【基本情况】

　　“小物业”牵动“大民生”，物业管理的好坏直接影响群众的获得感、幸福感、安全感，是衡量城市管理水平的重要标志，也是新时代基层社会治理水平的重要标准。为贯彻落实党的十九大精神，提高基层社会治理水平和治理能力，2021年以来，江门市新会区住房和城乡建设局积极完善配套政策措施，制定《新会区优化物业管理服务三年工作方案》，引导物业管理更好地融入社区治理，努力推动全区物业管理领域突出问题得到有效治理，物业服务水平显著提高，群众满意度大幅提升。

【任务措施】

一、擎起党建“主旗帜”，激发行业发展新动能。印发《新会区优化物业管理服务三年工作方案》，明确将推行“红色物业”作为重点任务推进，通过发展党员、引导物业服务企业积极招聘党员员工、选派党建指导员等方式，指导、帮助物业企业、社区物业服务项目建立党组织，以党建引领提高物业管理能力。此外，在业主委员会成立和换届时，引导和支持业主中的党员积极参选业主委员会委员，形成以党建引领的共治机制，推动业主自治的运行。截至目前，全区共有物业小区党支部及物业服务企业党支部共81个，覆盖全区100个物业小区。              

　　二、打出监管“组合拳”，推动服务实现新提升。将群众反映强烈的难点、堵点、痛点作为优化物业服务的突破点。聚焦突出问题“亮剑”出招，联合多个职能部门面向全区物业小区开展电动自行车消防安全、物业服务收费行为、物业管理区域公共收益、物业服务企业服务质量、住宅小区违章建设、电梯管理、车辆管理等7项不同领域的专项检查行动，全方位做好行业监管工作。行动开展以来，出动检查人员269人次，抽查小区108个，着力解决小区蚊虫多、垃圾乱堆乱放、安全监管不到位等问题，不断提高物业管理法治化和精细化水平。                          三、组建行业“智囊团”，迈出规范发展新步伐。打造政府引领、专家指导的物业管理模式，聘请2名省级物业专家顾问及15名经验丰富、专业知识扎实的行业人才，在江门三区四市率先建立区级“物业行业专家库”。积极发挥行业专家在物业服务管理活动中的专业优势、独特作用，建立物业行业专家库监督检查制度，让行业专家与执法人员共同开展物业管理项目检查，为全区物业服务管理提供技术支持和专家意见，进一步提高行业科学化、规范化、标准化水平。

　　四、念好通报“紧箍咒”，构建行业监管新机制。建立物业服务管理通报制度，结合检查情况，定期对物业的管理服务工作进行通报，为业主选聘物业服务企业提供参考。对管理服务较好的企业，通过通报、宣传，强化行业榜样示范效应；对管理服务较差企业，将其列为重点监管对象，采取书面提示、加大检查频次、约谈、责令整改等措施，逐步完善物业管理监管体系，为物业服务企业戴上“紧箍咒”，在行业内形成争先创优、优胜劣汰的良好氛围。             

　　五、探索发展“新模式”，推进治理能力现代化。为主动对接粤港澳大湾区发展机遇，为群众探索创造宜居新体验的创新实践，新会区住建局与横琴粤澳深度合作区“物业城市”模式的全国第一个实践者和推动者——万物云签订战略合作框架协议。通过协议，双方将全面构建以“资源共享、优势互补、合作共赢”为目标的战略合作关系，充分发挥各自优势，在城市管理、物业管理、企业、市民服务、公共资源管理经营等领域，开展全方位、多维度的深度合作，推进城市社会治理体系和治理能力现代化。

　　六、提升普法“精准度”，打造法治小区治理新局面。为进一步提升物业管理相关法律法规的宣贯，新会区住建局从群众关注的物业小区管理问题出发，面向不同受众的个性化需求，制定有针对性的普法宣传计划，以精准普法推进法治小区建设。一是针对小区住户深入普法。联合区消防救援大队组织召开新会区物业住宅小区电动自行车消防安全现场会，深入小区积极宣贯《高层民用建筑消防安全管理规定》，大力推广电动车集中充电点和禁入电梯车阻系统，并全省首创将加装车阻系统纳入住宅专项维修资金的支付范围，倡导业主共同维护物业小区的安全。二是面向市场主体集中普法。联合江门市物业管理协会共同举办“加大物业服务收费信息公开力度，让群众明明白白消费”承诺签署活动。组织全区18家物业服务企业代表现场签订承诺书，推动物业企业强化合法经营意识。活动开展后，全区物业企业主动公示收费项目覆盖率达100%。三是聚焦社会关注广泛普法。针对群众广泛关注的“成立业主委员会”问题，通过上线《民生热线》、拍摄专题动画宣传片等方式进行普法宣传，宣传视频、音频在电视电台、“相约新会”公众号、“新会+”、大型电子屏等平台多次播放，覆盖全域13个镇（街、区），以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式强化广大业主对小区物业服务管理、成立业主大会和业主委员会等工作的认识。

【特点和效果】

　　物业服务是基层社会治理的重要力量，加强和完善城乡社区治理，需将物业管理工作作为补齐城乡基层社会治理短板的重要内容，推动物业管理与社区治理深度融合。江门市新会区住房和城乡建设局把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，主动探索物业管理模式新变革，一方面通过引导物业服务企业和业主委员会强化党建引领，促进其提高自身管理能力；一方面强化监管执法、组建行业“智囊团”、引进先进管理企业等，推动物业管理服务逐步法治化、规范化、科学化，激发基层社会治理新效能，有效促进基层属地及时化解物业小区矛盾，切实维护群众利益和社会和谐稳定。同时，在深化行业治理过程中，新会区住建局积极加强宣传发动，构建法治建设“展示窗”，推动广大物业企业和社会公众关注并积极参与基层社会治理，相关工作经验被学习强国、光明网、广州日报、广东发布、江门日报、江门发布等主流媒体关注并报道，其中，关于新会区住建局推广电动车禁入电梯车阻系统的方式及成效的系列报道点击阅读量超13万。