根据区委统一部署，2023年9月1日至12月22日，区委第三巡察组对大泽镇党委及下辖15个村（社区）党组织开展了巡察，并于2024年2月2日进行了巡察意见反馈，指出我镇存在4个方面65个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、大泽镇党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，强化思想自觉。镇党委坚持深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。针对区委巡察组反馈的巡察意见和建议，镇党委迅速成立以党委主要负责人任组长，各分管领导为成员的巡察整改工作领导小组。镇党委主要负责同志自觉履行第一责任人责任，领导班子其他成员落实“一岗双责”。整改期间，召开巡察整改专题民主生活会，扎实做好整改各项工作。

　　（二）明确目标任务，压实整改责任。镇党委切实履行巡察整改主体责任，执行“台账式管理”和“销号式落实”制度，多次召开会议研究部署整改工作，逐一梳理归类问题，细化制定整改措施，适时听取整改进展情况汇报，及时掌握和解决过程中的难点卡点问题，对问题整改实效加强跟踪督查，建立追责问责机制，以高压态势倒逼整改工作落实到位。

　　（三）深入剖析反思，建立长效机制。镇党委自觉接受监督检查，积极听取区委第三巡察组对巡察整改工作的意见建议。坚持“当下改”和“长久立”相结合，以此次巡察整改为契机，完善全镇财务、工程、干部等管理制度，形成工作长效机制，真正做好巡察整改后半篇文章。

　　二、巡察集中整改落实情况

　　（一）关于强化党的领导核心作用，贯彻落实上级决策部署方面

　　1.充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。

　　一是严格执行“三重一大”制度。修订《大泽镇关于重大决策事项、重要干部任免、重大项目和大额资金使用的集体决策制度》《大泽镇党委会议工作规范》，进一步规范“三重一大”事项的集体决策原则、主要内容、决策程序等内容。

　　二是增强镇党委班子担当意识。严格执行党委会议制度，做到充分讨论、科学决策。由党政和人大办做好记录、查阅等流程，确保符合工作规范。

　　2.激发高质量发展动能。

　　一是加快项目投产见效。健全项目跟踪问效机制，制定重点项目领导包干分工表，强化项目服务保障，推动项目落地建设。召开镇党委（扩大）会议，落实“服务企业提质年”重点工作要求，提升为企服务意识和业务水平。

　　二是加大“强镇富民兴村”力度。制定重点项目建设计划，全力做好工改、村改项目宣传发动、方案编制等工作。

　　三是增强助企纾困意识。落实镇领导班子挂钩联系重点企业制度，优化政银企合作平台，推动企业开展增资扩产。加紧推进新州美谷科技工业园配套工程建设、招商等工作。

　　3.扎实防范消防安全风险。

　　一是夯实防范基础。修订完善《大泽镇2024年消防安全应急预案》，制定《消防警情报送流程图》，明确各部门工作职责。开展山火扑救等演练，以“练”筑防。更换或新增一批消防器材，确保用时足备。

　　二是增强业务能力。加强和规范消防委托执法，组织专职消防队队员认真学习文件，强化与上级消防部门的交流沟通，确保执法程序、实体依规合法，提高消防执法检查水平。

　　三是常态排险除患。全面排查辖区各类场所的消防安全隐患，开展隐患排查“回头看”，确保整改闭环。

　　4.坚决遏制耕地“非粮化”。

　　一是强化统筹推进。印发《关于成立大泽镇耕地“非粮化”专项整治工作小组的通知》《2024年大泽镇防止耕地“非粮化”整改落实方案》，全面完成新增耕地“非粮化”等问题整改，保障全镇粮食生产安全。

　　二是凝聚工作合力。建立耕地摸排台账，健全“田长制”组织体系，开展联合巡查，有效防止耕地“非粮化”现象。

　　开展自然资源所工作人员业务培训，避免出现在资源类发包中使用旧国土数据的情况。由三资办制定资产资源使用负面清单告知书，向新签订合同的承包者送达。指导各村建立永久基本农田台账，并由自然资源所及农办加强检查与审核。

　　三是加大宣传力度。发布“非粮化”举报方式，形成全民共护耕地的良好氛围。全面推进柑橘园间（套）种旱粮等工作，建立间（套）种、整种旱粮种植示范片。

　　5.推进和美乡村建设。

　　一是加强统筹指导协调。印发《关于调整大泽镇实施乡村振兴战略领导小组专项组及办公室设置的通知》，加强党对农村工作的全面领导。积极与未接用市政用水的自然村沟通，联合供水公司，按照先急后缓原则制定改造计划。

　　二是推动工作落地见效。印发《2024年大泽镇“我的庭院我做主”美丽庭院创建行动实施方案》《大泽镇农村人居环境整治提升五年行动方案》等，强化统筹、考核等工作机制，组成联合督导小组，落实限期整改，及时查漏补缺。完成小泽村管网升级改造工程和大泽村7条自然村的改水工程，进一步提高农村供水质量。

　　6.推动法治政府建设走深走实。

　　一是加强工作统筹。开展大泽市监所和规建城管办（城管）联合检查，确保管理到位。制定《大泽镇综合行政执法案件集体讨论工作制度》《大泽镇综合行政执法决定法制审核办法》等，召开案件自查会议，重新整理案件移交文书格式，规范法制审核工作。建立健全罚没财物管理制度，落实专人专管。

　　二是提升业务素质。召开综合行政执法委员会工作会议，集中学习《大泽镇人民政府综合行政执法统筹工作制度（试行）》，总结分析年度执法工作情况。组织集中学习《中华人民共和国土地管理法》《广东省重大行政执法决定法制审核办法》《新会区镇街综合行政执法工作规则》《中华人民共和国行政处罚法》等文件精神，提高业务水平能力。

　　三是加强跟踪问效。成立水事专项巡查小组，开展水事执法行动记录档案监督检查，及时发现并整改存在问题，确保每起案件均符合程序要求。指定产促中心专人跟进违法堆砂行为查处整改，建立健全台账，及时督促未完成整改的主体落实到位。

　　7.全力做好污染防治攻坚。

　　一是狠抓大气污染管控。出台《大泽镇工业集聚区及周边区域大气污染整治方案》，成立专项领导小组，编制工业一企一策等台账，开展环保宣传，形成“人防+技防”模式。

　　二是提升水环境整治成效。严格执行《大泽镇全面推行河长制工作考核方案》《大泽镇河道保洁工作方案》《大泽镇鱼塘尾水排放整治方案》，督促镇村两级河长认真履行职责，建立河道清漂台账，确保漂浮物动态清零。落实沙冲河等河道的7个曝氧机点位运营，加快推进养殖池塘升级改造及尾水治理项目，严查鱼塘偷排漏排行为。突出无人机等科技助力巡查，及时发现问题并处理。

　　（二）关于严格落实中央八项规定精神，防范不正之风和廉政风险方面。

　　1.加强公务接待管理。

　　一是建章立制。修订完善《大泽镇公务接待管理制度》，加强对公务接待的报销审核，确保每笔报销均附有公务接待清单等资料，由财政所负责人抽查业务单据。

　　二是抓实培训。组织财务人员及机关各部门单位学习《大泽镇公务接待管理制度》，强调公务接待标准及报销注意事项等，由财政所强化公务接待真实性审核，杜绝周末无公函吃喝、拆分发票报销等问题。

　　2.规范公务车辆使用管理。

　　一是细化制度。修订《大泽镇公务车辆管理制度》，明确由党政和人大办统一调配车辆，规范使用、登记等工作。

　　二是明确要求。组织各部门学习《大泽镇公务车辆管理制度》，再次明确公务车辆使用登记要求，确保规范执行。

　　3.提升资产管理效能。

　　一是完善现金管理制度。组织财务人员集体学习现金管理相关法律法规，严格落实日常现金的使用管理，及时完成财务处理。严格现金报销把关，杜绝大额现金结算。执行公务卡制度，每项公务活动和采购物资均使用公务卡结算。

　　二是增强公有资产管理质效。修订《大泽镇公有资产管理实施办法（试行）》，确保不与上级文件精神违背。组织相关资产部门集中学习《大泽镇公有资产管理实施办法（试行）》，进一步明晰公有资产管理实施办法。

　　4.推进工程规范化管理。

　　一是完善制度。修订《大泽镇镇村建设工程项目管理暂行办法》，明确公开询价、工程资料归档要求等内容，坚决杜绝“量身定制”招标条件等现象。抽查村级工程资料归档情况，纳入年终考核内容。结合年度档案资料归档工作，督促相关部门规范补齐资料，进一步规范工程档案管理。

　　二是健全机制。完善工程项目管理机制，成立大泽镇建设工程管理工作领导小组，落实招投标工作小组职责，指定专人跟进审核监管工作，对所有项目招投标程序、过程及结果进行全程监督，确保镇内工程按规操作。建立各公办学校、幼儿园财务内控管理工作风险点台账，落实专人跟进，确保不出现违反采购和招投标制度的情况。

　　三是组织培训。组织涉及工程实施部门人员、村（社区）召开建设工程管理工作培训等会议，集中学习相关法律法规，强化各职能部门的主体责任，提高工作人员的业务能力。

　　四是强化跟踪问效。完成零星市政设施维修工程的招投标工作，有效缩短临时零星工程的审批时间，及时完成涉及市政维修民生实事的维修工作。落实年度民生实事项目前期实地考察、可行性方案预审等流程，建立巡查台账，协调进行立项、施工图审查等系列工作。

　　5.加强农村集体“三资”管理。

　　一是认真执行“四议两公开”制度。完善农村资产资源交易程序，组织开展村级资产资源发包业务培训，明确发包流程，强调发包（租赁）方案的公示要求及期限。

　　二是落细落实资产资源监管。依据土地性质更新资源类承包合同的分类台账。组织学习《大泽镇农村集体资金资产资源管理制度》，以村干部包小组形式加大巡查力度。充分利用“话你知”公示栏，畅通群众监督渠道，落实及时更新和公示工作。建立联动工作机制，由三资办通过农村财务监管系统对各农村集体经济组织每一笔支出进行审核，纳入年度绩效考核细则，推动农村集体资产资源交易公开透明。

　　（三）关于充分发挥党建引领作用，坚持从严管党治党方面。

　　1.夯实党建引领根基。

　　一是严肃党内政治生活。强化镇党委抓党建主业意识，及时发现并督促整改问题。围绕“三会一课”“四议两公开”及发展党员等党务知识，组织镇机关及各村（社区）基层党组织召开巡察整改推进会、党建工作会议、党建业务培训班、专题宣讲会等，强调规范化开展支部换届选举、党员转正表决、组织生活会等工作要求，提高业务水平。认真落实“第一议题”制度。及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。加强对基层党组织发展党员等党务工作指导，组建党务工作检查小组，对村（社区）、部门机关单位党支部开展全覆盖检查，提高各党组织“三会一课”质量。派驻党建办专人跟进各基层党组织的组织生活会，加强会前、会中、会后流程指导监管，高质量开好组织生活会。结合上级部门下发的学习计划制定本镇理论学习中心组学习内容，对领导班子成员的学习心得进行审核把关，切实保障学习质量。

　　二是严格把好发展党员关。针对巡察反馈存在问题补充情况说明。建立发展党员台账，形成动态监管。通过以督促改，严格落实党建工作主体责任，增强基层党组织书记履职能力和责任意识。

　　三是规范党费收缴。明确交纳党费是每个党员的义务，由党建办专人每月在党务工作群提醒各支部按时足额交纳党费，按季度通报党费收缴情况，强化检查督促。

　　2.扎实推进党风廉政建设。

　　一是深刻开展警示教育。召开大泽镇廉政工作会议，围绕营商环境、土地建设、“八小时以外”监督等突出方面的典型案例作警示教育。组织党员干部到廉政教育基地进行廉政教育，开展党纪学习教育和纪律专题党课，举办新入职人员岗前培训班，增强政治意识。

　　二是加强纪律作风整顿。修订编外人员考核、现金管理、公务接待、公务车辆管理、镇村建设工程项目管理等制度，坚持用制度管权管事管人。成立联合督查组，深入开展“百千万工程”“八镇联动”等重点工作贯彻落实情况专项监督，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，营造浓厚干事创业氛围。

　　三是提升监督执纪质效。召开镇纪委内部会议，巩固理论基础，强化提醒谈话实效，加快线索处置进度。深化“三转”自查自纠整改工作，调整重点企业挂钩联系安排。

　　3.增强村（居）务监督效能。

　　一是落细情况摸排。全面排查各村（社区）村（居）务监督委员会成员名单和村务监督会议召开情况，集中学习《广东省村务监督委员会工作规则》，确保符合规范要求。

　　二是加强督促监督。严格执行《关于调整大泽镇村务监督委员会工作考核办法的通知》，及时督促整改执行不到位的现象。由村（居）务监督委员会成员单位逐一督导村（社区）规范化建设、履行职责、协作配合等落实情况，确保严格落实村（居）务监督集体议事。

　　（四）关于认真落实巡察整改责任，确保整改不打折扣方面。

　　一是加强统筹。印发《关于调整大泽镇农村集体“三资”规范管理工作领导小组成员的通知》，召开专项清理工作会议，协助督促并跟进村组应收未收款项追缴工作，全面梳理各村（组）拖欠款项，纳入年度共性考核细则。

　　二是加强指导。实行一宗一策，指导各村多举措处理。建立村级拖欠款预警机制，全力清理欠账。

　　三、下一步计划

　　（一）加强政治引领，坚定践行“两个维护”。大泽镇党委将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党建引领作用，以更坚决的态度、更有力的举措，确保各项整改措施落地落实，巡察反馈问题整改见底清零，推动全镇各项事业发展取得新突破新成效。

　　（二）深化“两个责任”，推进全面从严治党。大泽镇党委将认真履行全面从严治党主体责任，发挥领导干部“头雁效应”，强化班子成员“一岗双责”，进一步夯实党员干部拒腐防变的思想根基，抓紧抓牢政治方向、发展方向、努力方向，持续营造风清气正的政治生态和干事创业氛围。

　　（三）做好“后半篇文章”，切实巩固整改实效。大泽镇党委将保持整改目标不变、劲头不松、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对未完成事项严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；针对需要长期持续落实整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效，把巡察整改成果真正转化为高质量发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-6899285；邮政地址：广东省江门市新会区大泽镇人民政府；邮政编码：529162。

中共新会区大泽镇委员会

　　2025年5月19日