各村(社区),镇机关各办(事业单位):
为深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述精神,贯彻落实中央组织部等四部委印发的《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施》、省委新一轮基层党建三年行动计划、市委十四届三次全会精神和区委关于进一步织密社会网格提升基层治理效能的工作精神,全面落实《睦洲镇关于进一步织密社会网格提升基层治理效能的工作方案》要求,健全党组织统一领导的基层治理体系,切实把党建引领基层治理作为“书记工程”落地实施,结合我镇实际,成立镇委党建引领基层治理领导小组。现将有关事项通知如下。
一、领导小组组织架构
组 长:陈振平党委书记
副组长:黄学波 党委副书记
李慕仪 党委副书记
何仕权 党委委员、副镇长
郄军芳 党委委员
李慧欣 党委委员(挂职)
梁瑞文 党委委员
吴社旺 人大副主席
黄冬华 副镇长
宋鼎新 副镇长
黄粤女 副镇长
黄伟锋 派出所所长
成 员:各村(社区)主要负责同志,党政办、党建办、综治办、派出所、工会相关负责同志,人大办、政协联络小组、经济办、公共服务办、司法所、财政所、人社所、自然所、规建办、农办、应急办、市监所、执法办、公共服务中心、团委、妇联、残联主要负责同志。
领导小组下设办公室,设综合协调、网格及平台建设、组织建设、民生服务、物业党建、园区治理、镇街改革、基础保障等工作专班。领导小组办公室的职责由综合协调工作专班承担。
领导小组办公室组成如下:
办公室主任:黄学波 党委副书记
常务副主任:李慕仪 党委副书记
副 主任:赵嘉欣 党政办主任
陈国雄 综治办主任
李经纬 党建办主任
二、领导小组工作职责
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要讲话和重要指示批示精神;贯彻落实中央组织部等四部委印发的《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施》、省委有关党建引领基层治理工作部署、市委《关于提升党建引领基层治理效能的二十条措施》、区委《新会区关于进一步织密社会网格提升基层治理效能的工作方案》以及镇委《睦洲镇关于进一步织密社会网格提升基层治理效能的工作方案》;统筹推进全镇党建引领基层治理工作,协调各部门单位履行基层治理的职能,指导各村(社区)贯彻落实镇委加强基层治理的部署要求;加强基层党组织建设,推进网格化建设,以网格化为抓手,推动各类人员、资源和力量投入网格,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;深化基层治理体系改革,落实做好镇(街道)体制改革“后半篇文章”;发挥领导小组成员单位职责作用,形成齐抓共管的工作合力。
三、工作专班
领导小组下设8个工作专班,按职责开展业务工作。
(一)综合协调工作专班。承担领导小组办公室的职责,负责领导小组办文办会、服务管理、协调督办、宣传简报等综合性工作。工作专班分为两个工作小组:一是秘书小组,负责领导小组相关文秘文电、会务安排及后勤保障工作,统筹重要文件和综合性文稿起草,协调各工作专班履行职责,落实工作任务的督查督办,及时向领导小组汇报工作进展情况。二是宣传小组,负责总结推广全镇基层治理的先进典型和工作经验及做法,编发党建引领基层治理简报,组织新闻媒体做好宣传报道工作,落实宣传把关、舆情把控与相关管理工作。
(黄学波、李慕仪、梁瑞文、黄冬华同志牵头,党政办主任赵嘉欣同志担任组长,党建办主任李经纬同志、党建办副主任郭妮俐同志任副组长,其中赵嘉欣、李经纬同志负责秘书小组工作,郭妮俐同志负责宣传小组工作。专班工作人员从党政办、党建办、综治办、派出所及相关单位抽调组成)
(二)网格及平台建设工作专班。主要负责合理划分网格,整合各类网格,实现“一网融合”“一网受理”“一网通办”;配备网格员和网格员装备,加强网格员队伍建设,完善网格运行机制;构建区域风险防控体系,加强“信访超市+外送服务”网格化工作体系建设,加大平台资源统筹整合力度,建强数据平台,打通数据壁垒,以网格化为抓手,加强为民服务、平安应急管理及智慧治理能力建设。
(黄学波、黄伟锋同志牵头,综治办主任陈国雄同志担任组长,派出所副所长李坚强同志、公共服务中心副主任钟兆权同志担任副组长。专班工作人员从综治办、公共服务中心、派出所及相关单位抽调组成)
(三)组织建设工作专班。主要负责加强基层党组织建设,织密基层党组织体系,建强网格党组织;推进抓党建促乡村振兴工作,完善村组两级重大事项议事决策“四议两公开”,2022年底前实现全镇所有行政村集体经济经营性收入都达到10万元以上;完善基层治理工作体制,强化基层治理队伍建设,深化“头雁”培育工程,建立健全党员干部下派工作机制,依托“双报到、双服务”,推动机关和企事业单位党员干部下沉基层、充实一线工作力量,加强新就业群体党建工作,推动新就业群体融入基层治理;整合基层治理阵地,加强党群服务中心建设等。
(李慕仪、郄军芳同志牵头,党建办主任李经纬同志担任组长,农业农村办公室主任梁锡灶同志担任副组长。专班工作人员从党建办、综治办、农办、中心小学、公共服务办、财政所、团镇委及相关单位抽调组成)
(四)民生服务工作专班。主要负责基层自治组织规范化建设,创新城乡社区治理;兜牢基本民生底线,增强为民服务供给能力,推进困难群众基本生活保障“提标扩围”,做好困难群体救助和保护,推动资源向基层倾斜,引导社会组织积极参与基层治理;加强社区工作者职业体系建设,按规定配备社区工作者,完善社区工作者激励保障制度。
(黄粤女同志牵头,公共服务办刘艳君同志担任组长,公共服务办副主任林淑兰同志、镇工会专职副主席陈才胜同志担任副组长。专班工作人员从公共服务办、人社所、农办、工会、妇联、残联及相关单位抽调组成)
(五)物业党建工作专班。负责强化社区物业党建联建,推进物业服务和物业服务企业党建全覆盖,加大小区、业委会、物业服务企业和物业行业党组织组建力度,强化党组织对业主委员会的指导,完善居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制等。
(宋鼎新同志牵头,规建办主任聂荣康同志担任组长。专班工作人员从党建办、财政所、规建办、执法办及相关单位抽调组成)
(六)园区治理工作专班。针对工业园区存在的管理短板,强化园区网格建设,优化园区治理运行机制,配强网格工作力量和相关设施设备,提升园区安全生产、治安管理、综治维稳、疫情防控等方面的管理水平。
(吴社旺同志牵头,人社所所所长陈健国同志担任组长。专班工作人员从综治办、经济办、公服办、应急办、派出所、人社所及相关单位抽调组成)
(七)镇街改革工作专班。负责巩固我镇体制改革成果,做好“后半篇文章”,继续深化基层治理体系改革,优化我镇综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会等统一指挥协调工作平台的功能定位,健全运行机制,提高基层治理效能。结合实际稳妥推进派驻镇街机构属地管理。
(李慕仪、郄军芳同志牵头,党建办主任李经纬同志担任组长,执法办主任林志军同志、综治办主任陈国雄同志、公服办主任刘艳君同志担任副组长。专班工作人员从综治办、党建办、司法所、公共服务办、执法办及相关单位抽调组成)
(八)基础保障工作专班。负责统筹基层治理项目、队伍保障工作,整合各级各部门涉及基层治理的资金、资源、资产等,为基层治理工作提供基础支撑。落实领导小组及各工作专班的工作经费保障。
(何仕权同志牵头,财政所所长汤晓红同志担任组长,副所长陈志强同志担任副组长。专班工作人员从财政所、规建办及相关单位抽调组成)
四、其他事项
各村(社区)、领导小组成员单位主要负责同志为党建引领基层治理工作的第一责任人。各成员单位需指定一名联络员,具体跟进领导小组及相关工作专班部署的工作任务。该领导小组不纳入镇级议事协调机构管理。
中共新会区睦洲镇委员会
2022年5月30日