2021年，在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“坚定信心、同舟共济、精准施策”总要求，坚持开源节流，确保兜牢“三保”底线，预算执行情况良好，较好地实现了全年预算目标。
一、财政收支决算情况
（一）2021年公共财政预算总收入69,000万元，完成预算136%。
1、一般公共预算收入32,120万元，完成预算109%，同比增长14.41%；
2、江门统筹基数返还收入4,393万元；
3、营改增返还收入357万元；
4、以奖代补奖励159万元；
5、下放自然资源所和市监所经费484万元；
6、上级补助收入7,942万元；
7、2020年结转结余资金630万元；
8、调入资金2,2915万元。
具体情况如下：
税收留成收入18,791万元，为预算107%，同比增长0.47%。其中：增值税8,930万元，同比增长12.02%；企业所得税1,831万元，同比增长189.72%；个人所得税405万元，同比增长8.87%；资源税收入670万元，同比增长68.77%；城市维护建设税1,821万元，同比增长13.53%；房产税收入1703万元，同比下降9.8%；印花税收入1,039万元，同比增长94.57%；城镇土地使用税收入1,610万元，同比下降65.90%；土地增值税收入192万元，同比增长14.97%；车船税收入1万元，环境保护税收入106万元，耕地占用税483万元。非税收入13,329万元，为预算114%。
（二）2021年公共财政预算总支出69,000万元，完成预算136%。部分重点支出情况如下：
教育支出18,320万元，占比26.55%。其中教师统发工资支出9,370万元、义务教育公用经费支出845万元、农村中小学教学设施支出305万元、普通高中补助支出86万元、学前教育补助支出74万元、校园安全防范支出145万元、二中宿舍楼补助95万元、原民办代课教师生活困难补助50万元、教育费附加征收经费14万元、学校职员工友地方补贴163万元、中心小学工作经费54万元、教育强镇支出392万元、其他专项支出152万元；
社会保障和就业支出12,361万元，占比17.91%。其中行政事业单位养老支出3,492万元、财政对城乡居民基本养老保险基金的补助2,916万元、最低生活保障金支出771万元、对机关事业单位基本养老保险基金的补助2,350万元、基层政权建设和社区治理支出1462万元、社会福利及救助支出439万元、退役安置及优抚支出763万元、其他民政管理支出171万元；
卫生健康支出4,647万元，占比6.73%。其中行政事业单位医疗支出768万元、财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助2,215万元、计划生育专项支出533万元、公共卫生及传染病防治支出260万元、乡镇卫生院支出780万元、国家卫生镇复审经费27万元、其他卫生健康支出20万元；
城乡社区支出3,632万元，占比5.26%。其中偿还借款本金及利息715万元、环境卫生及清扫保洁费支出699万元、路灯电费分摊64万元、城乡公共设施维修维护1,206万元、绿化管养167万元、小冈香都景观改造工程70万元、小城镇融资项目510万元、其他城乡社区管理支出201万元；
农林水支出8011万元，占比11.61%。其中农业农村管理支出2,426万元、高标农田支出161万元、永久基本农田保护经济补偿90万元、四好农村路专项支出56万元、政策性涉农保险支出62万元、缴纳耕地占用税519万元、生活垃圾转运服务费283万元、税收征收经费670万元、沙口渔业村避风塘工程支出155万元、农村集体经济组织会计核算代理服务费27万元、乡村振兴项目支出155万元、中开高速南岸连接线工程支出155万元、水利运行与维护支出969万元、扶贫支出153万元、美丽廊道支出183万元、人居环境整治支出212万元、厕所革命支出114万元、拆旧复垦费用114万元、嘉寮旧砖厂建设用地增减挂费用82万元、其他农林水支出195万元；
节能环保支出279万元。其中生态环境保护支出156万元、污水处理厂运维支出123万元；
上解支出5697万元，占比8.26%。主要为区级扣除的各项政策性支出。
从财政支出占比数据看，财政支出重点保障教育、社会保障和就业、医疗卫生、乡村振兴等基本民生领域。全年教育事业支出共14,868万元，占一般公共预算收入的比例为46.2%，其中在职及退休教师工资补贴13,163万元、义务教育公用经费支出845万元、农村中小学教学设施支出305万元、教育强镇支出392万元、职员工友地方补贴163万元等。
二、2021年财政主要工作
（一）强化征管，确保财政平稳运行。
一是强化税收征管。我镇在不折不扣落实各项上级减税降费政策的前提下，密切配合税务部门工作，完善税收信息通报机制，定期跟踪入库情况，做好税负和重点税源的综合分析，有序开展清理存量税源，策划新增税源；积极跟进落实亚太纸业三年入库计划完成情况，全年亚太纸业完成入库10,680万元；二是根据上一轮土地清查成果，进一步加强土地使用税征收工作，全年补缴土地使用税338万元；三是继续做好非税收入管理，坚持“收支两条线”，加强与双水电厂、双水拆船厂沟通协调，及时足额上交镇属企业国有资本收益，通过整合、盘活镇政府持有股权产生收益，做实非税收入，做大财政收入蛋糕。
（二）保障重点，切实兜牢“三保”底线。
根据统筹兼顾、突出重点的原则，统筹财力优先“保工资、保运转、保基本民生”。全镇牢固树立过“紧日子”思想，进一步优化支出结构，保证基本民生重点领域资金落实到位。一是落实常态化疫情防控要求，全年安排542万元用于防控支出；聚焦教育、医疗保障等重点领域，推进教育发展、提升公共卫生水平。2021年全镇用于民生支出48,351万元，占公共财政预算总支出的70%。二是践行以人民为中心的发展思想，统筹资金2,043万元重点支持10项民生实事项目。其中，提升人居环境水平方面，沙路崔嘉亨和仓前石叟人居环境整治项目已纳入2022年提前批专项债并成功发债；2021年投入607万元用于城乡路面改造，着力提升城镇品质；学校宿舍楼建造及教学设施设备升级改造支出400万元，着力于提升教育办学条件；党群服务中心建设及党建长廊建设支出537万元，着力于提升公共服务水平；三山水闸重建工程及龙脊村海堤新建防浪墙工程等支出469万元，着力于提高防灾减灾能力。三是进一步压减一般性支出，严格按照区财政每月下达的支出额度，按照先急后缓、压一般保重点的原则安排支出，2021年公用经费支出共780万元，同比下降21%。
（三）加强谋划，想方设法创收增收。
一是全面优化双水发电厂股权结构，精心部署成功拍得双水发电三厂20%、仁科环保51%股权，做大做强镇属公有资产，保障银洲湖纸业基地的稳定发展和做强做优。二是积极配合推动双水发电厂、发电B厂、发电三厂与区国资的资产整合工作。三是加快推进广州软件学院江门校区项目落地，促进我镇产教融合新生态发展，构建开放办学新格局，打造高等教育产业片区，带动全镇经济高质量发展。
（四）深化改革，切实提高财政管理水平。
一是通过采取严控现金支出、加大宣传推广、召开学习交流会等多项措施，公务卡改革工作取得新进展，试点部门单位成功开卡并顺利投入使用。二是积极配合区财政有序推进“数字财政”改革工作，对接“数字财政”进一步完善镇级财政管理制度，提升财政管理信息化、智慧化、科学化水平。三是加强财政资源统筹，深入挖潜，盘活存量，用好增量，强化财政收支运行分析，将资金效益管理融入预算编制、执行和监督全过程，切实提高财政资金使用效益。