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信息索取号: 007062431000014348/2019-00097 类目名称: 政府工作报告
发布机构:新会区人民政府办公室 发布时间:2014年03月12日
文 号:
2014年政府工作报告

——2014年1月16日在新会区第十四届

人民代表大会第四次会议上

 

新会区代理区长  文 彦

 

各位代表:

我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

 

2013年工作回顾

 

2013年,面对复杂严峻的经济形势,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府紧紧围绕建设幸福新会这一核心,开拓进取,真抓实干,较好完成区十四届人大三次会议确定的目标任务。全区生产总值同比增长9%;规模以上工业增加值202.16亿元,增长25.8%(网报数);财税总收入105.7亿元,增长7.4%;地方公共财政预算收入38.3亿元,增长19.97%;固定资产投资201.61亿元,增长10.82%;社会消费品零售总额182.72亿元,增长10.83%;进出口总额50.93亿美元,增长0.1%。社会事业有新发展,城乡面貌有新改善,群众生活水平有新提高。2013年全国综合实力百强区排名62位,上升9位。

一、产业持续优化升级

实体经济稳中有进。出台扶持企业扩大出口措施,兑现“三促一帮”1和中小微企业政策,落实各项财政扶持资金1.07亿元,支持企业转型升级。工业产值超亿元企业126家,新增17家;纳税超亿元企业(集团)10家,新增1家。落实倒逼机制,83个重点项目年内投资101亿元,新会电厂、威立雅环保拆船等78个重点项目动工,其中竣工25个,工业厂房新开工面积近100万平方米。加快核心园区建设,轨道产业园首列动车组下线,4家配套企业动工;银洲湖纸业基地进入建设高峰期,星辉纸业项目土建工程完成78%,阿博特数码相纸等3个项目投产,总产能增至141万吨,全区造纸总产能近200万吨,比2011年翻一番;崖门环保电镀基地53家企业投产;精细化工园区完成首期征地1750亩。搭建政银企合作平台,与建行合作开展中小企业助保金贷款,科技风投基金首期募集1.2亿元;银行存款突破600亿元,金融机构新增贷款43.84亿元,存贷比54.52%,为近年最高。

瓶颈破解成效显著。获评全国国土资源节约集约模范区。开展“资源盘活年”活动,单层厂房升级改造项目22个,新增建筑面积19.2万平方米,土地使用率提高3.3倍;村级物业转型升级获省批复项目12个,改造面积838亩;旧厂房、旧城镇改造动工项目15个,改造面积312亩,其中竣工项目7个;盘活存量土地5239亩。南湖片区征地签名完成8650亩、收地4196亩。归集整理公有资产净值近40亿元,新增融资11亿元,有力推动基础设施建设。

引资增资有新进展。实际利用外资1.69亿美元,合同利用外资1.32亿美元,利用民资73.3亿元。银湖湾保利滨海旅游、崖门文化旅游、南新区港湾综合体、城轨新会站TOD2等大项目落户。力促富华、维达等24个骨干企业增资,年内投资31.9亿元。

三产发展逐步提速。出台商贸服务和现代物流业扶持措施。美吉特综合体、星汇广场、昌安假日酒店项目加紧建设,希尔顿逸林酒店完成主体工程,龙泉酒店二期即将试业,麦德龙商城开业,陈皮村、古典家具博览中心投入使用。银湖湾纳入全省八大滨海旅游组团,成为大广海湾经济区3起步区。全年接待游客930.03万人次,旅游总收入52.52亿元,分别增长17.7%和15.2%。房地产完成投资44亿元,新开工面积超100万平方米。

科技创新能力增强。第七次获评全国科技进步考核先进县(区)。全社会科技研发(R&D)投入占GDP比重提高至1.63%,高新技术产品产值占规模以上工业比重提高至26.7%。千色花公司成立全区第5个博士后科研工作站,新培育国家高新技术企业5家,新组建省市级工程技术研发中心7家。参与制订国家和省技术标准5个,新增省著名商标和名牌产品4个,2家企业导入卓越绩效管理模式。通过国家可持续发展实验区中期评估,双水拆船、银洲湖纸业基地循环经济试点通过省验收。

二、发展环境明显改善

基础设施加快建设。引入资金12亿元,启动交通城建BT4项目8个。银鹭大桥、小冈大桥扩建等项目动工,李文达大桥、大鳌大桥、新中公路三江睦洲段工程进展顺利。南新区路网建设加快推进,启超大道一期和今洲路改造工程动工,启超大道二期、南车路、疏港路和江门南站连接线首期建成通车。智能交通系统开通运行。新会港2个万吨级码头完成投资81%。加固内河堤防30.8公里,整治未达标江堤27.5公里、重要排洪渠31.3公里,完成三江口水闸工程。

生态建设成效显著。继续开展“森林围城,树林进城”绿色行动和“75321”生态建设5,全年投入4.6亿元。中央公园、南湖公园启动区、石涧公园和荔枝山公园首期建成开放,新建生态景观林带16.7公里。新增城区绿地面积40.4万平方米,森林覆盖率31.9%。7个镇污水处理厂加快建设。全面完成节能减排任务。

小城镇建设开局良好。编制《银洲湖区域城镇化建设规划》,启动小城镇扩容提质工程,全年投入35.4亿元,完成建设面积161万平方米,28个项目完工,33个项目在建。大泽、司前、双水、崖门、古井5个试点镇建设进展顺利。

三、镇村发展不断加快 

新农村建设深入推进。成为全国农村综合改革示范试点区。“五改六有七提高”6幸福新农村建设投入2.5亿元,完成60条村改造,新建103个农村休闲公园。新一轮扶贫工作对口帮扶恩平,投入资金2087万元,完成项目133个、在建17个。

镇村经济实力增强。镇(街)规模以上工业总产值654.06亿元,增长11.75%;公共财政预算收入22.69亿元,增长16.62%。会城公共财政预算收入在全市镇(街)首超10亿元,罗坑、崖门公共财政预算收入首超亿元,全区财政收入亿元镇(街、区)增至8个。所有村年可支配收入均超30万元,超500万元村增至18条。村(居)“两委”干部每人每月总收入在全市率先达到2500元以上。

农业产业化有新进展。农业总产值58.81亿元,增长1%。落实惠农补贴1.37亿元,创建粮食高产示范片(区)22个。成功举办第二届中国·新会陈皮文化节,获评中国和药文化示范基地,新会柑标准化示范区通过省验收。崖门国家一级渔港主体工程完工,被评为全国文明渔港。

四、幸福新会建设扎实推进

群众生活持续改善。新增城镇就业7612人,城镇登记失业率2.3%。城镇居民年人均可支配收入2.36万元,增长12%;农村居民年人均纯收入1.46万元,增长13%。在全省率先建立城乡居民养老保险待遇正常调整机制,城乡医保住院年报销上限提高至16万元,城乡低保标准分别提高至380元和300元。开展家庭病床7项目,新建民办养老机构2家,建成社区居家养老服务站5个。区慈善会安排1000万元用于救助困难群众。保障房首期建成,二期工程动工。

社会管理不断加强。建成社会组织服务中心,新增社会组织95家。推行社区网格化8管理,首个社区家庭综合服务中心投入使用,全部村(居)建成公共服务站。村级换届工作顺利开展。 “两建”工作9扎实推进,创新地沟油监管,建立陈皮、古典家具行业诚信体系。整治违法违规用地49宗,拆除违法建筑23处。深入开展平安新会创建,有效治理摩托车和入室盗窃等治安突出问题,刑事、治安警情分别下降31.8%、34.3%,安全生产、信访维稳形势持续稳定,群众安全感明显增强。

各项事业协调发展。成功举办梁启超诞辰140周年纪念活动。景堂图书馆、文化馆通过国家一级馆复评,林缉光艺术博物馆、霍宗杰阅览室全面开放。小冈香制作技艺入选省非物质文化遗产名录。全部镇(街)通过省教育强镇复评和“创现”10评估,高考省大专以上上线人数连续26年居全市首位。新会人民医院综合住院大楼基本建成,新增心脏外科和放疗科,罗坑中心卫生院新综合大楼主体工程完工,经济开发区医院成为全区首家平价医院,二级以上公立医院建立平价诊室。继续稳定低生育水平,人口自然增长率2.19‰。成为实施妇女儿童发展纲要国家级示范区。武装、双拥、统计、外侨、对台、宗教、体育、气象、档案、地方志、广播电视、新闻出版等工作取得新成绩。

五、政府效能持续提升

行政改革不断深化。公布两批行政审批改革目录,取消、转移、委托和下放行政审批事项519项,精简率达40.2%。稳步推进食品药品、卫生计生等机构改革和职能转变。深化事业单位改革,减少机构17个,压减编制81名。网上办事大厅上线运行,行政服务中心窗口办结率80%以上、按时办结率100%。

行政资源不断优化。组建公共资源交易中心,实现产权、政府采购、建设工程和土地矿业权等公共资源统一交易。成立投资工程建设管理中心,规范管理政府投资项目。全部镇(街、区)建成公共服务中心,行政审批和公共服务向基层延伸。

法治建设不断加强。“六五”普法稳步推进,顺利通过中期检查。3条村(居)获评全省民主法治示范村(居)。全面执行区人大及其常委会决议决定,自觉接受人大、政协监督,积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。办理市、区人大代表建议76件、政协提案134件。

廉政建设不断深入。落实中央“八项规定”11,着力整治庸懒散奢等不良风气。排查工程风险点,同步监管重点工程。开展32个窗口单位行风评议,办结行政效能投诉案件97宗。集中监管行事单位财务核算信息,执行财政预算透明度提高。农村“三资”管理成效显著,推行农村财务第三方托管试点,在全市率先实现区镇村三级数据实时互通和农村财务实时在线监管。

各位代表,过去一年取得的成绩,是各方通力合作、攻坚克难的结果。在此,我代表区人民政府,向关心支持和参与新会经济社会建设的广大市民、各界朋友和海内外乡亲表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到:我区产业链条不够完善,企业自主创新能力不够强,转型升级还需进一步加快;土地等制约因素依然突出,新落户大项目偏少,发展后劲有待进一步提升;城乡基础设施仍然滞后,公共服务体系还不够完善,投资环境有待进一步优化;一些热点问题仍未完全解决,不稳定因素依然存在,社会管理需进一步加大创新力度;职能转变还不够到位,效率和执行力还有待提升,政府自身建设需进一步加强。对此,我们要高度重视,采取切实有效措施加以解决。

 

2014年工作计划

 

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是实施“十二五”规划的攻坚之年。经过近年打基础、谋长远,新会将进入大投入、大建设、大发展的黄金期,新的一年,我们必须坚持创新思路,抢抓机遇,迎难而上,努力实现经济社会又好又快发展。

今年政府工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委、市委全会精神,按照区委十二届四次全会工作部署,围绕建设幸福新会这一核心,以打造制造业先导型生态经济示范区为目标,稳中求进,改革攻坚,创新创造,围绕“一个主战场、两个重点领域、三大重点任务、四大保障措施”,加快经济发展,优化发展环境,改善民生福祉,加强政府建设,推进各项工作再上新台阶。

今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长10%;规模以上工业增加值增长14%;地方公共财政预算收入增长13%;固定资产投资总额增长18%;社会消费品零售总额增长11%;外贸进出口总额增长4%;全社会科技研发(R&D)投入占GDP比重1.7%;城镇居民年人均可支配收入增长11%;农村居民年人均纯收入增长12%;城镇登记失业率控制在3.2%以内;人口自然增长率控制在7‰以下;单位生产总值能耗下降和主要污染物减排完成上级目标任务。

做好今年工作,要以抓落实、求突破、见实效为主基调,紧紧围绕事关新会长远发展的重大项目、重点工作,狠下功夫,全力推进。按照“一个主战场、两个重点领域、三大重点任务、四大保障措施”要求,狠抓会城地区工作主战场,提升城市形象;突出交通和小城镇建设两个重点领域,优化发展环境;围绕实体经济、民生改善、新区开发三大重点任务,增强综合实力;落实党建、资源、体制、创新四大保障措施,提高工作实效。

具体做好以下九方面工作:

一、重点推进转型升级,提升发展后劲

狠抓核心园区建设。轨道产业园要力促南车一期维修项目动工,力争再引入3家以上配套企业。银洲湖纸业基地要推进基础配套设施建设,力争基地产能216万吨、总产值126亿元。崖门环保电镀基地要建成污水处理厂二期,加快引入高端电子业。发挥新会电厂热电联供优势,规划铺设蒸汽管网,拓展循环经济发展领域。精细化工园区和侨青创业园要争取土地指标,加快招商进度,促进在谈项目落地。争取将轨道产业园与精细化工园区联合申报设立省级产业转移园。

狠抓招商和项目建设。整合招商资源,集中招商力量,完善招商机制,瞄准世界500强和国内外知名企业,开展产业招商和以商引商,鼓励骨干企业增资扩产,力争合同利用外资1.35亿美元、利用民资50亿元。推动亚太纸业二期、南粤汽车拆解、中集模块化建筑生产基地等投资超10亿元大项目动工,力争星辉纸业、李锦记扩建、中车空调、富华钢板弹簧等投资超亿元项目投(试)产,重点项目开工率80%以上、年度投资超120亿元;工业厂房新开工面积超80万平方米。制定“322”现代产业12发展指导目录,出台扶强育优政策。大力发展总部经济、楼宇经济,引导大昌慎昌、航通船舶等大企业建立区域总部。

狠抓三产发展。力促崖门文化旅游、奥米茄游艇酒店等项目落地,加快崖门昌安假日酒店、御景酒店扩建和希尔顿逸林酒店装修工程进度,力争星汇广场、龙泉酒店二期开业。加快旅游业发展,推进圭峰山创建5A景区和观光索道建设,升级圭峰体育运动公园,改造圭峰食街,建设圭峰环山路、小鸟天堂步行系统。出台旅游业发展扶持奖励措施,重点扶持旅游地接业务,力争旅游总收入突破60亿元、接待游客突破千万人次、旅游地接人数增长30%以上。力争房地产年内投资超30亿元,新开工面积超80万平方米。

二、重点推进瓶颈破解,提升发展竞争力

增强资源保障能力。着眼存量用地挖潜,全面盘活九方面资源13。推进村级工业向区镇园区集中,争取落实城乡建设用地增减挂钩指标500亩,调整建设用地规模1000亩,盘活存量土地2000亩。各镇(区)年内动工2个以上单层厂房升级项目,力争改造面积6万平方米、新增建筑面积20万平方米。各镇开工建设1个以上“三旧”改造项目,加快推进原松下电器厂等12个旧城镇、旧厂房改造项目,推动城南等7条旧村改造和物业升级,力争“三旧”改造面积超800亩。充分利用村级留用地和集有用地,加快江会路片区开发。

增强金融服务能力。推动政银企合作,创新金融产品,引导金融机构加大对实体经济扶持力度。建立新会金融网,继续开展中小企业助保金贷款,推动科技风投基金进入实质性运作,培育上市后备企业,扶持企业在“新三板”14挂牌。全年新增贷款超35亿元,力争存贷比保持50%以上。

增强科技创新能力。动工建设新会企业创新服务基地、中集模块化建筑研究院,组建省市级工程技术研发中心3家。加大科技成果转化力度,转化各类科技成果50项以上。推进知识产权质押工作,专利申请量1200件。深入实施技术标准战略,参与制订国标、行标、地标20个。办好新会企业家学院,继续引进企业管理机构,提升企业管理水平。

三、重点推进新区开发,提升城市发展水平

加快南新区开发。尽快完善南新区功能布局,做好土地利用总体规划调整。完成启超大道一期改造、今洲路改造、中央公园南侧道路,启动今洲路东向延伸线、内环路东段等道路工程建设。以南湖片区开发为重点,大力引进品牌酒店、购物中心、高端房地产等项目,推进城轨新会站TOD、港湾综合体、美吉特综合体、碧桂园扩建等项目建设。

加快银湖湾开发。配合做好大广海湾经济区起步区功能定位和规划编制,抓好用海申报、岸线调整、土地调规等基础工作,尽快启动A区围填海工程,落实B区招商,促进C区投资超百亿元保利滨海旅游项目落地,推动银湖湾游艇休闲度假区主体酒店动工。完成新洲围东堤硬底化和湿地公园二期,扩大红树林景观带。

四、重点推进大交通建设,提升发展支撑力

完善综合交通网络。主动迎接港珠澳大桥等重大项目的实施,规划和加快建设一批重大交通设施,打造珠三角辐射大粤西的枢纽型节点。配合推进江罗高速、中开高速、江门大道、深茂铁路、广佛江珠城轨等项目。加快崖门万吨级航道整治、江肇高速南延线、新开公路复线、新中一级公路大鳌段等工程各项前期工作。推动总投资超100亿元的交通项目建设,其中年内投资超10亿元。完成李文达大桥、大鳌大桥、新中一级公路三江睦洲段、金门公路三江段路面改善等工程,加快小冈大桥扩建和银鹭大桥建设,尽快动工江门大道二期双水段、虎坑大桥扩建等工程。重点发展公共集装箱和杂货码头,投入使用新会港2个万吨级码头,加快高宝隆新港码头、良发码头工程建设。鼓励开通集装箱定期及远近洋航线,增强银洲湖港口辐射能力。

提高交通管理水平。加大交通综合执法力度,健全路面治理超限超载监控网络,确保公路交通安全运行。强化交通运输行业管理,优化公交线路,逐步更新使用清洁能源公交车。提升公路管理养护水平,有计划维修一批公路,推进15公里农村公路硬底化建设。制定岸线使用管理办法,严格控制岸线资源。

五、重点推进大城建,提升城乡面貌

加强城市建设管理。完成新峰路二期、潮兴路与圭阳北路连接线、育才路与北安路连接线等工程,开展会城民营工业园中心横路、自然居小区南侧道路、圭峰山北坑环路、北安路延伸线扩宽、希尔顿逸林酒店环湖路扩宽等道路建设,开建人民球场地下停车场,缓解城区交通压力。建立大城管体制,实行城市管理精细化,配合做好全国文明城市创建总评。强化常态化部门联合执法机制,切实整治城市管理突出问题。

加强小城镇建设。以小城镇“六个有”15为抓手,促进产城融合,提升产业和人口集聚能力。力争动工建设小城镇扩容提质项目70个,计划年内投资40亿元,建设面积165万平方米,各镇至少完成“两个有”项目。5个试点镇要加快建设,力争率先突破。

加强生态建设。继续开展“森林围城,树林进城”绿色行动和“75321”生态建设工程,新建和改造城市社区公园60个,推进南湖公园二期、石涧公园、荔枝山公园首期配套工程建设,新增城区绿地面积20万平方米。分步实施会城中心园林区改造,优化升级艇仔湖、北园公园和盆趣园周边景观。继续开展潭江及会城河涌综合整治,逐步建设城区东部片区、三和大道和工业大道污水干管等工程。强化节能减排,依法关闭、整治一批工业锅炉。

六、重点推进大民政建设,提升群众幸福感

提高群众生活水平。加大民生保障力度,财政预算安排28.6亿元,增长19%。探索医养结合模式,筹建大型养老中心和老年病防治中心,升级改造各镇敬老院,建成大泽康怡颐养院,年内新增养老床位1570张。发展居家养老,积极推进养老康复床位、家庭病床和长者食堂16建设。实施百岁以上老人免费医疗。创新扶贫济困机制,争取建立募集资金超500万元慈善机构2家,每年筹集不少于1000万元,建立特困群众救助专项基金。依托社会服务组织,开展残疾人居家无障碍改造和康复、养护服务,扩建区特殊儿童康复教育中心。推广社区网格化服务,新培育社会组织130家以上。扩大社保覆盖面,城乡医保住院年报销上限提高至30万元,同步提高城乡低保标准。切实保护劳动者合法权益,构建和谐劳资关系。打击价格违法行为,稳定物价水平。

办好重点民生实事。结合产业发展、乡村旅游、农民增收等工作,投入2.73亿元推进“五改六有七提高”幸福新农村建设,开展60条村改造,其中建成农村休闲公园116个。加快保障房建设,新开工100套、建成300套。继续推进政府机关、事业单位文化体育运动场所向社会开放。加大农村改水力度,完成城区优质供水工程。继续完善水利设施,启动曾坑水库除险加固工程,全面完成未达标江堤、内河堤防和重要排洪渠整治工程。做好扶贫开发“双到”工作。

协调各项事业发展。深化医药卫生体制改革,完善基层医疗机构财政补偿机制。加快大泽、双水镇卫生院综合大楼建设,崖门开展省卫生镇创建。建成海洋综合气象探测基地和银湖湾天文气象科普馆。完成第三次全国经济普查。深入推进平安新会建设,全面加强社会管理综合治理,整治社会治安突出问题。强化应急管理和安全生产“一岗双责”,做好信访维稳工作。加强国防动员,深化双拥共建。进一步统筹社会其他各项事业发展。

七、重点推进大文化建设,提升城市软实力

打响文化名城品牌。全面提升“十个一”文化品牌形象17,申报中国书法之乡、中国楹联文化之乡及古典家具、新会陈皮制作技艺国家级非物质文化遗产,筹建梁思成、林徽因纪念馆,每年宣传1—2个历史名人。启动“五馆”18整合提升工程,筹建新工人文化宫。

实施文化惠民工程。进一步活跃群众文化,组建职工文化艺术团,举办百村百企篮球赛、五人足球赛、蔡李佛武术、百姓健康舞等群众文体活动。通过政府购买服务,引入高水平文化节目,办好第七届葵乡文化艺术节。开展数字电视整体转换,开播新会电视台有线频道。

大力发展教育事业。注重内涵发展和均衡优质发展,全力提升教育现代化水平。完善教育基础配套,加快推进新会一中南湖校区、东区学校建设,建成李文达中学综合楼,开展平山小学扩建工程前期工作,完善镇级寄宿制初中配套设施。

八、重点推进改革创新,提升发展活力

全面开展各项改革。贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,按照省委、市委制定的全面深化改革实施方案,结合我区实际全面推进各项改革,并确保在重要领域取得突破性成果。

深化农村综合改革。用3年时间分步实施,实现农村资源盘活、流转、增值。以崖门、司前镇为试点,开展农村集体经济组织资产股份制改革,完成农村产权登记、确权及颁证。建立股权管理交易平台、农村融资平台,设立土地储备基金,在试点镇推动集体经济组织股权规范流转。建立“公司+家庭农场+生产基地”的新型产业化利益联结机制,扶持家庭农场60个、农业龙头企业12家、农民专业合作社10家。

深化投融资体制改革。创新公有资产管理体制,实现资产管理精细化。整合政府资产和公共资源,搭建公有企业、土地储备、项目建设及园区建设四大资产运营平台。建立公有资产市场化运营机制,收购、赎买有价值资产、债权和土地,实现资产保值增值。继续探索多元化模式,鼓励民间资金投入基础设施和社会事业。完善预警监测机制,着力防控债务风险。

深化行政管理体制改革。抓好行政机构改革实施工作,确保职能到位,运转顺畅。健全行政审批目录管理制度,严格控制行政审批事项。落实简政放权,扩大镇级自主权,完善镇级运行机制。创新公共服务模式,拓宽政府购买社会服务范围。启动商事登记制度改革。强化网上办事大厅功能,推进“并联”审批。

九、重点推进自身建设,提升行政水平

强化执行力。完善倒逼机制、重点项目督查督办和区镇领导联系重点项目制度,千方百计压缩征地、审批等流程周期,提高招商引资实效和项目落地建设速度。深化经济运行精细化管理,健全项目数据库,实行动态预测和监管。完善电子政务建设,逐步推进政府部门无纸化办公。继续开展干部培训“双千”计划19。加强财政绩效评价,提高财政资金使用效益。

强化依法行政。深化“六五”普法,努力创建广东省法治区。围绕环保、食品、安全等热点难点问题,扎实开展法治惠民活动。加强行政执法监察和行风评议。自觉接受人大、政协监督,办好人大议案、代表建议和政协提案。继续做好区长约请人大代表、人大代表约见区长工作。持续深化政务公开,广泛听取社会各界意见,推进决策规范化、科学化。

强化廉政建设。严格落实中央“八项规定”,围绕反对“四风” 20,开展群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动。健全机关绩效与作风建设考评、镇级发展激励机制,提高考评科学性和针对性。完善农村“三资”交易和监管平台,促进集体资产资源公开、公平交易。加强要素市场管理,切实监管重点岗位、重要环节和重点部位。加大案件查处力度,健全惩治和预防腐败体系,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,推动新会新一轮经济社会大发展,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,凝心聚力,励精图治,真抓实干,为推动新会经济社会又好又快发展作出新的贡献,共同谱写中国梦之新会篇章!

 

 

 

 

【名词注解】

1.三促一帮:即促进扩大内需、促进进出口、促进转型升级和帮扶中小微企业发展。

2.TOD:即Transit—Oriented—Development,是一种“以公共交通为导向”的开发建设模式。

3.大广海湾经济区:总面积约3240平方公里,范围包括新会、台山、恩平等地的沿海地区,其中新会被纳入的行政区域有经济开发区、双水镇、三江镇、古井镇、沙堆镇、崖门镇、银湖湾。

4.BT:即建设(B)—移交(T),是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式。

5.“75321”生态建设:即重点升级改造和开工建设7个城市公园(新建荔枝山公园、南湖公园和绿护桃源景区,升级石涧公园、大云山公园、北坑运动场和小鸟天堂)、5条城市主要道路绿化(启超大道二期、站前路、江门南站连接线、南车路和疏港路)、3个公共活动场所绿化(新建南新区中央绿轴,升级城轨站前广场和新会汽车站周边绿化)、2个交通节点环境绿化(新建会城大道与五邑路交叉绿化,升级冈州大道与五邑路交叉绿化)、建成区道路沿线营造林带。

6.五改六有七提高:即改房、改厕、改路、改水、改塘沟;有垃圾收集屋和保洁员、有路灯、有公园、有运动场所、有社区服务中心、有文化书屋;提高新农保政府补贴标准和养老保险待遇、提高新型农村合作医疗保险报销上限、提高五保户供养标准、提高农村最低生活保障标准、提高高龄老人津贴、提高优抚对象抚恤标准、提高农村困难家庭学生助学标准。

7.家庭病床:即对适宜在家庭环境下进行医疗或康复的病种,选择家庭作为治疗场所开展治疗。

8.社区网格化:即依托统一的城市管理以及数字化平台,将城市管理辖区按照一定标准划分成为单元网格。

9.“两建”工作:即社会信用体系建设和市场监管体系建设。

10.创现:即创建广东省推进教育现代化先进区。

11.中央“八项规定”:即改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

12.“322”现代产业:即3个先进制造业:交通运输装备制造业、精细化工业、造纸及纸制品业;2个传统制造业:金属制品业和食品业;2个新兴产业:临港物流业和滨海生态旅游业。

13.盘活九方面资源:即从批而未供土地、供而未用土地、投资强度不达标项目、投资进度不达标项目、贡献率不达标项目、村级物业转型升级项目、“三旧”改造项目、单层厂房升级改造项目、政府闲置资产等九个方面进行盘活。

14.新三板:即挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司,故形象地称为“新三板”。

15.小城镇“六个有”: 即有高星级的酒店、有上规模的商业广场、有舒适宜居的商住小区、有综合性的城市广场、有高标准的市政大道、有宽敞整洁的农贸市场。

16.长者食堂:即为老年人提供用餐服务的公益性社区服务场所,其中高龄、独居、空巢、重残等经济困难老年人可免费用餐。

17.“十个一”文化品牌形象:即一棵树(小鸟天堂大榕树)、一故居(梁启超故居)、一块皮(新会陈皮)、一把扇(新会葵扇)、一支笔(白沙茅龙笔)、一套拳(蔡李佛拳)、一寺庙(圭峰山玉台寺)、一战场(宋元崖门古战场)、一张椅(明清仿古家具)、一个村(南宋皇族村)的新会文化品牌形象。

18.五馆:即体育馆、博物馆、图书馆、文化馆、美术馆。

19.干部培训“双千”计划:即组织1000名区管领导干部和科级后备干部、1000名农村和社区“两委”干部,以“走出去”、“请进来”方式开展培训。

20.四风:即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。