政 府 工 作 报 告

——2026年2月12日在罗坑镇第十六届人民代表大会第十次会议上

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　“十四五”时期和2025年工作回顾

　　“十四五”时期，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委、区委工作安排，在镇委坚强领导下，坚持稳中求进总基调，团结带领全镇人民加快调结构、提质量、增效益，顺利完成“十四五”主要目标任务，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

　　五年来，我们扛起首善责任担当，全面推动罗坑经济结构向三产融合升级

　　经济总量稳步增长。“十四五”初期，面对交通瓶颈制约、传统产业下行等压力，镇委、镇政府以强烈的政治担当和决心信心，提出实施“三产融合”经济战略，推动农业、工业、农文旅等全面发展，至“十四五”期末三产结构比例为3:4:3，实现由依赖单一龙头驱动向一二三产业融合发展。五年来，年均地区生产总值超30亿元，累计规上工业总产值超170亿元；固定资产投资累计完成84亿元，工业投资累计完成67亿元，两项指标连续2年任务完成率排名全区前三；农林牧渔业保持稳健发展，年均产值13亿元以上，增速排名全区前列；外贸发展稳中提质，进出口总额累计20亿元。招商引资成效显著，累计引入项目28个以上，计划总投资超80亿元，连续3年任务完成率排名全区前列。实施更加积极的财政政策，狠抓组织收入和资源盘活，2025年一般公共预算收入为9984万元，增速连续5年保持正增长，成功扭转收支不平衡困局。

　　农业强镇稳步提质。累计完成粮食播种面积超15万亩，建成高标准农田2800亩，粮食生产能力稳步提升。激活25度坡以下山地潜能，实现新会柑上山种植整体规划“最早”、社会资本引入“最早”、备案审批通过“最早”、间种示范创建“最早”、面积千亩获批“最早”，获批种植面积1331亩，数量排名全区第一。大力发展澳洲淡水龙虾特色养殖，面积超1000亩。培育乡味土鸡、燕禾牛奶等“土特产”，绝味黑山羊肉煲、罗坑炒米粉入选新会名菜、名小吃。

　　工业聚力攻坚增长。现代轻工纺织产业稳定发展，冠华公司有序开展重整。现代农业和食品产业加快扎根，落户艾可食品、威加斯食品等项目。高端装备制造产业齐头并进，万洋智能制造、万洋制造（村改）、宝豪等项目建设加快。完善企业梯度培育体系，累计新增规上工业企业超20家次，培育专精特新企业5家，电力线路器材公司获“广东省绿色工厂”称号。累计新增技改项目超30个，计划总投资超20亿元。高标准建设万洋子营山智造园、万洋龙珠食品园，新建厂房26间，面积12.5万平方米，引进项目17个。利用专项债推进新会装备产业园（罗坑园区）基础设施配套建设，园区基本实现“九通一平”。

　　农文旅融合开新局。释放罗坑“山水”和2万亩新会柑种植等潜能，打造“山水+研学+农业”生态研学、“庄主体验+文化传播+乡村振兴”陈皮庄园、“加工仓储+电商赋能+文旅消费”产存销融合等3种农文旅融合模式，引入农文旅项目6个以上，计划总投资16.7亿元，“天湖岛”农文旅研学基地、厚承新会陈皮产业园投入运营，大丰陈皮庄园、良草先行陈皮庄园获区农业局认定新会柑（陈皮）庄园。

　　五年来，我们坚持全域融湾建设，推动粤港澳大湾区战略在罗坑落地见效

　　融湾网络日益完善。以“深江通道的新会西门户”为定位，全力构建“内畅外联、产城融合”的交通体系。国道G240建设加快，潭江特大桥主跨顺利合龙。持续完善省道S385线、省道S532线交通道路环境，畅通与中阳高速、银洲湖高速、江门大道的互联互通。升级主干道多功能智慧候车亭21座。常态化开展“三口一段”隐患整治，全域排查整治主干道隐患点位，加装红绿灯、警示设施等安全配套，整治道路缺口、破损路面等隐患。推进“四好农村路”提档升级，累计完成农村公路硬底化改造13公里，覆盖天湖、亨头、桂林等5条村。规划建设服务潭江一体化公共码头，获区政府设置公共临时作业点批复。

　　侨乡赋能加速转化。紧扣“港澳融合”“侨都赋能”，坚持以侨建为基、以交流为桥、以聚侨为要，扎实推进统侨工作。通过下沙党苑为试点，推行“党建带侨建”，建立侨资企业及侨胞资源信息库，筑牢侨务工作根基。开展祭祖寻根、体育赛事、考察调研等侨胞交流活动，接待黄一君、林永义等侨领及多批海外侨胞和港澳同胞回乡，加深加厚罗坑乡情。镇领导班子积极赴港澳开展交流，引进宝豪、荣润新材料、“天湖岛”文旅等侨企项目，计划总投资超10亿元。引导侨企侨胞投身公益事业，累计捐资294.2万元，助力“百千万工程”、教育助学、扶贫帮困、医疗卫生、疫情防控等。

　　深化营商环境改革。坚持“招投落服育”全周期服务项目，建立项目监管联席会议制度、班子成员走访联系企业机制，用心用情解决行政审批、土地要素、环境指标、增资扩产等事项，五年累计新增市场主体1057个次。持续优化招商“硬实力”，引进溢丰旅居酒店综合项目，填补高端酒店的空白，不断完善餐饮、加油、充电桩、商住商服等招商配套。强化要素保障，创新“土地归宗+延长年限”“完善手续+集体土地入市”“政府收储+归宗出让”模式，五年累计盘活土地近千亩，带动投资超40亿元。实施“工改”项目9个，改造面积482亩。深入推进拆旧复垦165亩，实施城乡建设用地增减挂钩形成各类指标83.29亩。

　　五年来，我们聚焦“三年初见成效”目标，加力奋进“百千万工程”

　　城镇功能不断提升。完成《罗坑镇国土空间总体规划（2021-2035年）》《罗坑镇镇域高质量发展规划》编制，加快构建“三心三轴四区”新格局。攻坚广东省第三批典型镇培育，高标准完成美丽圩镇“七个一”建设。实施牛湾圩镇功能短板升级改造，完成道路亮化及硬底化、港口路改造、牛湾公园升级。加大城镇服务投入力度，连续五年聘请第三方落实道路保洁绿化管养，累计投入2400万元，配齐专业化保洁队伍、车辆、分类垃圾桶等，实现全域精细保洁、垃圾日产日清。投入1828万元完成镇级污水管网改造项目（二期），镇域污水收集与处理能力明显提升。常态化开展人居环境攻坚和风貌提升行动，拆除违法建设近5万平方米，整治中阳高速、新台高速、主干道路和重要区域的杂物乱堆放、危破房屋、美化绿化等超万处，人居环境显著改善。

　　加力提速典型培育。对15条行政村实施“先进示范、潜力培育、薄弱提升”分类培育，推进典型村全域覆盖。下沙村通过省级第二批典型村评定，先行先试农村集体建设用地入市，成为全区首宗农村集体土地挂牌出让案例。天湖村、罗坑村完成省级第三批典型村培育，其中天湖村依托中阳高速出入口和大湾区国际职教城辐射，精心构建“依山傍水、产村融合”现代化示范村，大力发展农文旅经济，成为我镇首条集体收入超千万元村。持续加大人居环境攻坚力度，全部村达到干净整洁标准。

　　美丽宜居持续提升。深入开展“罗坑绿美”植树行动，累计种植树木12158棵。林长制有效落地，完成林分优化3676亩、森林抚育4860亩、新造林抚育1200亩。河长制湖长制全面落实，镇、村河长认真履职，累计开展清漂1870次以上，清理河道近480公里，清理水浮莲与垃圾1872.2吨。配置微纳米曝气机20台、鼓风式增氧机11台，常态化加强水质治理提升。完成水东河清淤、甲解山河水质提升等工程，整治永光冲等黑臭水体。整合各级资金1311万元，开展池塘养殖尾水治理项目6个，15.7个市级河长制水质考核监测断面连续三年水质达标。工业污染防治持续加强，景辉包装RTO废气处理设施完成升级，高迪食品等企业落实超低排放改造，生态环境持续向好。

　　五年来，我们坚持人民至上，持续推进民生服务提质增效

　　民生保障有力有效。持续加大民生投入，每年民生支出占一般公共预算支出7成以上，累计发放低保、特困、残疾、孤儿等各类困难群众救助金超2575.7万元。完善多元化社会养老服务体系，足额发放高龄补贴，完成陈冲村长者食堂助餐点建设。坚持稳就业保民生，城镇新增就业1579人次。投入265万元升级供水管网近10公里，完成陈钰书制水厂超滤膜工程，覆盖牛湾、芦冲等8个村（社区），持续改善和保障群众用水安全。

　　健康罗坑深入建设。成功抗击新冠疫情，强力担当推进疫情防控和经济社会“双统筹”，出台全方位多领域疫情防控预案50套，全面压实属地、部门、单位、个人四方责任。坚持科学统筹，在中阳高速罗坑出口设置便民健康服务站，构建“15分钟核酸采样圈”，累计核酸检测采样近16万人次。强化卫生院“哨点”和治疗功能，落实闭环转运和集中隔离措施，高效平稳有序处置本土疫情。推进疫苗高覆盖率接种，全面筑牢群众免疫屏障，守好全民的健康安全。同时优化医疗卫生服务，完成牛湾社区等4个卫生站升级改造。

　　社会事业全面进步。累计投入1500多万元，升级陈瑞祺中学、林护学校、罗坑小学等教学设备，完成沙岗小学、天湖分教点撤并，高考本科上线人数突破120人。关心关爱青少年成长，建成青少年活动中心，推动“四工”进校园。新增区级不可移动文物8处，交山米酒酿制技艺入选区级非物质文化遗产。全民健身广场完成升级，坚持每年举办烟花市集、“村BA”和“迎春杯”篮球赛等活动，持续丰富群众文化供给。

　　平安罗坑成色更足。持续夯实“1+6+N”基层治理体系，常态化开展扫黑除恶斗争，刑事治安警情连续五年稳定下降。落实“信访超市”标准化建设，群众来信来访办结率、满意率百分百。扎实开展安全生产治本攻坚行动，加强食品、药品安全监管。三防、森防、厂企应急指挥体系“一张图”获市级肯定，村级森林消防站实现全覆盖。积极防御“韦帕”、“桦加沙”等台风，实现“零伤亡、少损失”目标。

　　五年来，我们加强自身建设，努力建设清正廉明的有为政府

　　坚持党的政治建设贯彻政府工作始终，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。持续巩固巡察整改成效，守好意识形态安全“南大门”。扎实开展“八五”普法，自觉接受人大依法监督，人大建议办结满意率100%。树牢过“紧日子”思想，“三公”经费只减不增。加强政府系统廉政建设，每年召开政府廉政工作会议，常态化开展纪律教育。规范农村“三资”管理，加强发包、转包全过程监管，从源头上杜绝超长期限合同和“二道贩子”问题。驰而不息纠“四风”、树新风，风清气正的政治生态持续充盈。

　　各位代表，2025年是“十四五”规划的收官之年。全镇上下团结一心、攻坚克难，认真落实区委、区政府工作部署以及镇委工作安排，较好地完成了镇十六届人民代表大会第八次会议确定的目标任务，全面完成了镇人大代表票决的民生实事，主要做了以下工作：

　　一、经济发展稳中提质，收官任务高质量完成

　　经济质量实现新提升。深入推进一二三产业融合发展，主要经济指标实现“三高两调整一平衡”，其中，“三高”为：农林牧渔业产值增速高，实现总产值14.23亿元，增长9.1%，排名全区第2；固定资产投资完成率高，完成投资20.28亿元，年度任务完成率112.7%，排名全区第1；工业投资完成率高，完成投资17.2亿元，年度任务完成率101.2%，排名全区第1。“两调整”为：规上工业增加值和社会消费品零售总额，结合三产转型加快优化提升。“一平衡”为财政收支平衡，全年一般公共预算收入9984万元，增长3.72%，实现税收质量持续提升、财政收支平衡。

　　招商引资实现新突破。贯彻“招商引资提质年”部署，党政主要领导亲自外出招商，奋力攻坚装备制造升级、食品产业集聚、农文旅融合突破、低效用地焕新等四大方向，引进项目15个，计划总投资27.1亿元，动态储备重点招商线索24个，年度招商任务完成率排名全区前3。坚持以制造业为重点，引进装配式建筑、智能电网配套、复合材料杆塔制造等重点项目11个，计划总投资18.6亿元，占全年招商引资的73%。加速农文旅茁壮成长，推动“天湖岛”农文旅研学基地、厚承陈皮庄园等进入试运营。创新教育产业招商，精准对接广东新安职业技术学院新会校区所需，加强全过程服务，争取早日落户我镇。

　　二、“百千万工程”加力提速，镇强村兴格局逐渐形成

　　典型镇开启建设新篇章。举全镇之力攻坚“百千万工程”省级典型镇，累计投入2985.54万元完成美丽圩镇“七个一”工程，提质中心路、罗坑大道两侧约70栋建筑的房屋外立面风貌，建设融入罗坑山水文化的美丽乡镇入口通道，同步整治“空中蜘蛛网”、配套建设人行道和绿化，实施美丽示范主街“三线”整治和地面铺装改造，建成美丽河道1公里碧道，升级改造冠华广场，活化3400平方米江畔闲置地块，打造多功能美丽圩镇客厅，实现圩镇风貌与功能同步跃升。

　　典型村持续扩面提质。巩固第二批省级典型村下沙村成果，累计整治人居环境问题超600处，加快培育“红色+研学+农业”业态。扎实推进第三批典型村罗坑村、天湖村培育，累计整治杂物乱堆放、危旧房屋、“三线”乱拉接等问题超800处。加快产业赋能乡村振兴，天湖村深化农文旅融合，推进土地流转近1300亩，集体总收入连续两年超1000万元。加快亨头、芦冲等10条村补齐基础设施短板，攻坚陈冲、六联等2条薄弱村人居环境，各村宜居宜业宜游品质逐步提升。

　　“六个一百”常态长效推进。广泛发动社会各界力量参与乡村绿化建设，新种植苗木6574棵，高质量完成“广东省绿化一张图”系统上图，上图率达100%。搭建政银企对接平台，推动金融机构向204家中小企业发放贷款3.3亿元，为89户农户授信3280多万元。

　　三、用心用情为民服务，幸福罗坑成色更足

　　成功抗击基孔肯雅热疫情。贯彻省、市、区防控部署，成立疫情防控指挥部，落实领导分片包干责任制，投入91.97万元配齐消杀防疫物资，落实“1234”工作法等应急处置措施，累计妥善处置本土病例12宗，实现低水平散发控制目标。以“两清一灭”为核心深入开展爱国卫生运动，发动2.5万人次清理孳生地1.2万多处、清理积水2.4万个，组建842人的镇村消杀队伍完成220.1平方公里消杀作业，同步健全蚊媒密度监测体系，落实疫情闭环处置到位。

　　公共服务持续提质提标。累计民生类支出1.08亿元，占一般公共预算支出73.4%。发放低保、特困供养、残疾人两项补贴、高龄补贴等超1200万元。举办“筑梦新会·职引未来”招聘会，现场提供工种115个、工作岗位712个。长者食堂累计提供助餐7581餐次，特殊困难老人巡访全覆盖。陈瑞祺中学高考成绩新突破，本科上线28人。新春烟花市集、芒果文化节接续举办，群众文化生活不断丰富。

　　现代化治理实现新提升。深化警网融合，辖区“两抢”案件“零发生”、盗窃案件同比下降45%。平安建设扎实推进，镇村两级调处矛盾纠纷310宗。深化“隐患排查治理年”行动，检查生产经营单位超360家、整改隐患321条。开展三防、森林防灭火等实战演练，顺利实现2025年安全度汛。生态环保持续攻坚，坚持“监管+治理”双管齐下，出动427人次巡查企业194家次，全年未发生突发污染事故。

　　同时，我们坚持加强政府系统党的建设，高质量编制镇（街）履职清单，完成村“两委”换届工作，法治政府、廉洁政府、高效政府取得新的进步。此外，国防动员、双拥共建、民族、宗教、档案、保密、打私等扎实开展，工、青、妇等群团组织作用进一步发挥。

　　各位代表，五年的耕耘，我们收获满满。这正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下的结果，是全镇各方通力合作、攻坚克难的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心和支持罗坑发展的各界人士、各位朋友致以崇高敬意和衷心感谢！

　　我们也清醒看到，在前进道路上还有不少问题，比如：一二三产业结构仍需深度配置优化，规上工业、社消零增长压力加大，新兴产业培育还需加力提速；“百千万工程”仍需加力奋进，人居环境整治还有短板，典型村与薄弱村发展差距较大；安全生产、环境治理、防范化解风险能力还需加强，公共服务还需提标提质；一些形式主义、官僚主义问题依然存在，干部的改革创新能力有待提升。对此，我们将认真加以整改，着力推动改革创新、勇毅前行。

　　“十五五”时期奋斗目标和主要任务

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是罗坑乘势而上、固本强基、追赶跨越的重要时期。经过“十四五”时期全镇的共同努力，罗坑跃升为新会在深江通道上西门户的枢纽优势更加明显，美丽山水与人文资源共生的禀赋持续打响，一二三产业融合发展韧劲和潜能不断增强。随着国家战略粤港澳大湾区建设深入实施，我们相信在区委、区政府的“首善”领航下，在全镇人民的众志成城下，罗坑将迎来更加美好的发展时机，“山水为脉、产业为擎、文旅为翼”的奋进曲将持续奏响，必将长风破浪、未来可期！

　　根据《中共江门市新会区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，我们编制了《江门市新会区罗坑镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。

　　《规划纲要（草案）》明确了“十五五”时期经济社会发展的目标：高质量发展迈上新台阶，城乡区域发展更加协调，社会文明程度显著提升，人民幸福指数不断提高，绿美生态建设成效显著，发展的安全基础更加牢固，打造“湾区生态小镇、产业活力新城”，谱写“镇强业兴、村美民富”的时代华章。

　　按照区委确定的“十五五”时期的指导思想、《规划纲要（草案）》提出的发展目标和主要任务，我们要重点把握好四个方面：

　　未来五年，我们要全面激活改革开放创新三大动力，打造大湾区城乡融合发展的样板。充分发挥深江通道上新会西门户作用，更加深度融入粤港澳大湾区建设，主动对接广深核心城市和港澳辐射，深入推进三产融合发展、城镇能级提升、交通互联互通、社会治理现代化，实现罗坑经济保持中高速增长，综合实力在新会镇级排名中力争上游，打造承东启西区域协调发展的罗坑样板。

　　未来五年，我们要坚定不移推进三产融合，打造“生态+生产+城镇”的产业新城。朝着珠江口西岸三产融合发展新高地，坚定信心推进一二三产业融合发展，持续夯实“以农业为根基、工业为支撑、文旅为纽带”的产业体系，守正创新现代轻工纺织和现代农业与食品产业，有序谋划建设罗坑工业园区，因地制宜布局未来产业，推动罗坑的产业结构更趋优化、产业链现代化水平明显提高。深度创新农文旅融合发展，加快建设天湖文旅片区，串联罗坑山水、陈皮飘香、康养旅居，绘就大湾区“微度假”新范式。

　　未来五年，我们要纵深推进“百千万工程”，打造“镇强业兴、村美民富”示范标杆。锚定“五年显著变化、十年根本改变”目标，进一步强化联城带村功能，持续提升圩镇的生活品质和发展能级，推动“一心三轴四区”空间布局成型，打造具有罗坑山水特色的生态小镇。深入实施乡村振兴战略，加力奋进典型村全覆盖，“一村一策”引领各村高质量发展，创建各具特色的“爆款”项目，把乡村全面振兴的美好愿景变成生动现实。山水林田湖草系统治理扎实推进，大气、水、土壤环境质量保持优良，绿色生产生活方式加快形成。

　　未来五年，我们要践行全心全意为人民服务的宗旨，打造“乡风文明、幸福和美”新罗坑。坚持人民至上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，实现更高质量充分就业，促进居民收入稳步增长。加大民生领域投入，推进教育、医疗、养老、托育等公共服务优质均衡，持续筑牢防风险、保安全、护稳定的基石，不断增强罗坑人民的获得感幸福感安全感。

　　各位代表！“十五五”征程已经启航，机遇前所未有，正当跃马扬鞭！我们要赓续“闯”的精神，铆足“拼”的干劲，坚持“实”的作风，全面开创“山水罗坑·城乡融合”新篇章，为推动新会现代化建设、高质量发展作出新的更大贡献！

　　2026年工作计划

　　2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的关键之年，更是罗坑夯基蓄势、激发潜能的重要一年，做好全年工作意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委、区委工作要求，在镇委的坚强带领下，坚定不移守正创新、笃定前行、奋力攻坚，建设更高质量的“山水罗坑·城乡融合”，推动全镇经济发展量质齐升，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，农林牧渔业总产值增长5.8%，固定资产投资增长5%，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额实现正增长，地方一般公共预算收入增长4%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，粮食产量及粮食播种面积、空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成上级下达任务。

　　具体抓好以下六方面工作：

　　一、以全面融入湾区建设为引擎，更大力度推进深层次改革和高水平开放

　　加快园区能级提升。贯彻区委、区政府工作部署，谋划启动罗坑工业园建设，深度研究4.6万亩潜力区域的规划建设，按照在“十五五”期间重点完善基础设施配套，“十六五”期间实现全面建设招商的目标，加快谋划启动区的龙珠食品园“扩容”和“提质”、生活配套板块天湖片区两大板块，清单化推进土地平整及路网、管网铺设、污水处理、供水、供电等基础设施建设。深化国空、产业、交通、环保等专项规划修编，确保纳入市、区“十五五”期间规划笼子。瞄准深圳“八大未来产业”，创新“前港后厂”、产教融合等模式，加强与粤港澳大湾区核心城市联动发展，打造深江合作发展新支点。积极申请专项债、超长期国债，按照“谋划一批、入库一批、发行一批”思路，有序推进各项开发建设。

　　强化融湾招商攻坚。贯彻“全域全员大招商招大商”要求，以融湾发展为核心牵引，推动招商引资与湾区协同深度融合、精准发力。聚焦高端装备制造、现代农业与食品、农文旅、教育等领域，实施全域全员全力招商，重点推动“头号项目”——广东新安职业技术学院新会校区项目一季度落地签约，争取年内启动建设，确保开局之年“开门红、全年胜”。聚焦传统产业振兴升级行动，启动锦丰工业园整体改造，精准引进高端纺织印染企业，打造绿色化、智能化的现代产业集群，重塑产业竞争新优势。聚焦农文旅融合深化行动，加快规划建设罗坑天湖文旅片区，围绕职教城产教融合与服务，打造天湖美食街、商业综合体等项目，打造大湾区知名的农文旅示范区。坚持“走出去招商”，持续完善项目监管联席会议机制，全力服务项目破解落地、建设、发展等难题，推动一批超亿元线索落地转化。

　　持续织密融湾交通网络。聚焦释放“承东启西”枢纽效应，主动衔接深中通道、黄茅海跨海通道，构建镇域“三心”与高快速路高效联通路网。提速国道G240、鸿福路建设进程，推进省道S385线（江门大道西延线）、省道S532线（沙罗公路）改建工程，畅通与中阳高速、银洲湖高速、南新高速、江门大道的路网衔接，全面融入大湾区“一小时经济生活圈”。深入开展主干道交通安全隐患治理和平安村口建设，创建更加安全的交通环境。协同新会港航规划建设公共运输码头，服务潭江一体化发展。

　　二、以建设现代化产业体系为核心，更大力度推动一二三产业高质量融合发展

　　激活工业发展新引擎。以“传统产业提效、新兴产业培育、产业融合深化”为路径，深入实施传统产业优化升级攻坚行动，推动现代轻工纺织产业绿色化转型，稳妥有序加快冠华纺织园区重整，引入战略投资方实施改造，延伸上下游产业链，打造现代轻工纺织专业镇。聚焦智能装备、精密零部件等方向，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，提升技术研发能力和产品竞争力。升级现代农业与健康食品加工工艺，加快完善龙珠食品园的污水处理厂、蒸汽管网等设施，积极引入健康食品产业，开发陈皮保健品、金煌芒精深加工产品，打造“罗坑陈皮”“金煌芒”区域公共品牌。

　　提升农文旅发展能级。深化“红色+山水+农业”融合路径，打造农文旅深度融合样板。做深“新会陈皮+森林+水库”文章，支持“天湖岛”农文旅研学基地、林护堂陈皮庄园、厚承新会区陈皮产业园做大做强，培育集新会柑种植、森林康养、研学旅游于一体的文旅产业集群。深挖林锵云故居等红色文化资源，打造“红色”“工运”“乡村振兴”系列主题研学产品。整合红色文化、特色陈皮庄园等文旅资源，策划高品质的农文旅产品，持续打响罗坑文旅品牌。

　　深入推进农业现代化。因地制宜发展林下经济，推进2万亩新会柑上山种植示范产业带提质增效，推广天湖林下养殖黑山羊等特色林畜模式。严守耕地保护红线，保障粮食和重要农产品稳产保供。强化农业特色品牌培育，做优澳洲淡水龙虾、乡味土鸡等“罗坑优品”，不断提升农产品附加值与市场竞争力。

　　三、以强镇富民兴村为目标，更大力度深化推进“百千万工程”

　　强化联城带村功能。以“山水罗坑，万物并秀”为主题，巩固美丽圩镇“七个一”建设成果，全面提升圩镇人居环境品质。加快补齐基础设施与公共服务短板，扎实推进污水处理、垃圾清运、充电桩建设等项目。加快振兴圩镇商贸氛围，推进示范主街公有资产加快盘活，引进高质量商服项目，塑造“特色风貌+商业氛围”，盘活锦江、下博15亩商住用地，引入集大型酒店、文化市集、娱乐健身等项目，激活示范主街发展动能。深化潭江沿岸景观提升，布局特色餐饮，构建展示圩镇形象的多功能交往空间。

　　奋力推进典型村建设。坚持分类施策深化典型村培育，扎实亨头村、芦冲村、六堡村、岭源村第四批典型村培育工作，统筹乡村空间布局、村庄建设、农房风貌提升任务，深入扎实“三清理”“四整治”“六提升”，深化农村厕所革命、垃圾处理、生活污水治理“三大革命”，持续改善乡村生产生活生态空间。复制推广天湖村农文旅融合发展样板，引导村级积极整合资源加快发展，策划打造爆款项目，增强村级集体经济自我造血功能。

　　着力深化共建共享。深度激活侨乡优势，常态化联系侨领、侨胞与乡贤，搭建共建平台，引导侨界资金、资源参与乡村振兴、文旅开发和公益事业。以强村公司为纽带，推动政企村协同联动，引导参与农文旅项目、基础设施建设，形成“资源共享、利益联结”生动实践。深化“六个一百”共建行动，广泛动员机关、企业、乡贤等社会力量参与乡村建设、绿美乡村、村庄清洁，推动人才、资金、技术等资源向典型村、薄弱村倾斜，谱写“山城水相融、产城人共生”新篇章。

　　四、以人民群众满意为追求，更大力度增进民生福祉

　　持续提升保障质量。坚持把更多财力投入到民生领域，用心用情办好镇人大代表票决的民生实事，加强对低保、特困、残疾等困难群众关心关爱。聚焦“一老一小”服务提质扩面，完善智慧养老服务平台，推进长者助餐服务扩面提质。完善普惠育幼服务体系建设，进一步提升优生优育、儿童医疗服务水平。推进义务教育优质均衡发展，启动罗坑陈瑞祺中学滑板训练基地建设，加强未成年人的法治教育和心理健康引导。持续深化健康罗坑，抓好基孔肯雅热、登革热等虫媒传染病疫情防控，常态化开展爱国卫生运动，完善中心卫生院防疫体系建设，不断增强罗坑公共卫生能力。

　　持续丰富文化供给。深化公共文化服务均等化建设，完善图书借阅、电子阅览等配套服务，继续开展“送戏下乡”“公益电影进村”等活动，持续办好“村BA”“迎春杯”“芒果节”“新春烟花市集”等品牌文化，让群众在家门口享受优质文化滋养。依托“省特级文化站”示范效应，带动书画联展等活动走进群众，以文化赋能乡村振兴。

　　加强生态环境保护。严格落实生态环境保护政治责任，坚决完成中央、省级生态环保督察反馈问题整改。全面落实河长制，加强15.7个考核断面监测，常态化开展河湖“四乱”问题整治和“回头看”，引导水产养殖业绿色转型，加强水环境整治项目运维监管，确保牛湾国考断面水质稳定达标。

　　五、以社会和谐稳定为基础，更大力度守护万家安宁

　　毫不动摇抓好平安建设。夯实“1+6+N”基层社会治理体系建设，严防极端案件和重大群体性事件发生，依法打击涉黑涉恶、黄赌毒、盗抢险、网络诈骗等违法犯罪。加强基层治理队伍建设，提升网格员、调解员专业化水平，探索引入社会组织参与治理，持续提升基层治理现代化水平。深化协同治理效能，强化部门联动、社会协同，凝聚起平安罗坑建设的强大治理合力。

　　毫不松懈抓好安全生产。持续开展安全生产治本攻坚三年行动、生产安全事故压减专项行动，推进重大事故隐患动态清零，坚决防范遏制较大及以上安全事故发生。完善三防、森防、厂企应急指挥体系，补齐防洪防涝、台风防御等自然灾害防控短板，全方位提升综合应急救援能力。进一步加强食品药品、消防安全、建筑施工、道路安全工作，让罗坑的发展更安全、社会更安定、人民更安宁。

　　此外，我们将持续做好民族、宗教、审计、档案、保密、武装、人防、打私、人口普查、妇女儿童等工作。

　　六、以忠诚干净担当为基石，更大力度提升政府治理效能

　　打造绝对忠诚政府。始终把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把讲政治贯穿政府工作全过程各领域，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委、镇委工作安排。严格落实意识形态工作责任制，常态化防范化解政治安全风险。

　　打造阳光法治政府。深入践行习近平法治思想，开启“九五”普法工作，加强“法律明白人”队伍建设，不断增强全民法治观念。自觉接受人大依法监督，高质量办好人大代表建议，确保办结满意率保持100%。深化政务公开，规范公正文明执法，不断提升基层治理科学化、规范化水平。

　　打造清廉有为政府。扛起全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、树新风，持续为基层减负。坚持“过紧日子”，大力压减非急需、非刚性支出，严控“三公”经费。压实党风廉政建设“一岗双责”，加强教育、医疗、农村“三资”等重点领域监管，以零容忍态度惩治群众身边不正之风和腐败问题。

　　打造务实为民政府。深化党旗领航机制，带领广大党员干部真抓实干、争创新业绩，打造一支党性过硬、善于创新、真抓实干、攻坚克难的干部队伍。改进驻村日工作机制，带动镇村干部深入联系群众，真真切切为群众办实事、谋幸福。健全考核淘汰机制和正向激励机制，激励以钉钉子精神落实各项工作，坚决当好贯彻决策部署的执行者、行动派、实干家。

　　各位代表！征程万里云鹏举，扬帆奋楫开新篇！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定信心、团结奋斗、改革创新，努力开创“山水罗坑·城乡融合”的现代化新篇章，推动“十五五”开好局、起好步，为新会打造珠江口西岸现代化强区、推进中国式现代化建设作出新的更大贡献！