出5264万元、社会保障和就业支出3940万元、卫生健康支出2754万元、公共文化支出25万元、农林水支出218万元)。
(二)保运转项目预算安排情况。2022年预算安排公用经费826万元,其中三公经费60万元,同比下降11.77%。
(三)保重点项目推进。2022年我镇将坚定工业立镇,继续推进各重点项目。主要为推进大泽热电联产项目落地,大泽园区、新州美谷科技工业园和创利来工业园区招商引资,国道G240征地工作推进,大泽镇新中心区污水管网项目建设等。
三、2022年主要财政工作
根据镇委、镇政府的决策部署和总体要求,2022年着力抓好以下三方面工作:
(一)努力组织各项收入,保财政收入稳定增长。坚持财政、税务等部门沟通,时刻对税源做好监管和测算,加强征管力度,盘活税源。具体措施如下:一是加大对大泽范围内租赁行业的税收征收力度;二是促使房地产企业清算;三是督促重点项目施工方在本地按时缴纳税负,防止税源流失;四是进一步加强和完善非税收入征收管理,努力实现地方财政预算收入增长目标。
(二)统筹财政资金,保民生和重点项目支出。做好财政资金的统筹使用,做好融资资金安排,优化绩效管理,保障民生支出,重点保证国道G240征地、热电联产项目、大泽镇新中心区污水管网工程所需资金。
(三)强化财政监督,规范财政支出。贯彻执行中央厉行节约等规定,继续强化财政监督职能。一是制定政府采购内部控制制度,规范采购行为;二是继续推进公务卡使用与管理,严控现金支出;三是逐年减压“三公经费”,厉行节约;四是加强专项资金的落实与使用,保证资金专款专用,及时支出。
附表:1.2021年大泽镇财政收入表
2.2021年大泽镇财政支出表
3.2022年大泽镇财政收支表
表1
2021年大泽镇财政收入表
单位:万元
表2
2021年大泽镇财政支出表
单位:万元
备注:2021年将土地基预算中的1912万元调整至一般公共预算。
表3
2022年大泽镇财政收支表
单位:万元