2023年，新会区政务服务数据管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，加快推进我区“一园三中心”建设，扎实推动我区“数字政府”改革建设工作，提升我区政务服务效能，打造优质高效的政务服务，不断提高依法行政能力和水平，法治工作取得明显成效。现将工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，严格履行法治建设第一责任人职责。

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的论述和部署。二是局党组书记认真履行法治建设第一责任人职责。组织制定我局《党政“一把手”法治政府建设年度责任清单》，严格落实“述法”职责，召开党组会议研究部署法治工作，全年在党组会上部署研究法治建设工作4次。制定党组理论学习中心组年度学法计划，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把党的二十大关于法治建设的重大决策部署落实到普法依法治理工作中，致力于进一步提升政务服务水平、数据治理能力，推进法治宣传教育与全局业务工作协同推进、齐抓共管。三是推动法治宣传教育常态化。深入推进“八五”普法规划，制定区政数局《普法责任清单》《领导干部应知应会法律法规清单》。党组带头学法，组织班子成员集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《广东省安全生产条例》《江门市文明行为促进条例》等。邀请律师举办法治讲座2次，围绕《中华人民共和国民法典》、保密法和政府信息公开等进行专题学习，提升干部职工的法治意识。积极做好机关干部在线学法考试工作，组织全局在编在岗职工参加学法考试，合格率达100％，为我局法治建设工作提供有力保障。加强普法宣传教育，利用政务大厅人流量多这一资源优势，通过LED宣传屏滚动各类普法宣传资料，加强法治文化阵地建设，持续提高行政机关工作人员依法行政意识和依法办事能力。

　　（二）发挥法律顾问作用，助力推进法治政府建设。聘请法律顾问在依法行政、重大行政决策等领域提供各项法律咨询、法律意见、合同审查以及修改服务，按要求制定《新会区政务服务数据管理局法律顾问工作履职情况考核评价细则》，促进我局依法履行职责，推进我局工作的法治化进程。2023年，委托广东领华律师事务所征询相关法律意见27次，出具合同审查类书面法律意见14份。

　　（三）贯彻落实全面依法治区工作要点，提升法治政府建设数字化水平。一是持续深化“放管服”改革。

　　落实出台“高质量发展十条”，今年开展三批次申报兑付企业40家，涉及奖励金额超一亿元。推进政务服务事项标准化建设，组织区直40个业务部门对全区2000多个行政审批事项进行二次统筹，确保市、区、镇三级服务标准一致、事项同源。推动扩权强区、赋权镇街，组织区直相关部门调整2023年承接市级行政审批权限事项88项，新增承接市级事项52项，赋权镇街事项共256项。深化项目落地全链办服务改革，组建四个一体发展区综合服务专班，为企业提供全生命周期“全链办”服务。先行试点市工建项目线上会商服务，优化工程建设项目的前置服务，实现过程衔接、全链条帮办代办服务和全流程闭环管理，今年有10个项目通过“会商服务”系统实现“拿地即动工”，相比以往线下申报平均节省5天时间。深入推进政务服务“网上办、视频办、自助办、就近办、一次办”，优化“一件事”主题联办服务，扩大电子证照应用场景，拓展港澳政务服务“跨域通办”，在澳门新会同乡会、香港侨港商会设立“跨境通办服务专区”，港澳的企业和同胞不用出境就可以办理江门新会的政务服务事项已有超过500项，业务累计办理超1000宗。推进江门市政务服务一体化平台使用，以“一盘棋”的理念将各部门业务数据汇聚于一个平台统一管理，使得各地区政务数据得到集约化管理，做到资源充分共享。我区已现实进驻政务服务一体化平台涉及工商、农业、水利、社保等部门共1901项政务服务事项，极大地减轻了基层工作压力，提升了办事效率。畅通政民交流通道，高效处办江门市12345政务服务热线分办事项，全年共受理事项110382宗，积极组织相关部门召开23次热线协调会议，协调热点难点事项434宗，高效化解群众诉求。二是积极探索数据要素改革。探索本地产业数据要素，推动我区数据经纪人培育工作，会同省数字政府研究院、市政数局、广州数据交易所、区科工商务局、区农业农村局等有关部门的领导、专家，到我区开展2轮关于培育我区陈皮产业数据经纪人企业调研工作，研究开发陈皮产业数据产品和推动数据产品进行交易，组织新会区陈皮产业园有限公司成功申报了广东省数据经纪人。全面推广首席数据官制度，组建新会区首席数据官队伍和联络员队伍，实施范围逐步拓展至全区31个单位。推动公共基础数据有序共享，指导我区42个单位通过省政务大数据中心进行数据共享，对照上级下发的5批数据资源目录清单，共建立数据资源目录480项，其中无条件共享目录329项，占比68.5%，挂接信息系统43个。建立健全网络安全常态化管理制度体系和应急处置机制，数字政府网络安全指数评估位列全市前列，并获得“邑盾-2023”江门市网络安全攻防应急演练“优秀防守单位”称号。

　　二、存在问题及原因

　　2023年我局法治政府建设工作不断向纵深推进发展，取得了一定成效，但依然存在着一些问题，主要表现在：一是在组织干部职工法治学习上创新不够，法治思维理念还没有真正做到入脑入心。学法氛围有待提高，部分职工学法的主动性还不够强，对学法的热情不够、要求不高，个人平时自主学习较少，新修订的法律法规学习仍需加强，理论基础不牢固、功底不扎实。日常更多的是传达学习文件精神、规章制度以及常规推进整体工作，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。二是普法宣传工作开展不够深入和多样化。目前线上媒体多运用政府网站和“新会+”等平台开展，线下多利用政务大厅LED宣传屏、宣传栏等进行法治法规标语海报的宣传，没有太多贴合政务服务业务性质的内容，法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力，普法效果不够理想。三是法治人才队伍能力水平有待提高。我局缺乏专业法律人才，虽有法律顾问，但对于一些政策性文件的合法性审查能力不强，运用法治思维和法治方式处置解决问题事件的能力仍有待提升。

　　三、2024年工作思路

　　（一）持续提升行政审批服务效能，强化政务服务新举措。落实政府数字化转型工作，推进政务服务运行和标准化，服务供给规范化、企业和群众办事便利化。推广应用市一体化政务服务平台2.0，深化“一网通办”，加强推动一件事、视频办、免证办服务。持续推进“跨域通办”，深入推进粤港澳大湾区建设，按照上级要求优化“跨境通办”服务，完善通办服务机制，不断拓宽合作通道，扩充服务领域，扩容办事事项。

　　（二）强化政务服务下沉基层工作。指导完善区、镇、村政务服务大厅标准化建设，争取赋予有条件的镇（街）更多县级行政审批权限，以帮办代办队伍为基础，打造政务流动先锋队，助推镇街承接事项能力提升。推行政务服务先锋站，围绕“服务企业提质年”和高质量发展的目标，通过园镇共建，扩大政务服务先锋站试点范围，建立企业服务联络员制度，在对应辖区打造“15分钟政务服务圈”，构筑政务服务“同心圆”。

　　（三）深入推进数字政府改革建设工作。全力做好3亿规模的新型智慧城市新基建专项债申报工作。继续做好区“百千万工程”精细化管理平台二期开发工作，丰富更多应用场景专题。加快谋划下一阶段我区新型智慧城市建设规划，围绕综合治理、产业经济、民生服务、生态宜居等业务领域，打造交通港口（海上应急救援）、应急指挥、营商环境、城市管理、数字乡村等各方面的智能信息化应用，实现城市可感可视可管。全力推动我区制造业数字化转型，围绕不锈钢、造纸、陈皮等传统产业集群数字化转型，加大我区数据经纪人企业培育，支持数据有序开放共享，发挥数据要素保障作用。

　　（四）深入推进普法宣传教育工作。完善干部学法制度，加大领导干部和职工的学法力度，结合我局职能，深入学习与业务相关的法律法规，学好《广东省政务服务数字化条例》。结合政务服务相关宣传，积极有针对性开展相关法规宣讲和培训，加强干部职工和群众的普法宣传，营造尊法学法守法用法的社会氛围。